автореферат (Особенности военно-политической стратегии Великобритании в начале XXI века), страница 4

Целицкого67,британскогоученогоХ.Чалмерса68.Проблематикастроительствановыхбританских авианосцев затрагивается в трудах исследователя Королевскогообъединенного института оборонных исследований С.Пэрри69. Возможныепоследствия выхода Шотландии из состава Соединенного Королевства (в связи спроведенным в сентябре 2014 г. референдумом о ее независимости) с точки зренияразвитиябританскихвооруженныхсиланализируютсявобзорахТ.Н.Андреевой70, Н.К. Капитоновой (в соавторстве с Н.Е.

Аникеевой)71 и К.Липтака72.59 D Antil P., Ito P., Robinson S. Anglo-French Defence Cooperation in the Age of Austerity / D Antil P., Ito P., RobinsonS. // RUSI Defence Systems. - 2012. - № 3.60 Jones B. Franco-British military cooperation: a new engine for European defence? / Jones B.

- Paris: European UnionInstitute for Security Studies, 2011.61 Печатнов В.О., Маныкин А.С. История внешней политики США / Печатнов В.О., Маныкин А.С. - М.:Международные отношения, 2012.62 Freedman L.D. The Special Relationship, Then and Now / Freedman L.D. // Foreign Affairs. - 2006. - № 3.63 Rinciman D. How David Cameron Saved the Special Relationship / Rinciman D.

// Foreign Affairs. - 2013. - 6September.64 Dumbrell J. A Special Relationship. Anglo-American Relations from the Cold War to Iraq / Dumbrell J. – NY: PalgraveMacmillan, 2006.65 Есин В. Ядерная стратегия Великобритании / Есин В. // Военно-промышленный курьер, 30.01.2013.66 Сосновский М. Ядерная политика и ядерное оружие Великобритании / Сосновский М. // Национальнаяоборона.

- 2006. - № 2.67 Целицкий С.В. К вопросу об актуальных моделях ракетно-ядерной модернизации / Целицкий С.В. // Пути кмиру и безопасности. - 2014. - № 2.68 Chalmers H. Towards the UK's Nuclear Century / Chalmers H. // RUSI Journal. - 2013. - № 6.69 Parry C.

The United Kingdom's Future Carriers. What Are They Good for? / Parry C. // RUSI Journal. - 2013. - № 6.70 Андреева Т.Н. Внутри- и внешнеполитические аспекты проблемы независимости Шотландии / Андреева Т.Н. //Право и жизнь. - 2014. - № 9.16Эксперты едины в том, что в случае положительного исхода референдума иобъявленияШотландиейнезависимостибританскиевооруженныесилыстолкнулись бы с рядом существенных проблем, включая необходимость разделаресурсов армии и флота и, что более важно, вывода с территории Шотландииединственной британской базы по обслуживанию подводных крейсеров сядерным оружием на борту.Кроме того, для заполнения пробелов научных публикаций по тем вопросам,которые не получили в них широкого освещения, особенно касательно новейшихизмененийбританскойвоенно-политическойстратегии,использовалисьматериалы авторитетных средств массовой информации, в первую очередь газет«Гардиан», «Телеграф», «Индепендент», корпорации «Би-Би-Си», а такжеофициальных интернет-сайтов британских министерств и ведомств, парламента,международныхорганизаций,ведущихнаучно-исследовательскихцентров.Особенно ценными в этом отношении представляются официальный сайтбританского парламента (www.parliament.uk), правительства Великобритании(www.gov.uk), Всемирного банка (www.worldbank.org), Европейского Союза(www.europa.eu), Королевского института международных отношений — ЧатэмХаус (www.chathamhouse.org), Королевского объединенного института оборонныхисследований (www.rusi.org), Стокгольмского института исследований проблеммира (www.sipri.org), а также Международного института стратегическихисследований(www.iiss.org),которыесодержатбольшоеколичествоаналитических и статистических материалов по проблематике обороны ибезопасности.В целом необходимо отметить, что большинство исследований охватываютпериод деятельности лейбористских правительств (до 2010 г.) и процессформированиякоалиционногоправительстваД.Кэмерона,лишьотчастизатрагивая развитие британской военно-политической стратегии в 2010 — 2015 гг.Более того, как правило, многие работы касаются лишь определённых, наиболее71 Аникеева Н.Е., Капитонова Н.К.

Референдум в Шотландии и сепаратизм в Каталонии / Аникеева Н.Е.,Капитонова Н.К. // Портал МГИМО, 29.09.2014.72 Liptak K. Obama weighs in on Scottish independence vote / Liptak K. // CNN, 18.09.2014.17резонансных аспектов политики в области обороны и безопасности — вопросовфинансирования, разногласий внутри коалиции, будущего британского ядерногоарсенала, британского участия в европейской военно-политической интеграции.Научная новизна исследования определяется следующими факторами: В отечественной и зарубежной историографии на сегодняшний деньотсутствуют комплексные исследования, посвященные военно-политическойстратегии коалиционного правительства Д.Кэмерона, а также ее сравнительномуанализу с политикой в области обороны и безопасности лейбористскихправительств Т.Блэра и Г.Брауна. В данном исследовании предпринята попытка максимально широкорассмотреть особенности британской военно-политической стратегии в началеXXI в.

с учетом наиболее актуальных вызовов безопасности, стоящих передВеликобританией,состояниябританскихвооруженныхсил,положенияВеликобритании в системе международной и евроатлантической безопасности.Кроме того, в настоящей работе предпринимается попытка выявить перспективыдальнейшего развития британской политики в области обороны и безопасности. В научный оборот введены новейшие оригинальные источники и материалыпо проблематике диссертационного исследования, подготовленные британскимиминистерствамизатрагивающиеиведомствами,вопросыатакжефинансированияаппаратомиПалатыперевооружения,общиниобновлениябританского ядерного арсенала, военно-политического сотрудничества с США,ЕС, Францией.Теоретическаянедостаткомвипрактическаяроссийскойзначимостьисториографииработыкомплексныхопределяетсяисследований,посвященных развитию военно-политической стратегии Великобритании в началеXXI в., в особенности периода деятельности коалиционного правительстваД.Кэмерона (2010-2015 гг.).Результаты данного исследования могут быть использованы при анализевоенно-политической стратегии Великобритании в начале XXI в., включаякомпаративный анализ оборонной политики правительств Т.Блэра, Г.Брауна и18Д.Кэмерона, а также для актуализации представлений о современной роли и местеВеликобритании в региональной и международной системе безопасности.Результаты исследования могут быть использованы при разработке учебныхкурсов и учебных пособий по внешней и внутренней политике Великобритании иевропейской безопасности.Отдельныевыводымогутпредставлятьинтересдляведомств,занимающихся формированием российского внешнеполитического курса поотношению к Соединённому Королевству, а также оценкой рисков и угроз длянациональной безопасности Российской Федерации.Степеньдостоверности исследования.Достоверность исследованияобеспечивается за счет обращения к широкому кругу официальных источников,содержащихзначительныйобъёмфактологическогоматериала,атакжемногочисленным экспертным оценкам.На защиту диссертации выносятся следующие положения: Изменение геополитической обстановки после окончания «холоднойвойны»,включаяпоявлениеновыхугрозирасширениепонятиябезопасности, оказало значительное влияние на военно-политическуюстратегию Великобритании.

Вместо отражения прямого военного нападения(которое стало считаться крайне маловероятным) в число основных задачвооруженныхпроведениесилбоевыхвошлиборьбаоперацийзасмеждународнымрубежом,оказаниетерроризмом,помощипричрезвычайных ситуациях и стихийных бедствиях. Новые стратегическиезадачи привели к изменению облика вооруженных сил: при существенномсокращении численности военнослужащих и боевой техники повысились ихфункциональность, гибкость и мобильность. При этом британские ядерныесилы, несмотря на огромные финансовые затраты на их содержание иперевооружение,продолжаютрассматриваться–какивпериодбиполярного противостояния – в качестве крайнего средства сдерживания инеотъемлемого элемента обеспечения обороноспособности СоединённогоКоролевства.19 Исключительно важную роль в британской военно-политической стратегиипродолжают играть опора на НАТО, «особые» отношения с США,двусторонниеотношениясФранциейОбеспечениеобороноспособностипрактическивсегдасовместныхирассматриваютсядействийс ближайшимиистранамипроведениеСодружества.боевыхВеликобританиейоперацийвсоюзниками.

Приконтекстеэтомонатрадиционно остаётся одним из ключевых оппонентов европейской военнополитическойинтеграции,опасаясьсниженияролиНАТОкаккраеугольного камня обеспечения собственной безопасности. Вместе с тем,Лондон играет важную роль в системе европейской безопасности, аевропейская интеграция в области обороны без участия Великобритании сее высокой готовностью к участию в боевых операциях и одними изнаиболеебоеспособныхсредистранЕСвооруженнымисиламипредставляется как минимум малоэффективной. Исключительно большоевлияние на британскую военно-политическую стратегию оказали затяжныекампании в Афганистане и Ираке, которые привели к колоссальнымматериальным и репутационным издержкам. В результате возобладал болеевзвешенный подход к участию в операциях за рубежом – по возможностибез осуществления наземной фазы. ВоенноесотрудничествомеждуРоссиейиВеликобританиейврассматриваемый период не было приоритетным направлением ни дляМосквы, ни для Лондона и в целом отражало общую динамикудвусторонних отношений.

Как правило, в британских военных концепцияхРоссия рассматривалась лишь в качестве партнёра по переговорам приобсуждении вопросов международной безопасности: нераспространенияоружиямассовогопоражения,взаимодействияврамкахСоветаБезопасности ООН и т.д. В то же время после полного прекращениявоенного сотрудничества в 2014 г. вследствие противоположных подходов ксобытиям на Украине Россия стала играть более заметную роль вбританской военно-политической стратегии, рассматриваясь в качестве20потенциальногопротивника,чтосвидетельствуетовозвращениибританских военно-политических кругов к стереотипам эпохи «холоднойвойны». Вреализациивоенно-политическойстратегииВеликобританииврассматриваемый период отчетливо прослеживаются два этапа, для каждогоиз которых характерны свои особенности: первый этап (1997-2010)охватывает деятельность лейбористских правительств Т.Блэра и Г.Брауна,второй этап (2010-2015) – деятельность коалиционного правительстваД.Кэмерона.