диссертация (Аграрная политика Сербии в контексте обеспечения продовольственной безопасности), страница 29

URL:http://nszr.ru/ru/news/all?newsid=144187транспортировки российских удобрений в Европу104. Сербские инвесторыпланируют в Пензенской области построить терминал для хранения фруктов иовощей из Сербии. Предположительно стоимость проекта составит 3 млрдруб., а его ожидаемая производственная мощность — 50 тыс.

т. На сегодняуже подписан протокол о намерениях возведения объекта для храненияплодоовощной продукции.НИИИС имени А.Н. Лодыгина рассматривает Сербию как одну изплощадок для реализации проектов в сфере пищевой промышленности. Укомпании есть решения на базе ультрафиолетовых облучателей БСПPureLight, позволяющие увеличить срок хранения продуктов питания.Кузбасские овощеводы намерены наладить поставки из Сербии семянморкови.Еще одна превентивная мера — создание совместных российскосербскихкомпаниймалогоисреднегобизнеса.Российско-сербскоепредприятие ООО «Брянский сад» заложило в деревне Набат Клетнянскогорайона новый яблоневый сад из 70 тыс. саженцев на территории 1000 га.,используя современную инновационную технологию, которая разработана иуспешно опробована в Сербии: на 1 га высаживается около 3,5 тыс.

молодыхдеревьев, максимальный урожай от которых можно ожидать ежегодно105.Необходимопродолжатьсовместнуюработупоследующимнаправлениям: диверсификация внешнеторговых связей в области агропромышленногокомплекса (АПК);103Открытие «Сельскохозяйственного клуба» в Белграде, ТПП Российской Федерации в Республике Сербия,Белград, 2017. URL: http://torgpredstvo.rs/index.php?jezik=ru&strana=novosti&n=171104Udruzenje poljoprivrednika Srbije. URL: http://import-iz-serbii.ru/?page=1105Агропром и пищевая промышленность. Российско-сербское предприятие заложило в Брянской областиновый яблоневый сад.

Брянск, 2018. URL: https://sdelanounas.ru/blogs/108650/188 расширение номенклатуры продовольственных товаров, осуществлениедолжного контроля; обеспечениеэффективногоподходавобластиветеринарных,фитосанитарных вопросов; расширение взаимных поставок безопасной продукции животного ирастительного происхождения на территории обеих стран106;ДляРоссииобеспокоенностьвызываетпроцессприватизациивперерабатывающей промышленности, а также тяжелая социальная ситуация вдеревнях. В годы проведения реформ в аграрном секторе уровень жизнисельского населения существенно упал.

Российское сельское хозяйствонуждается в улучшении сегодняшней ситуации. Также интересно отметить,что аграрная общественность все еще связывает перспективы развития секторас производственными кооперативами107.В заключение можно сказать, что Сербии по-прежнему нужно быть дляРоссии «маленькой дверью» в Европу. Это означает, что страна становитсядверью на европейский рынок товаров, услуг и инвестиций для российскогобизнеса и граждан России. Сербии важно иметь хорошие отношения сРоссией, чтобы не стать самым слабым игроком в Европе, который не имеетникакой опоры, кроме желания стать членом европейской семьи.

Брюссельуже подготовил эту судьбу для Сербии. Это можно легко проследить по тонупереговоров по косовской проблеме и дальнейшей интеграции в ЕС. ПоэтомуСербия всегда должна иметь резервный план, и сейчас, когда она ведетпереговоры с ЕС, и в дальнейшем, когда станет членом ЕС. Для Сербииважно, чтобы Белград ни при каких условиях не отказался от сотрудничества с106Максакова М.А. Тенденции развития экономического сотрудничества России и стран Западных Балкан:дис. канд. экон. наук. / Московский государственный институт международных отношений (университет)Министерства иностранных дел Российской Федерации. М., 2015.107Серова Е.В.

Российская аграрная реформа в общественном мнении // Мир России, 2000. № 3. С. 20.189Россией. В противном случае, к сожалению, эта балканская страна всегдабудет использована для «высших целей» со стороны «западных партнеров».190ЗаключениеДостижение продовольственной независимости и безопасности странывозможно прежде всего за счет превращения сельского хозяйств в наукоемкуюи высокотехнологичную отрасль. При этом аграрная политика страны должнаиметькомплексныйхарактер,опиратьсянавполнедостаточноеипредсказуемое финансирование, а также на полноценную и стабильнуюзаконодательную базу.В свете сложившейся геополитической ситуации в мире и политикибольшинства европейских государств Сербии необходимо придерживатьсясобственноговектораразвитияинепримерятьнасебямаскупсевдодемократии.

Располагая плодородными территориями, Сербия можетуспешно развивать аграрную отрасль, однако реальное положение делоставляет желать лучшего.На протяжении 15 лет Сербия довольно часто проводила аграрныереформы. В начале 2000-х гг. сельскохозяйственная политика осуществляласьс помощью мер, направленных на ценовую поддержку производства(надбавки) в секторах, которые должны были обеспечивать сырьемперерабатывающую промышленность. С 2004 г. аграрная реформа должнабыла способствовать росту конкурентоспособности семей, занимающихсясельским хозяйством.Тем не менее положения о мерах поддержки до 2012 г.

несколько разменялись, что способствовало созданию нестабильной и неблагоприятнойэкономической среды. В этот период модель административного управлениябыла заменена неолиберальной моделью. В 2013 г. начался новый этапреформ, когда ускорился процесс сближения с Европейским союзом,укрепились институциональные рамки и структуры для доступа к фондам191IPARD, произошло сближение аграрной политики Сербии с Единойсельскохозяйственной политикой ЕС.

Все эти изменения не смогли сделатьаграрную систему Сербии стабильной.В 90-х г. экономика Югославии была ослаблена политикой США.Снизился уровень заработной платы, были проведены массовые увольнения, врезультате экономических манипуляций и принятия новых законов многиекомпании принудительно обанкротились. Война также вызвала переселениенародов, жители навсегда оставляли свою землю, многие с войны так и невернулись.Все,чтопроисходилопослераспадаСоциалистическойФедеративной Республики Югославия, нанесло ущерб всем, но в большейстепени Сербии. Ведь для нее развал общей страны сопровождалсямеждународными санкциями и бомбардировками НАТО.

«Война послевойны» до сих пор продолжается, поскольку фермерские поля остаютсянепригодными и недоступными для использования из-за большого количестваназемных мин.Природные условия в Сербии благоприятны для выращивания фруктов,особенно яблок, груш, слив, персиков, вишен, абрикосов, клубники, малины идр. Поэтому наибольший рост физического объема производства в РеспубликеСербия отмечен в выращивании фруктов, а наибольшее сокращение вживотноводстве, особенно свиноводстве из-за переизбытка мяса на рынке ЕС,на который Сербия поставляет свою продукцию. Среди причин, повлиявшихна такое изменение объемов производства, неблагоприятные климатическиеусловия (сильные засухи и периодические наводнения) и недостаточныйобъем инвестиций, который может повлиять на производительность иувеличение объема производства.

В Сербии почва сохранила все свойства дляорганического вида производства, так как агрохимикаты, биологические ихимическиепрепаратыиспользуютсяограниченно.Производствоорганической продукции растениеводства особенно распространено (около19291 %), наибольшую долю составляют кормовые растения и зерновыекультуры.Производители основных сельскохозяйственных товаров в РеспубликеСербия лишены самой значительной формы поддержки.Основная задача развития сельского хозяйства в Сербии — обеспечениевнутреннего спроса и внутренних потребностей за счет собственногосельскохозяйственногоурегулированиепроизводства.совокупногоОднакоспросалюбойэтодолжноценой,абытьнеэффективноепроизводство и низкие затраты на рабочую силу. В Сербии необходимовнедрятьсовременныетехнологиивсельскомхозяйстве,выбратьдолгосрочную производственную стратегию, провести интенсификациюсельскохозяйственного производства, а также изменить его структуру.

Чтокасается институциональной поддержки развития сельского хозяйства, самымважным шагом было создание Агентства по сельскохозяйственным платежамв 2009 г. В целях развития аграрного сектора в Сербии требуется повышениеконкурентоспособностиагропродовольственнойсистемыирасширениеэкспортно-ориентированной деятельности. В связи с этим определены дваприоритетных направления: 1) повышение производительности за счетиспользования новых технологий, с тем чтобы сельское хозяйство Сербиистало лидером в регионе; 2) продвижение традиционных продуктов сзащищенным географическим происхождением, что может способствоватьросту экспорта страны на мировом рынке.

Этот процесс реформ предполагаетотказ от секторального подхода к управлению аграрной политикой ипродвижение территориального подхода в рамках более широкой аграрнойполитики, ориентированной на концепцию интегрированного развитиясельских территорий. Новый подход к продовольственной безопасности вРеспублике Сербия — это комплексная цепочка «с полей на стол», котораяподразумевает ответственность всех участников: от производителей до193конечных потребителей.