диссертация (Аграрная политика Сербии в контексте обеспечения продовольственной безопасности), страница 28

и протокол к нему от 2011 г. утратят силу, это непозволитСербииэкспортироватьсвоитовары(напримерсельскохозяйственную продукцию, а это 14% экспорта) в Россию. Врезультате страна может лишиться возможности реализовывать своикачественные, но не конкурентоспособные товары на европейском рынке. Всебудет зависеть от умения Сербии вести переговоры99.В соответствии с правилами ВТО нет никаких ограничений на участиечленов в соглашениях о свободной торговле.

Если бы у Сербии былосоглашение о свободной торговле с Россией, при сотрудничестве с ЕС с99Ентина Е.Г, Волкова Е.Г. Још један пут у Европу: од неразрушиве Југославије према недељивој Србији.Екатеринбург, 2011.181юридической точки зрения не было бы противоречий. Но ЕС является нетолько зоной свободной торговли, но и общим рынком, таможенным иторговым союзом. Брюссель попытается наложить ограничения общеготаможенного кодекса ЕС на отношения между Россией и Сербией.

Он будетнастаивать насрывесоглашениймежду Белградом иМосквой. Вдоказательство своей правоты ЕС занимает позицию целостности рынка,конституционного договора ЕС, не допускающего заключение иностранныхконтрактов, не соответствующих обязательствам ЕС, и т. д. Свобода торговлисвязана только с входом продукции на рынок и выходом. Свободноеперемещение товаров без согласования не допускается. Продукция не можетраспространяться на общий рынок, поскольку общий рынок квалифицируеттоварыиуслугивлюбойстране-участницекакпроизведенныеиизготовленные в другой стране.

В этом случае такие товары и услуги являютсявнешними. Россия выступает членом Таможенного союза, но это не мешаетсуществовать Российско-сербскому соглашению о зоне свободной торговли.Поэтому Белград должен бороться за применение правил ВТО, а не следоватьпрежней практике ЕС. Однако если он останется один на один с ЕС, сложноповерить, что у него все получится.

Оптимальный выход из ситуации —начать консультации между Белградом и ЕС с участием России, но это должнопроизойти своевременно. Кроме того, вступление Сербии в ЕС имеетдолгосрочнуюперспективу.Следуетподчеркнуть,чтостратегическоевнешнеполитическое планирование — тяжелая работа, но которая дастпозитивный результат. Главное, чтобы не получилось так, как в знаменитомвыражении Виктора Черномырдина: «Хотели как лучше, а получилось каквсегда».О перспективном сотрудничестве России и Сербии можно судить понедавнему официальному визиту президента В.В.

Путина в Белград. Поитогам двусторонних встреч были подписаны соглашения на сумму 200 млн182евро. Если все проекты будут выполняться как задумано, то данная цифраможет возрасти до 600 млн евро. Будет развиваться сотрудничество вторговой, энергетической, оборонной, культурной и гуманитарной сферах.Таблица 28.Внешнеторговый обмен между Сербией и Российской Федерациейв период 2010—2018 гг. (млн долл.)Годы201020112012201320142015201620172018Экспорт534,7792,38671062,41028,3724,2793,7993,11024Импорт2156,12654,22078,21903,52340,41745,51503,31586,22037–––Сальдо1621,41861,91211,2–841,1–1312,1–1021,3–709,6–593,1–1013Обмен2690,83446,52945,22965,93368,72469,722972579,3306124,7929,8441,7155,9744,0941,6752,7562,4850,27Покрытие импортаэкспортом (%)Источник: Рассчитано автором по данным Государственного института статистикиРеспублики Сербия.

URL: http://www.stat.gov.rs/WebSite/Default.aspx183Рисунок 29. Внешнеторговый обмен между Сербией и Российской Федерацией в период2010—2018 гг. (млн долл.).Источник: рассчитано автором по данным Государственного института статистикиРеспублики Сербия. URL: http://www.stat.gov.rs/WebSite/Default.aspxВ таблице 28 и на рисунке 29 показано, как менялся экспорт и импортмежду Сербией и Россией на протяжении 8 лет.

Экспорт в Россию рос с 534млн долл в 2010 г. до 1 млрд долл в 2018 г. Импорт из России в Сербию в 2010г. составил 2,1 млрд долл. Интересно отметить, что его стоимость и спустя 8лет существенно не изменилась. В 2018 г. импорт из России в Сербиюсоставил около 2,039 млрд долл. Российский экспорт включает минеральныепродукты, продукцию химической промышленности, машины, оборудованиеи транспортные средства, металлы и изделия из них и другие товары. Основароссийского импорта — продовольственные товары и сельскохозяйственное184сырье, продукция химической промышленности, текстиль и обувь, машины,оборудование и транспортные средства, древесина и целлюлозно-бумажныеизделия и другие товары100.

Сербия регистрирует товарный дефицит сРоссией, в первую очередь из-за большого импорта нефти и газа.Главные продукты экспорта из Сербии в Россию за 2017 г. — яблокисвежие на 114,8 млн долл. (12%), носочно-чулочные изделия на 85,8 млн долл.(9%), бумага и картон на 50,2 млн долл. (5%), лекарственные препараты на45,6 млн долл. (5%), внешние пневматические шины на 44 млн долл. (4%),циркуляционные насосы для систем отопления на 22,1 млн долл. (2%), свежийсыр на 22,2 млн долл.

(2%), персики свежие на 19,9 млн долл. (2%), клубникасвежая на 19,7 млн долл. (2%), нектарины свежие на 19,5 млн долл. (2%).Основные импортируемые продукты из России в Сербию за 2017 г. —природный газ в газообразном состоянии на 443,6 млн долл. (28%); нефть имасла из битуминозных минералов, сырые, на 403,6 млн долл. (26%); горныепороды железа и концентраты, агломерированные на 76,9 млн долл.

(5%);алюминий, сырой, нелегированный на 75,6 млн долл. (5%); проволока израфинированной меди на 59,9 млн долл. (4%); удобрения с содержаниемсвыше 45% по весу азота на 42,4 млн долл. (3%); углеводороды (копоть ипрочие виды углеводорода, не упомянутые) на 33,3 млн долл. (2%);полипропилен в первичных формах на 23,8 млн долл. (2%); самолеты,неоперационная масса которых свыше 2000—15 000 кг, на 23,8 млн долл.(1%); сигареты, содержащие табак, на 20,5 млн долл.

(1%).Россия и Сербия на государственном уровне имеет соглашения междуторгово-промышленными палатами и областями. Торгово-промышленная100Межгосударственные отношения России и Сербии, 2019. Материал подготовлен на основе информацииРИА Новости и открытых источников. URL: https://ria.ru/20190117/1549371143.html185палата Сербии подписала Соглашение о сотрудничестве с Торговопромышленной палатой Российской Федерации (ТПП РФ) 15 мая 2005 г.Кроме того, были подписаны Соглашение об обмене деловой информациейТПП РС и ТПП РФ в ноябре 2005 г., Соглашение о сотрудничестве ТПП РС иТПП Московской области в 2005 г., Соглашение о сотрудничестве ТПП РС иТПП Курской области, Соглашение о сотрудничестве ХП Воеводины с ТППВладимирской области и ТПП Подольска, Соглашение ТПП РС Валево с ТППВладимирской области в 2005 г., Соглашение ТПП РС Крагуевац с ТППСмоленской области в 2005 г., Соглашение ТПП РС Ужице с ТПП Можайска в2005 г., Соглашение ТПП РС Сомбор с Оренбургской областью в 2005 г.,Соглашение ТПП РС Ниш и ТПП Новгородской области в 2005 г.,Соглашение ТПП РС Лесковац и ТПП Рязанской области в 2005 г.,Соглашение ТПП РС Панчево и ТПП Калужской области в 2005 г.,Соглашение ТПП РС Нови-Сад и ТПП Ленинградской области, СоглашениеТПП РС Нови-Сад и ТПП Санкт-Петербурга в 2005 г., Соглашение ТПП РСПожаревац и ТПП Тверской области в 2005 г., а также с ТПП городовПавловска и Пушкина, Соглашение о сотрудничестве ТПП Сербии с ТППКраснодарского края в феврале 2008 г., Соглашение о сотрудничестве ТПП РСс Московской торгово-промышленной палатой в марте 2009 г.101.По вопросу конкретного сотрудничества в сельскохозяйственной сфереможно привести следующие примеры.

В течение нескольких лет российскийкапитал активно позиционировал себя в национальной экономике Сербии.Инвестиционный фонд с российским капиталом «Мидленд», офис которогонаходится в Лондоне, приобрел «Карнекс» (главный в стране комбинат вобласти производства мяса и мясопродуктов), сеть ресторанов «Старый град»,101Сотрудничество в хозяйственной деятельности: Республика Сербия — Российская Федерация. URL:http://buyserbian.com/ru/186а также часть порта Панчево на Дунае.

Капитальные вложения в Панчево,помимо всего прочего, позволили России контролировать поток товаров,который перевозится по реке Дунай, особенно из Украины. Инвестиционныйфонд с российским капиталом «Солфорд», зарегистрированный в Гибралтаре,взял под контроль компанию по производству молока и десертов.Национальный союз зернопроизводителей РФ с союзом «Зерно Сербии»— ведущим объединением зернопроизводителей в Сербии подписалисоглашение о сотрудничестве и взаимодействии с целью создания прочнойорганизационной основы для выстраивания взаимовыгодных отношений ваграрной сфере, в том числе для обмена научными и техническимидостижениями, опытом и технологиями ведения сельскохозяйственногопроизводства.Наосновеподписанногодокументадлякоординациисотрудничества сторон будет создана рабочая группа, чтобы осуществлятьотбор перспективных компаний для установления взаимодействия по всейцепи — от производства сельскохозяйственной продукции, логистики,переработки и ее дистрибуции, а также устанавливать связь с общественнымии государственными организациями как на национальном, так и намеждународном уровне и проводить совместные консультации, семинары иконференции, информировать отраслевое сообщество посредством открытыхисточниковинформацииоработесторонврамкахсогласованныхдоговоренностей до конца 2020 г.102.

Следует отметить ведущую рольРоссийской Федерации в осуществлении данного проекта, которая выделилана его реализацию 1,5 млн долл.103. Российская компания «Фосагро» имеетбольшую базу удобрений в Сербии и планирует расширить свое участие,поскольку102Сербияявляетсяхорошимлогистическимхабомдля«Зерно Сербии» — новый партнер НСЗ, Национальный союз зернопроизводителей РФ — 2017.