Диссертация (Муниципально-правовая реформа в условиях модернизации политической системы России), страница 7

PDF-файл Диссертация (Муниципально-правовая реформа в условиях модернизации политической системы России), страница 7 Юриспруденция (52868): Диссертация - Аспирантура и докторантураДиссертация (Муниципально-правовая реформа в условиях модернизации политической системы России) - PDF, страница 7 (52868) - СтудИзба2019-09-14СтудИзба

Описание файла

Файл "Диссертация" внутри архива находится в папке "Муниципально-правовая реформа в условиях модернизации политической системы России". PDF-файл из архива "Муниципально-правовая реформа в условиях модернизации политической системы России", который расположен в категории "". Всё это находится в предмете "юриспруденция" из Аспирантура и докторантура, которые можно найти в файловом архиве РУДН. Не смотря на прямую связь этого архива с РУДН, его также можно найти и в других разделах. , а ещё этот архив представляет собой кандидатскую диссертацию, поэтому ещё представлен в разделе всех диссертаций на соискание учёной степени кандидата юридических наук.

Просмотр PDF-файла онлайн

Текст 7 страницы из PDF

Местное самоуправление как категория российскойполитической системыДляисследованияместногосамоуправлениякакинститутаполитической системы Российской Федерации в условиях модернизациивидитсяцелесообразнымопределитьегосущностноесодержание,опираясь на природу понятия «политическая система общества».34Системавключаетвзаимообусловленныхивсебя“множествовзаимосвязанных,элементов,создающихединство,определенное устойчивостью и самостоятельной автономностью50.”Данное понятие рассматривается учеными в различных аспектах.А.И.

Соловьев отмечает, что «наука о политике имеет в своем арсеналемножество определений о том, что есть политическая система. Наиболеераспространенной дефиницией в политологии является следующая:политическойсистемойобществаструктурноевзаимодействиеполитическаявласть,атакженазываютпосредствоминституциональноекоторойрассматриваетсякакреализуетсясовокупностьразличных институтов, осуществляющих политические функции»51.Основываясьнаюридическойлитературе,такжеследуетконстатировать отсутствие единого похода к определению понятияполитической системы общества.Большой юридический словарь определяет политическую систему вдвух смыслах, во-первых, как комплексный конституционно-правовойинститут,устанавливающийпределывзаимоотношениймеждугосударством и различными общественными объединениями, во-вторых,каксистемуоргановгосударственнойвластииобщественныхорганизаций, посредством которых государственная власть осуществляетсвои функции52.Электронный энциклопедический словарь формулирует это понятиекак «совокупность норм, которые устанавливают институциональныйстатус субъектов правоотношений, регулируют их взаимоотношения, а50Радько Т.Н., Лазарев В.В., Морозова Л.А.

Теория государства и права. Учебник. М.: Проспект, 2012. С.529.51Соловьев А.И. Политология: политическая теория, политические технологии. Учебник для студентовВУЗов. М.: Аспект Пресс, 2006. C. 235.52Большой юридический словарь / под ред. А.Я. Сухарева, В.Д. Зорькина, В.Е. Крутских. М.: ИНФА-М,1999. С. 500.35также комплекс социальных институтов государственно-организованногообщества, осуществляющих политические функции»53.Энциклопедический словарь конституционного права дает болееобщееопределение,сутькоторогосводитсякопределенныморганизационным особенностям публичной власти, в зависимости отгосударственно-общественных отношений, от развития гражданскихинститутов, от соблюдения прав и свобод конкретной личности54.Понятие политической системы общества соединяет в себе всехсубъектовполитическогопроцесса, которыемогутучаствоватьввыработке решений в сфере властных правоотношений.На наш взгляд, наиболее широкое понятие политической системыдают Т.Н.

Радько, В.В. Лазарев и Л.А. Морозова, определяя ее как«системуправительственныхинеправительственныхорганизаций,которые участвуют в реализации властных функций и общественногоуправления»55.Сущность политической системы, по мнению Е.Н. Башириной,заключается «в отражении общественного состояния сквозь призмусоциально-экономических,национальных,демографическихииныхпроцессов, уровень образования населения, состояние общественногосознания,всюдуховно-идеологическуюжизньиположениенамеждународной арене. Именно посредством политической системы можноисследовать и понять значимые, приоритетные интересы социума, которыевпоследствии отражаются в политической жизни»56.Например, И.И.

Ярулин выделяет следующие отличительныеособенности политической системы:53Энциклопедический словарь, 2009. URL: http://dic.academic.ru/dic.nsf/lower/17185 (Дата обращения:20.03.2017).54Энциклопедическийсловарьконституционногоправа,2011.URL:http://constitutional_law.academic.ru/850/ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА (Дата обращения: 20.03.2017)55Радько Т.Н., Лазарев В.В., Морозова Л.А. Теория государства и права. Учебник. М.: Проспект, 2012.

С.530.56Баширина Е.Н. Особенности модернизации политической системы российского общества.Диссертация … кандидата политических наук. Уфа, 2011. С. 53.36а) верховенство, означающее верховенство власти в обществе;б) влияние социально-экономических, культурных основ обществана политическую систему;в) политическая система активна и самостоятельна и имеет правоиспользовать ресурсы общества;г) политическую систему характеризует наличие управленческихначал в ее функционировании57.В современнойРоссиисуществующая политическая системаотносится к демократическому типу, который строится на следующихпринципах:созданиеусловийдляучастиякаждогоназаконныхоснованиях в управлении государственно-общественными делами;периодичность выборов в органы публичной власти;выстраивание системы, при которой большинство будет иметьпреимущество, при этом соблюдая права меньшинства;устойчивый правовой способ реализации и смены власти;основаннаянапрофессиональныхначалахдеятельностьправящей элиты;установление общественного контроля при принятии решенийи реализации властных полномочий;идеологическом многообразии и конкуренции политическихпрограмм58.Основываясь на теоретических постулатах права, демократическийполитический режим постоянно наращивает вовлеченность граждан вполитические процессы, создаются одинаковые условия для политическихсил, не ущемляются права оппозиционных политических структур.

При57Яруллин И.И. Модернизация политической системы российского общества и государства: политикоправовое исследование. Автореферат дис. … кандидата юридических наук. Уфа, 2005. С. 9-12.58Соловьев А.И. Политология: политическая теория, политические технологии. Учебник для студентовВУЗов.

М.: Аспект Пресс, 2006. С. 275-276.37этомдопускаетсяприменениесиловыхметодоввоздействияпринеконституционных методах поведения представителей политических сил,агитирующих и стремящихся к незаконным формам борьбы, создаваяугрозу для законно избранных органов публичной власти59.По мнению И.А. Иванникова, «режим демократии может бытьтолько в том государстве, в котором меньшинство подчиняетсябольшинству, но при этом соблюдается права этого меньшинства. Приэтом органы публичной власти избираются непосредственно народом, направовых основах определяется объем их власти.

В жизни общества ни укогоневызываетсомненияверховенствозакона,правосудия,выстроенного на принципах независимости, которые способствуютреализации права на судебную защиту каждого члена обществанезависимо от его политических взглядов»60.Одним из главных элементов любого демократического государстваявляетсяместноесамоуправление,котороепризванообеспечитьнародовластие, т.е. создать все условия для непосредственного решениянаселением местных вопросов и участия в государственных делах.Сегодня мы наблюдаем все более усиливающийся процессполитизацииместногомногопартийностииуровнявласти,связанныйсжеланиемвысшихгосударственныхразвитиеморгановповысить политическую активность граждан.Президент Российской Федерации В.В.

Путин прямо отмечает, что«обеспечение фундаментального права избирать, выстраивать диалог свластью, общественный контроль, растущее количество информации ополитике должно перейти в качество политического участия, гражданскогосамоуправления и контроля»61.59Серегин А.В. Современное учение о форме государственного (политического) режима // Научныйвестник Южного федерального округа. 2007. № 4.

С. 41.60Иванников И.А. Теория государства и права. Учебное пособие. Ростов-на-Дону, 2001.61Путин В.В. Демократия и качество государства // Коммерсантъ. 2012. № 20. URL:http://kommersant.ru/doc/1866753 (Дата обращения: 20.03.2017).38Таким образом, местное самоуправление практически можнорассматриватькакинститутполитическойсистемыРоссийскойФедерации.

Для подтверждения данного тезиса проанализируем принципыи признаки политической системы и ее институтов в сравнении с местнымсамоуправлением.Рассмотримсоотношениеобщихпринциповместногосамоуправления и принципов политической системы (политическихинститутов) России.Исходя из п. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», правовую основу местного самоуправлениянарядусдругимиисточникамисоставляетсистемаисточниковмеждународного права. За годы своего существования международныеорганизации выработали различные действенные принципы.Одну их часть составляют так называемые идеи-принципы,общепризнанные человеческие ценности, неоспоримые для общества, ккоторым можно отнести демократизм, гуманизм, сотрудничество.

Все ониполучили свое закрепление в признаваемых мировым сообществом Уставеи конвенции Организации Объединенных Наций, а также уставахорганизаций, действующих под эгидой ООН62.Эти документы отражают принципы, базирующиеся на отрицанииприменения силовых методов воздействия, на мирном разрешении споров,уважении суверенитета каждого государства и сотрудничестве навзаимовыгодных условиях63.62Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений исотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций(Принята резолюцией 2625 (XXV) Генеральной Ассамблеи ООН от 24 октября 1970 г.) // 2017, ООН.URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/intlaw_principles.shtml (Дата обращения:20.03.2017).63Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (Хельсинки 1 августа1975 г.) // 2017, СБСЕ. URL: https://www.osce.org/ru/mc/39505?download=true (Дата обращения:20.03.2017).39В международной практике выработана система обязательныхтребований, приводящих в действие механизм общественных отношенийчерез декларации, конвенции, пакты.Как уже отмечалось выше, большое значение в функционированииполитическойсистемыимеетмеждународноеположениестраны.Обеспечение суверенитета государства, благоприятного международногоклимата по отношению к нашей стране, участие Российской Федерации вкрупных международных политических и общественных мероприятиях исоюзах оказывает влияние на развитие демократических институтов, в томчисле и на местное самоуправление.К общим принципам местного самоуправления относятся такжепринципы самостоятельности и многообразия организационных формосуществления местного самоуправления, содержание которых носитсоставной характер.Во-первых, в ст.

Свежие статьи
Популярно сейчас
Зачем заказывать выполнение своего задания, если оно уже было выполнено много много раз? Его можно просто купить или даже скачать бесплатно на СтудИзбе. Найдите нужный учебный материал у нас!
Ответы на популярные вопросы
Да! Наши авторы собирают и выкладывают те работы, которые сдаются в Вашем учебном заведении ежегодно и уже проверены преподавателями.
Да! У нас любой человек может выложить любую учебную работу и зарабатывать на её продажах! Но каждый учебный материал публикуется только после тщательной проверки администрацией.
Вернём деньги! А если быть более точными, то автору даётся немного времени на исправление, а если не исправит или выйдет время, то вернём деньги в полном объёме!
Да! На равне с готовыми студенческими работами у нас продаются услуги. Цены на услуги видны сразу, то есть Вам нужно только указать параметры и сразу можно оплачивать.
Отзывы студентов
Ставлю 10/10
Все нравится, очень удобный сайт, помогает в учебе. Кроме этого, можно заработать самому, выставляя готовые учебные материалы на продажу здесь. Рейтинги и отзывы на преподавателей очень помогают сориентироваться в начале нового семестра. Спасибо за такую функцию. Ставлю максимальную оценку.
Лучшая платформа для успешной сдачи сессии
Познакомился со СтудИзбой благодаря своему другу, очень нравится интерфейс, количество доступных файлов, цена, в общем, все прекрасно. Даже сам продаю какие-то свои работы.
Студизба ван лав ❤
Очень офигенный сайт для студентов. Много полезных учебных материалов. Пользуюсь студизбой с октября 2021 года. Серьёзных нареканий нет. Хотелось бы, что бы ввели подписочную модель и сделали материалы дешевле 300 рублей в рамках подписки бесплатными.
Отличный сайт
Лично меня всё устраивает - и покупка, и продажа; и цены, и возможность предпросмотра куска файла, и обилие бесплатных файлов (в подборках по авторам, читай, ВУЗам и факультетам). Есть определённые баги, но всё решаемо, да и администраторы реагируют в течение суток.
Маленький отзыв о большом помощнике!
Студизба спасает в те моменты, когда сроки горят, а работ накопилось достаточно. Довольно удобный сайт с простой навигацией и огромным количеством материалов.
Студ. Изба как крупнейший сборник работ для студентов
Тут дофига бывает всего полезного. Печально, что бывают предметы по которым даже одного бесплатного решения нет, но это скорее вопрос к студентам. В остальном всё здорово.
Спасательный островок
Если уже не успеваешь разобраться или застрял на каком-то задание поможет тебе быстро и недорого решить твою проблему.
Всё и так отлично
Всё очень удобно. Особенно круто, что есть система бонусов и можно выводить остатки денег. Очень много качественных бесплатных файлов.
Отзыв о системе "Студизба"
Отличная платформа для распространения работ, востребованных студентами. Хорошо налаженная и качественная работа сайта, огромная база заданий и аудитория.
Отличный помощник
Отличный сайт с кучей полезных файлов, позволяющий найти много методичек / учебников / отзывов о вузах и преподователях.
Отлично помогает студентам в любой момент для решения трудных и незамедлительных задач
Хотелось бы больше конкретной информации о преподавателях. А так в принципе хороший сайт, всегда им пользуюсь и ни разу не было желания прекратить. Хороший сайт для помощи студентам, удобный и приятный интерфейс. Из недостатков можно выделить только отсутствия небольшого количества файлов.
Спасибо за шикарный сайт
Великолепный сайт на котором студент за не большие деньги может найти помощь с дз, проектами курсовыми, лабораторными, а также узнать отзывы на преподавателей и бесплатно скачать пособия.
Популярные преподаватели
Нашёл ошибку?
Или хочешь предложить что-то улучшить на этой странице? Напиши об этом и получи бонус!
Бонус рассчитывается индивидуально в каждом случае и может быть в виде баллов или бесплатной услуги от студизбы.
Предложить исправление
Добавляйте материалы
и зарабатывайте!
Продажи идут автоматически
5076
Авторов
на СтудИзбе
455
Средний доход
с одного платного файла
Обучение Подробнее