Диссертация (Государственные образования на Кубани в 1917-1920гг. историко-правовой анализ), страница 35

обладала признаками автономии этнической, учитывая малоросское происхождение кубанского казачества,сохранившего свой этнический уклад жизни.5. Кубанская государственность, порожденная февральским режимом, прошла несколько этапов (форм) государственного развития, отличавшихся собственным институциональным механизмом, обеспечивающим ее поступательноеразвитие. Основными учредительными документами, характеризующими эти этапы, следует назвать:– Положение о временном самоуправлении Кубанской области от 9 апреля1917 г.;– Временное положение об управлении Кубанским казачьим войском от17 июня 1917 г.;– Временные положения о высших органах власти в Кубанском крае7 октября 1917 г.;– Временное положение об управлении Кубанским краем 5 декабря 1918 г.6.

Кубанскую государственность на всех этапах ее развития (за исключением советского периода) в общем и целом можно назвать демократической, приверженной традиционным либеральным ценностям, таким как гражданская сво-180бода, парламентаризм и разделение властей, юридически выдержанным кубанским конституционным законодательством.В то же время Кубанская область и Кубанский край не являлись образцовыми демократическими образованиями, в своих конституционных мероприятияхим приходилось соизмерять уровень политической и индивидуальной свободы ссерьезными внешними угрозами безопасности, откладывая окончательное решение вопросов демократического преобразования до созыва Учредительного собрания.Государственное строительство на Кубани характеризовалось постояннымпреобразовательным процессом, непрерывным поиском оптимальных государственных конструкций, в наибольшей мере отвечающих политическим потребностям региона.На демократических реформах кубанской государственности (избирательной, муниципальной, земельной) лежала печать незавершенности, вызванной какусловиями гражданской войны, так и краткостью ее существования.7.

Государственные образования на Кубани в виде Кубанской области и Кубанского края были обречены на гибель. Они не смогли консолидировать казачьеи иногороднее население, проводя в целом проказачью политику, отвергаемуюиногородними, поддержавшими большевиков. Кризис доверия оказался непреодолимым в виду отказа руководства кубанских государственных образований отполной интеграции иногороднего населения в государственноепространствотерритории и справедливого решения земельного вопроса.8.

Государственные политические образования на Кубани следует оценивать в контексте объединительных процессов, попыток федерализации, предпринимавшихся руководством самопровозглашенных образований Юга России, и впервую очередь кубанским руководством, в таких политических формах, какЮжно-Русский союз и Верховный круг Дона, Кубани и Терека. Это были добровольные и договорные союзные образования, сочетавшие признаки федерации иконфедерации.1819. При анализе политики Кубанской области февральского режима можетвозникнуть сравнение с восстанием в Вандее в период французской революции1789 г., получившим название контрреволюционного. Но такое сравнение в историческом отношении будет некорректным.

Кубанская государственность возникла задолго до октябрьских событий. Кубанское руководство никогда не признавало советскую власть, немедленно осудив большевистский переворот. Поэтому говорить о каком-то восстании против центральной революционной власти нет никаких оснований.182СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫАрхивные материалыГосударственный архив Краснодарского края г.

КраснодарФонд Р-1542. «Кубанская Законодательная Рада».Опись 1.1. Дело 1 – Положение об организации и управлении Кубанской армией от 5декабря 1918 г.2. Дело 2 – Основные положения земельной реформы в Кубанском крае. Закон о земле в Кубанском крае.3. Дело 5 – Приказ № 1 от 7 октября 1918 г. Кубанской Чрезвычайной Краевой Рады о прекращении самосудов, произвола и насилия.4. Дело 13 – Проект закона об утверждении Положения о выборах в Кубанскую Законодательную Раду за 1919 год.5.

Дело 16 – Документы о деятельности Кубанской Законодательной рады иКубанского Краевого Правительства за 1919-1920 годы.6. Дело 20 – Протокол заседаний комиссии, избранной Кубанской Законодательной Радой для предварительного обсуждения вопроса о создании Юговосточного союза, и тезисов, предложенных Донским кругом, за 1919 г.7.

Дело 45 – Меморандум правительственной миссии краевого кубанскогоправительства и др.8. Дело 83 – Стенограмма вечернего заседания Кубанской ЗаконодательнойРады от 5 сентября 1919 г.9. Дело 95 – Доклад о политической ситуации на Кубани за 1919 год (автор – неизвестен).Фонд 1259. «Кубанский областной исполнительный комитет».Опись 1.18310. Дело 1 – Вопросы областного управления. Проект Положения о временном самоуправлении в Кубанской области, временное Положение о губернских иуездных комиссарах.11. Дело 3 – Кубанский областной исполнительный гражданский комитет.12. Дело 9 – Положение о временном самоуправлении Кубанской областиот 9 апреля 1917 г.; Документы об образовании местных исполкомов по Ейскомуотделу.13.

Дело 11 – Положение об учреждении, деятельности и функциях Кубанского областного совета и Кубанского областного исполнительного комитета.14. Дело 15 – Протоколы заседаний Временного Кубанского областногоисполнительного комитета за 1917 г.15.

Дело 17 – Протоколы заседаний Кубанского областного исполнительного комитета за 1917 г.16. Дело 109 – Положение о гражданских комитетах городов Кубанскойобласти.Фонд 1260. Екатеринодарский гражданский комитет Кубанскогообластного исполнительного комитета.Опись 1.17. Дело 5 – Екатерининский городской гражданский комитет.18. Дело 30 – Комиссия безопасности и порядка.Фонд Р-6. Канцелярия Кубанского Краевого Правительства.Опись 1.19.

Дело 22 – Приказы Кубанского Войскового правительства.20. Дело 25 – Материалы о политическом моменте, о временном самоуправлении Кубанского казачьего войска и др.21. Дело 34 – Материалы о личном составе Кубанского краевого правительства.18422. Дело 47 – Переписка Кубанского краевого правительства с центральнымправительством.23. Дело 48 – Протоколы заседаний объединенного правительства ЮгоВосточного союза.24.

Дело 50 – Учреждение Совета Краевого Правительства.25. Дело 93 – Временное положение об управлении областями, занимаемыми Добровольческой армией и об управлении Южно-русским союзом.26. Дело 94 – Обзорный материал положения на Кубани.27. Дело 95 – Записки «События на Кубани» - о расправе генерала Врангеляс националистической Кубанской Радой.28. Дело 128 – Переписка с уполномоченными краевого правительства.29. Дело 137 – Переписка с атаманом Лабинского отдела.30. Дело 225 – Материалы о подготовке к созыву в г. Екатеринодаре конференции представителей южных государственных образований.Опись 2.31. Дело 46 – Объяснительная записка к проекту Положения о выборах вАтаманскую Раду.Фонд Р-411. Коллекция документов по истории революционного движения игражданской войны на Кубани.Опись 2.32.

Дело 3 – Протокол заседания членов объединенного правительства ЮгоВосточного Союза от 16 ноября 1917 г.33. Дело 270 – Положение Южно-Русской конференции, о высшем совете ипроектов взаимоотношений между автономными областями и центральной властью.34. Дело 272 – проекты, положения, декларация об управлении Донскоговойска и об автономии его.18535. Дело 273 – Первое заседание конференции по организации ЮгоВосточного Союза 12 июня 1919 г.36. Дело 274 – Печатный журнал особого совещания при Главнокомандующем Вооруженными Силами Юга России.37.

Дело 275 – Журналы Южно-Русской конференции в городе Ростове.38. Дело 276 – Журнал Совещания Южно-Русской конференции, проходившей в г. Екатеринодаре.39. Дело 284 – Переписка по делу о создании Южно-Русского союза.40. Дело 285 – Дело о гражданском управлении в Кубанской области и наЮге России.41.

Дело 288 – Выписка из документальных материалов Южно-Русскойконференции.42. Дело 289 – Обзоры, протоколы конституционной комиссии, проекты положений, наказы Южно-Русской конференции.43. Дело 290 – Хроника исторических событий на Кубани.44. Дело 291 – Документы к хронике исторических событий на Кубани за1917 г. – 1918 г.45. Дело 306 – Протоколы заседаний 1 и 2 съезда советов Кубанской области, центрального исполнительного комитета Кубанской, Черноморской КубаноЧерноморской советских республик.46.

Дело 308 – Отдельные номера протоколов заседаний ЦИК Кубанской,Черноморской, Кубано-Черноморской советских республик.Фонд Р-742.Опись 1.47. Дело 1 - Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства.186Центр документации новейшей историиКраснодарского края г. КраснодарФонд 1774 –р. Коллекция документов по истории Кубани.Опись 2.49. Дело 53 – Копии резолюции III Чрезвычайного съезда Советов народныхдепутатов Кубано-Черноморской республики.50. Дело 84 – Воспоминания Корнилова.51.

Дело 359 – Стенограмма воспоминаний Турутина о политической борьбе и политических партиях в Кубанской области в 1917-1918 гг.52. Дело 582 – Воспоминания Шаповалова И.Т. Северо-Кавказская советская республика.Фонд 2830. Истпарт.Опись 1.53. Дело 108 – Копии протоколов заседаний Кубанского областного исполнительного комитета советов казачьих, солдатских и крестьянских депутатов. Декреты 2 Съезда советов Кубани по земельному вопросу и др.54. Дело 112 – Протоколы областного съезда иногородних.55.

Дело 123 – Декларация объединенного правительства Юго-Восточногосоюза казачьих войск, горцев Кавказа и вольных народов степей от 28 ноября1917 г.56. Дело 131 – Доклад дипломатического представителя при кубанском правительстве.Центральный государственный архив Республики СевернаяОсетия-АланияФонд Р 2. Канцелярия Войскового Атамана и ПравительстваТерского казачьего войска.Опись 1.18757. Дело 20 – Резолюция конференции казачьих войск и «Союза» горскихнародов Кавказа о федеративном строе. Списки участников конференции в г.

Екатеринодаре в 1917 г. и переписка по этому вопросу.Фонд Ф-224. Баев Георгий Васильевич, городской голова г. Владикавказа.Опись 1.58. Дело 263 – Материалы Екатеринодарской конференции об организациивласти в Кубанской области.Нормативные и иные официальные документы59. Об утверждении Временного положения о губернских (областных) иуездных комиссарах: Постановление Временного Правительства от 19 сентября1917 г. № 246 // Собрание узаконений и распоряжений Правительства, издаваемоепри Правительствующем сенате.