Диссертация (Сотрудничество Российской Федерации со странами СНГ в сфере культурно-образовательной политики в 1991-2015 гг. опыт, состояние, перспективы), страница 12

Состояние и перспективы образования Беларуси. – Минск, 2010. С.143.Там же. С. 146.62опытом создания художественных произведений, поделиться идеями и условиямиих написания и, конечно же, опытом установления диалога между двумя странамиСоюзного государства;2. Конкурс на лучший урок истории, целью которого являлась поддержкановых современных форматов проведения уроков истории, способствующихпатриотизмуиинтернационализму,воспитаниюстуденческоймолодежи,выявлению общих исторических корней российского и белорусского народов;3.

Конкурс на лучший урок литературы «Сила слова». Его цель состояла вприобщении студенческой и школьной молодежи России и Беларуси к чтениюхудожественной литературы всемирно известных писателей двух братских страни народов и др.59В исследуемые годы позитивно развивалось сотрудничество в сфереобразования между Российской Федерацией и Республикой Казахстан.

В этойсвязи здесь сложились взаимовыгодные направления и приоритеты. В этотпериод, да и в настоящее время, российская высшая школа являлась основойподготовки высокопрофессиональных специалистов практически для всехотраслей народного хозяйства, науки, образования, здравоохранения и других.Этому способствовали многие нормативно-правовые документы, принятые какроссийскими правительственными органами, так и казахстанскими, которыеконкретизировали основные положения «Договора о дружбе, сотрудничестве ивзаимной помощи» от 25.05.1992, а также Соглашения от 15.03.1994 «Осотрудничестве в области культуры, науки и образования».Наши исследования свидетельствуют, что каждый третий студент из числавсех граждан СНГ и Балтии, обучающихся в вузах России, являлся гражданиномРеспубликиКазахстан.В частности,ихобщее числов бакалавриате,магистратуре, аспирантуре, классической докторантуре российских учебныхзаведений составило в 2010 году 45 тысяч 598 человек, что равно: во-первых,количеству всех студентов, обучающихся в российских вузах из государств Азии– 45941; во-вторых, в девять раз превышает число студентов из стран Северной и59Антихович П.С.

Образовательный потенциал Беларуси – Гомель 2010. С.199.63Западной Европы – 5116; в-третьих, в восемь раз превышает число студентов вроссийских вузах из стран Восточной и Центральной Европы– 5185; в четвертых,в семь с половиной раз больше числа студентов, обучающихся в России из странАфрики и Южной Сахары вместе взятых – 6818; в-пятых, в 21 раз большестудентов из стран Латинской Америки – 2010; и наконец, в –шестых, в 29 разпревышает число студентов из стран Америки и Океании вместе взятых – 157160.Эти цифры убедительно подтверждают приоритет казахстанских студентовв российских учебных заведениях, что требует новых подходов в сотрудничестведвух государств – России и Казахстана с учетом современных тенденцийобучения за рубежом.

Тем более, если напомнить тот факт, что СССР по числуиностранных студентов занимал после США второе место, то в концеисследуемого периода, то есть к 2015 году – девятое. Это свидетельствует оснижении привлекательности российского образования за рубежом.Однако, как было отмечено выше, Республика Казахстан является самымкрупным потребителем российского высшего образования.

В этом большоезначение имеет тот факт, что в Казахстане проживает свыше 10 миллионоврусскоговорящих граждан. В этой связи можно сделать вывод, что многие из нихрешили получить классическое российское образование, тем более, что во многихказахстанских вузах знание казахского языка обязательно. Поэтому не случайно вроссийских вузах регулярно возрастает количество казахстанских студентов.

Так,например, пик их численности пришелся на 2006 год, когда общее число местныхстудентов составило около 30 тысяч человек, а число российских высшихучебных заведений, которые оказывали в Казахстане свои услуги в областивысшего образования насчитывало 26, что явилось рекордом в СНГ61.В этой связи необходимо пояснить одну из причин наплыва казахстанскоймолодежи в российские вузы. В частности, в Российской Федерации предлагаетсяобучение по программам магистратуры наряду с очной и заочной формами60Казахстан-Россия; сотрудничество в образовании – сб.

док ладов научной конференцииобразования в 21 веке. – Алма-Ата, 2012. С. 26-27.61Казахстан-Россия; сотрудничество в образовании – сб. док ладов научной конференцииобразования в 21 веке. – Алма-Ата, 2012. С.59.64обучения и по достаточно, по сравнению с казахстанскими, низким ценам, вособенности это касается региональных и приграничных с Республикой Казахстанобластях. Если учесть то обстоятельство, что в Казахстане отказались от заочнойформы обучения в магистратуре, а используют исключительно дневную форму,то можно объяснить нарастающее желание казахстанской молодежи выбирать дляполучения высшего образования российскую заочную магистратуру, несмотря нато, что у казахстанских работодателей есть к российской заочной аспирантуре, нанаш взгляд, вполне обоснованные претензии.Это касается, в первую очередь, качества и содержания образовательныхпрограмм.

В этом отношении необходимо учесть, что Министерство образованияи науки Республики Казахстан уже отказалось от заочной формы обучения нетолько в магистратуре, но в некоторых случаях и в бакалавриате. И большинствовузов, даже таких крупных как Евразийский национальный университет им. Л.Н.Гумилева, вообще исключили заочную форму обучения62. В РоссийскойФедерации подобных ограничений на заочное обучение по бакалаврским имагистерским программам пока нет.Кроме этого, как известно, в Казахстане с января 2011 года отмененызащиты кандидатских и докторских диссертаций, что дало возможность молодымученым, желающим получить классические ученые степени в диссертационныхсоветах учебных или научных заведений России, Беларуси, Украины, Армении иКыргызстане, т.е. там, где не принята трехступенчатая модель «бакалавриатмагистратура-PhD», что дает возможность пройти процедуру защиты насоискание ученой степени доктора или кандидата наук и получить искомуюстепень.

Тем более, что с конца 1990-х годов министрами образования стран СНГбылаподписана«Конвенцияопризнанииэквивалентностидокументовгосударственного образца об образовании, ученых степенях, ученых званияхгосударств-участников СНГ»63.62Омаров С. Особенности высшего образования в России и Казахстане/ XVIII международнаянаучная конференция. - Алма-Ата, 2014. С. 7.63Нысанбаев А., Ударцев А.

Проблемы реформирования системы подготовки и аттестациинаучных кадров. Научные труды, 2005 ч. 1. С.235-242.65В целом надо отметить, что практически в исследуемые нами годы числостудентов во всех странах Содружества возросло за счет мобильности молодежи.Так, например, в 2000 году в высших учебных заведениях СНГ проходилиобучение около 55 тысяч студентов из многих стран Содружества. Например,юноши и девушки Республики Казахстан, являющиеся студентами российскихвузов, составляли около 42%, украинцы – 15%, белорусы – 13%, узбеки – 9%,молдаване – 8%, азербайджанцы, армяне, грузины, киргизы – по 3%.Примечательно, что в университетах Азербайджана и Армении учащимися изстран Содружества являются, как правило, граждане Грузии, в белорусскихучебных заведениях – из Российской Федерации, республик Туркмении иУкраины, в вузах республики Казахстан – из Российской Федерации, Беларуси,Узбекистана, в институтах Молдовы – из Украины, в институтах РеспубликиТаджикистан – из Узбекистана, в Узбекистане – из Казахстана и т.

д.64В целях обеспечения своих государств недостающими кадрами руководстворяда стран Содружества еще в первые пять лет его существования обязалосоответствующиеминистерствапредусмотретьфинансовыесредствадлянаправления в вузы СНГ своих студентов для подготовки по специальностям,которые по разным причинам не имеются в государствах. Рекомендовалосьзаключать соответствующие договоры по этим вопросам65.Обращает внимание и рост числа студентов в странах Содружества внегосударственных учебных заведениях. Как известно, учеба в них была платной– полностью или частично.

Таких учебных заведений к началу XXI веканасчитывалось в странах СНГ около 870, что составило 43% от общего числа всехучебных заведений стран Содружества. В них обучалось около 700000 студентов,что составляло 10% от общей их численности.В частности, «в Молдове, Казахстане, Грузии, Азербайджане от 22 до 35%студентов обучалось в негосударственных вузах. В Узбекистане, Туркменистане,6465НАРК. Ф.

10. Д. 65. ЛЛ. 35-36.Подготовка специалистов за рубежом. - Минск, 2000. С.18.66Таджикистане все вузы являлись государственными»66.В этой связи необходимо особо отметить, что негосударственные учебныезаведения являлись одним из основных направлений сотрудничества РоссийскойФедерации со странами СНГ в сфере образования.

Частные вузы готовиликвалифицированных специалистов, как правило, для таких сферах как экономика,правоведение, искусство и кинематография, что было связано с появлением послераспада СССР и образования СНГ ряда профессий, которые начали пользоватьсяспросом в новых исторических условиях с учетом рынка труда.Следующим направлением сотрудничества стран СНГ в сфере образованияявлялось среднее профессиональное образование.