Автореферат (Парламентская система правления во Вьетнаме и Таиланде условия и факторы достижения политической стабильности), страница 5

При написании работы использовалисьтакже результаты исследований Центра гуманитарных технологий,связанных с индексом восприятия коррупции, рейтингом политическойстабильности стран мира, темпами экономического развития и др., данныеструктуры ООН по вопросам гендерного равенства и расширения прав ивозможностей женщин, данные МВФ и т.п.15Научная новизна настоящего диссертационного исследования можетбыть конкретизирована по следующим составляющим:1.

Обоснована специфика функционирования парламентской системыправления во Вьетнаме и Таиланде, как главного фактора политическойстабильности этих стран.2. Применен институциональный подход и сравнительный метод попринципу наибольшего различия для выявления преимуществ инедостатков парламентаризма во Вьетнаме и Таиланде.3. Предложена теоретическая модель изучения базовых принциповформирования парламентаризма в современном Вьетнаме и Таиланде,учитывающая ограничения осуществления реального политическогопредставительства в обеих странах (основные политические риски, типполитического участия, тип политической культуры и т.п.).4. Систематизирован и аналитически обработан значительный пластэмпирического материала о последних парламентских выборах во Вьетнамеи Таиланде в 2001-2016 гг., что позволило сделать выводы о партийнопарламентских функциях и правящих элитах обоих стран.5. Разработана классификация факторов и условий достиженияполитической стабильности при существующей парламентской системеправления во Вьетнаме и Таиланде.Положения, выносимые на защиту:1.Современный опыт складывания и развития парламентаризмадемонстрирует универсальность данной политико-правовой категории,которая в условиях разных государств обретает своеобразие, вызванноенациональными особенностями.

В современных условиях усиливается рольпарламентской системы как мощного средства выражения общественныхинтересов. Способность представительных органов власти эффективновыражать и агрегировать интересы общества определяет их ценность сдемократической точки зрения в глазах граждан, доступность с позициипартий и различных общественных организаций, устойчивостьполитической системы в стране.2.

Политическая стабильность, как концептуальная модель включаетв себя факторы политической устойчивости, динамического развития,функционирование институтов власти и уровень доверия со сторонынаселения. Анализ взаимосвязи парламентаризма и политическойстабильности позволяет подтвердить, что присутствие в системепарламентских структур и вообще парламентаризма как социальнополитического явления не означает и не гарантирует стабильностиобщества в целом. Эффективность функционирования таких структурзависит от ряда многообразных факторов, которые связаны с ними16напрямую или оказывают на них опосредованное влияние.

Среди них –система политических партий, показатели политической зрелости разныхсоциальных групп, специфика политических коммуникаций, а такжепсихологические качества и политические взгляды общественных лидеров,способы реализации работы парламента в общественной жизни, взаимнаясвязь органов парламентской структуры с другими органамигосударственной власти; кроме того, эффективность парламентаризмазависит от политической культуры, традиции и т.д.3. Становление и развитие парламентаризма в современном Вьетнамеи Таиланде отражает потребность политической системы этих стран влегитимации их политического устройства, в формировании системыобщественно-политического представительства согласно демократическимпроцедурам.4. Высокая политическая стабильность современного вьетнамскогообществаобеспечиваетсяполноценнымфункционированиемнационального парламента и устойчивым взаимодействием междугосударственными институтами и обществом под единоличнымруководством Компартии Вьетнама.5.

В Таиланде, несмотря на наличие нормативно-правовой базы,гарантирующей широкие компетенции законодательного органа,сохраняется большое влияние традиционной политической элиты, вчастности, военных структур при отсутствии институтов гражданскогообщества,чтосвидетельствуютонеопределенностистатусазаконодательных и представительных институтов в этой стране.6. Нестабильная политическая ситуация в современном тайскомобществе в значительной мере обусловливает низкий уровеньэффективности демократических институтов. В Таиланде одновременносуществуют абсолютное влияние королевской семьи на все областиобщественной жизни и весомый авторитет военной хунты.

Вследствиеэтого о развитии демократии в стране говорить трудно. Другие социальныеинституты, такие, как политические партии, имеют крайне мало шансовдостичь уровня, который позволял бы им осуществлять конкуренцию своенными в силу сложившейся специфики политической культуры страны.Пока власть находится в руках военных, демократизация политическогопроцесса в Таиланде невозможна.7. «Стабильность»всовременномВьетнаменезначит«устойчивость». Внутри сложившейся стабильности таятся рискиконфликта и противоречий между обществом и государственной властью,основной причиной которых является неудовлетворенность населения17правящей партией, бюрократическим государственным аппаратом, егонеэффективным функционированием и коррупцией.8.

Сравнительный анализ состояния политического представительстваи кризисных рисков во Вьетнаме и Таиланде показал, что эффективностьинститутов представительной власти находится в непосредственной связи ссоциально-политической стабильностью. Парламентские отношения и ихфункционирование в каждой стране непосредственно влияют на сущностьполитического режима, на экономическое развитие и на все области жизниобщества, в том числе на политические права и свободы, свободу СМИ,гендерное равенство в обеих странах, а также на уровень коррупции.9. Достижениеполитическойстабильностивсовременнойпарламентской системе Вьетнама и Таиланда может считатьсязавершенным при достижении следующих условий: повышениеэффективности институтов представительной власти, снижение уровняполитической и экономической коррупции, развитие институтовгражданского общества, увеличение контакта между государством иобществом, создание возможностей для самостоятельной деятельностиСМИ, обеспечение положительного обновления в избирательной ипартийной системе.

Данные предпосылки представляются необходимымидля стабильного политического развития во Вьетнаме и Таиланде.10. Важно подчеркнуть, что современные общества Вьетнама иТаиланда по-прежнему находятся в переходном периоде: к их общимпризнакамможноотнестинеразвитостьинесовершенствозаконодательства, когда обновление фундаментальных основ экономики иполитическое сознание масс существенно обгоняют их законодательноеобеспечение.

Вследствие этого власть Вьетнама может столкнуться сповышением социальной активности населения, ростом инакомыслия,волнений и акций протеста, снижением доверия народа к правительству. ВТаиланде ситуация может привести к смене руководства государства иперевороту.Теоретическая и практическая значимость настоящей диссертациизаключаются в следующем: теоретические обобщения и выводы, сделанныедиссертантом, дополняют существующие концепции и подходы висследовании проблемы формирования представительной власти воВьетнаме в частности и парламентаризма в Юго-Восточной Азии в целом, атакже составляют теоретическую базу для дальнейших исследований.Кроме того, выводы исследования позволяют расширить теоретикоконцептуальное и историко-научное понимание проблем политическихинститутов и организации государственного аппарата в странах АСЕАН.18Результаты и материалы исследования могут быть использованы вразработке и преподавании курсов по политической истории,конституционному праву, теории государства и права, сравнительнойполитологии.Основные результаты диссертационного исследования былипредставлены на восьми международных, всероссийских и региональныхнаучно-практических конференциях по политологии.

Основное содержаниеи выводы исследования нашли отражение в научных статьях, посвященныхразличным аспектам исследуемой темы, в том числе в трех статьях врецензируемыхизданиях,рекомендованныхВАКМинистерстваобразования и науки Российской Федерации.Структура работы соответствует целям и задачам исследования.Работа состоит из введения, трех глав, разделенных на параграфы,заключения и списка использованных источников и литературы.II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫВо введении диссертационной работы обосновывается актуальностьтемы исследования, анализируется состояние научной разработанностипроблематикипарламентаризмаиполитическойстабильности,формулируются цель, задачи, определяются объект и предмет,характеризуется теоретико-методологическая и эмпирическая базыдиссертации, определяется научная новизна, формулируются основныеположения, выносимые на защиту.В первой главе «Парламентская система правления и еёвзаимосвязь с политической стабильностью» рассматриваются основныечерты парламентской системы, её типология и особенные характеристики,представленные в трудах различных ученых, рассмотрена сущностьполитической стабильности в политологической литературе, анализируетсязависимость между типом парламентаризма и политической стабильностью,необходимыеусловиядлядостижениясоциально-политическойстабильности в современной парламентской системе правления.В первом параграфе первой главы «Концепция парламентскойсистемы правления в современной политической науке» предлагаетсятеоретическая интерпретация сущности и содержания феноменапарламентаризма, освещаются различные подходы к пониманию этогофеномена в трактовках ведущих научных школ и ученых.Анализируется типология парламентских систем по основаниюразделения реальных властных полномочий государственных институтов.19Обосновано использование теории В.