Диссертация (Правовое регулирование отношений с участием иностранных инвесторов в КНР), страница 6

– С.125 (на кит.яз.)10ХаньШиюань.«Общиеположенияомеждународных коммерческих договоров» и развитие закона КНР «Одоговорах» // Юридическое обозрение в мире. -2015. -№ 6. – С.81.(накит.яз.)30§ 3. Пятый вариант проекта гражданского кодекса КНР: новыеположения общей частиЗаконодательнуюосновучастно-правовыхправилинорм,относящихся к регулированию инвестиционных отношений, в странахконтинентальной системы частного права, составляют, как известно,гражданские кодексы. К числу таких стран относится и КНР, несмотря нато, что гражданский кодекс находится здесь еще в процессе разработки.Следует признать, что разработка проекта Гражданского кодекса вКитае проходит не без трудностей.После 1949 года в Китае 4 разаприступали к разработке проекта Гражданского кодекса: в 1954г., 1962г.,1979г, 2002г., но по различным причинам проектные кодификационныеработы не приводили к успеху.23 октября 2014 г.

на 4-ой пленарной сессии 18-ого созыва ЦК КПКбылопринято«Постановлениеонекоторыхважныхвопросах,касающихся всестороннего продвижения в управлении государством наосновезаконов».Постановлениеуказало,чтодля«усилениястроительства правовых основ рыночной экономики, составлениегражданского кодекса - это значительный шаг в создании социальнойправовой системы Китая и управления на основе законов» 11. Оно указалонаправление и путь, на которых будущее гражданское законодательствосможет способствовать дальнейшему совершенствованию правовойсистемы Китая.

В то же время, постановление послужило указанием на то,что должна быть предпринята еще одна, пятая, попытка составления11Цзян Аньцзе. Кодификация Гражданского кодекса на ключевом этапе// Газета законодательства Китая. (на кит.яз.) Оригинальный текст: 蒋安杰:中国民法典编纂进入关键阶段. Доступен на официальном сайте поадресу:http://legal.people.com.cn/n/2015/0701/c18850227233980.html (дата обращения: 3.10.2016) (на кит.яз.)31проекта гражданского кодекса.В 2015 году Рабочая комиссия по вопросам законодательстваПостоянного Комитета Всекитайского собрания народных представителй(ПК ВСНП) провела форум экспертов в Пекине, на котором былиобсуждены замечания к проекту Гражданского кодекса.

На форуме двоекитайских ученых предложили новые варианты проекта.Один из них, профессор Ван Лимин, советовал разработатьгражданский кодекс «По трем шагам», то есть первым шагом считатьустановление общих положений Гражданского кодекса; вторым шагом закрепить положения о личных неимущественных правах; наконец,третий шаг должен заключаться в составлении итогового проектаГражданского кодекса.Другой, то есть профессор Сунь Сяньчжун, рекомендовалразработать проект кодекса «По двум шагам».

Первый шаг - установлениеобщих положений Гражданского кодекса; второй шаг - составлениеитогового проекта Гражданского кодекса.12Поскольку первый шагсовпадал в предложениях обоих правоведов, и заключался в установленииобщих положений Гражданского кодекса, то Рабочая комиссия повопросам законодательства ПК ВСНП приняла пошаговые варианты, ирешила в первую очередь разработать общие положения Гражданскогокодекса.2февраля2016годаРабочаякомиссияповопросамзаконодательства ПК ВСНП разработала «Проект общих положенийГражданского кодекса КНР (набросок запроса мнений)» и направила егов местные собрания народных представителей.

Она обратилась к членам7Лян Хуэйсин. Важный вопрос в общих положениях Гражданскогокодекса // Китайский адвокат. - 2016. - № 7. - С.54. (на кит.яз.)Оригинальный текст: 梁慧星：民法总则立法重大问题。中国律师杂志，2016 年第 7 期，第 54 页32Всекитайскогособраниянародныхпредставителей,атакжексотрудникам Правового научно-исследовательского учреждения, кобщественным организациям с предложением высказать свое мнение онаброске. Получив ответы на свои запросы, и обобщив поступившиезамечания и рекомендации, Рабочая комиссия внесла повторные поправки,нацеленныенасовершенствование«ПроектаобщихположенийГражданского кодекса КНР (набросок запроса мнений)».27 июня 2016 года на двадцать первой сессии ВСНП двенадцатогосозыва было проведено первое рассмотрение «Проекта общих положенийГражданского кодекса КНР».

Тем самым вопрос о кодификациигражданского законодательства официально был включен в ходзаконодательного процесса. Руководитель рабочей комиссии по вопросамзаконодательства ПК ВСНП Ли Шиши выступил с разъяснением по«Проекту общих положений Гражданского кодекса КНР», и предложилосуществить проектирование Гражданского кодекса по плану «Двухшагов».Первый шаг к настоящему времени уже определен - установитьобщиеположенияПостояннымГражданскогокомитетомкодекса.ВсекитайскогоПослесобраниярассмотрениянародныхпредставителей, проект будет представлен к рассмотрению и принятию на5-ом пленуме ВСНП двенадцатого созыва, запланированного на март 2017года.Второй шаг - составить разделы и подразделы Гражданского кодексас намерением поэтапно представить их на рассмотрение постоянногокомитета Всекитайского собрания народных представителей в первомполугодии 2018 года.

После этого, в марте 2020 года, принять их наВсекитайскомсобраниинародныхпредставителей,33послечегосформировать консолидированный текст Гражданского кодекса.135 июля 2016 года на сайте ВСНП были опубликованы в целяхобщественного обсуждения «Общие положения Гражданского кодексаКНР(проект)» и «Объяснения общих положений Гражданского кодексаКНР».На наш взгляд, перечень вопросов, составляющих содержание«Общих положений Гражданского кодекса КНР (проект)», заслуживаеттого, чтобы осветить его подробно.«Общие положения Гражданского кодекса КНР (проект)» состоят из11 разбитых на главы разделов, объединяющих 186 статей. Структураэтого документа такова:Раздел I. Основные положения.Раздел II. Физические лица.Глава1.Гражданскаяправоспособностьигражданскаядееспособность.Глава 2. Опека.Глава 3. Признание гражданина безвестно отсутствующим иумершим.Глава 4.

Индивидуальные предприятия промышленности иторговли, подрядные хозяйства в деревне.Раздел III. Юридические лица.Глава 1. Общие положения.Глава 2. Коммерческое юридическое лицо.Глава 3. Некоммерческое юридическое лицо.13Общие положения Гражданского кодекса КНР(проект) ： Какиеположения заслуживают наибольшего внимания. Оригинальный текст：民法总则草案：哪些规定最受关注. Доступен на официальном сайте поадресу:http://theory.people.com.cn/n1/2016/0705/c40531-28524388.html(дата обращения: 17.10.2016) (на кит.яз.)34Раздел IV. Организация без образования юридического лица.Раздел V. Гражданские права.Раздел VI.

Гражданско-правовые сделки.Глава 1. Общие положения.Глава 2. Волеизъявление.Глава 3. Условия действительности гражданско-правовых сделок.Глава 4. Гражданско-правовые сделки, совершаемые под условием.Раздел VII. Представительство.Глава 1. Общие положения.Глава 2. Представительство по доверенности.Глава 3. Прекращение представительства.Раздел VIII. Гражданско-правовая ответственность.Раздел IX.

Исковая давность и преклюзивный срок.Глава 1. Исковая давность.Глава 2. Преклюзивные сроки.Раздел X. Исчисление сроков.Раздел XI. Дополнительные положения.Чтобы составить представление о том, в чем различие междуструктурой нынешнего проекта и предшествующими проектнымивариантами, полезно сопоставить их с«Общими положениямигражданского права КНР», принятыми на 4-й сессии Всекитайскогособрания народных представителей шестого созыва 12 апреля 1986 г.Основные положения «Общих положений гражданского праваКНР» 1986 года имеют следующую структуру:Раздел I. Основные положения.Раздел II. Граждане (физические лица).Глава1.Гражданскаяправоспособностьдееспособность.Глава 2. Опека.35игражданскаяГлава 3. Признание гражданина безвестно отсутствующим иумершим.Глава 4. Индивидуальные предприятия промышленности иторговли, подрядные хозяйства в деревне.Глава 5.

Персональные товарищества.Раздел III. Юридические лица.Глава 1. Общие положения.Глава 2. Предприятия.Глава 3. Учреждения, хозяйственные единицы и общественныеорганизации.Глава 4. Объединения.Раздел IV. Гражданско-правовые сделки и представительство.Глава 1.

Гражданско-правовые сделки.Глава 2. Представительство.Раздел V. Гражданские права.Глава 1. Право собственности на имущество и имущественныеправа, связанные с правом собственности на имущество.Глава 2. Обязательственное право.Глава 3. Право на результаты интеллектуальной деятельности.Глава 4.

Личные права.Раздел VI. Гражданская ответственность.Глава 1. Общие положения.Глава 2. Гражданская ответственность за нарушение договора.Глава 3. Гражданская ответственность за нарушение прав.Глава 4. Виды гражданской ответственности.Раздел VII. Исковая давность.РазделVIII.Применениезаконодательстваотношениях с иностранным элементом.Раздел IX. Дополнительные положения.36вгражданскихПредложенное сопоставление позволяет заключить, что «Общиеположения Гражданского кодекса КНР (проект)» основываются на«Общих положениях гражданского права КНР» 1986 г. по методу«разъединения общего делителя (disjuncting common factor – 提取公因式)», то есть включают в себя положения, предназначенные для общегоприменения с учетом норм, сосредоточенных в иных разделах проекта.В процессе разработки проекта его авторы учитывали не тольконеобходимость решения различных сложных проблем в социальнойжизни, но и проявление уважения к китайским законодательнымзакономерностям, обращая основное внимание на логику междуразделамигражданскогокодекса,иобеспечениекачествазаконодательства.