Диссертация (1155667), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Способом устраненияэтого недостатка следует считать разработку и принятие единогоправового акта – Закона КНР об иностранных инвестициях.Теоретическое и практическое значение диссертационнойработы.Диссертация имеет научно-теоретическое и практическое значение,содержащиеся в ней выводы и положения могут оказаться полезными для11дальнейшихисследованийзаконодательствавКНР,проблемакодификациитакженайтигражданскогоприменениевходесовершенствования существующего законодательства.Работа имеет также учебно-познавательное значение, она можетбыть использована в учебном процессе российских и китайскихюридических факультетов при чтении дисциплин частноправового цикла.Материалы данной диссертации могут быть использованы вучебнометодических целях при изучении курса гражданского и торговогоправа зарубежных стран, международного частного права в юридическихучебных заведениях России, а также при подготовке учебных иметодических пособий.Практически значимы также результаты работы для расширениянаучного сотрудничества между цивилистами из Российской ФедерациииКитайскойНароднойРеспублики,пригодныедлявзаимноговпитывания полезного опыта, для того, чтобы учиться друг у друга и темсамым способствовать непрерывному углублению обмена в политике,экономике и культуре между обеими странами.Апробация и внедрение результатов диссертационной работы.Диссертационное исследование подготовлено и обсуждено на кафедрегражданского права и процесса и международного частного права (до30.11.2016 г.
- кафедра гражданского и трудового права) Юридическогоинститута РУДН.Основные положения диссертации отражены и апробированы в 6научных публикациях автора, 3 из которых опубликованы в изданиях,поименованных в Перечне ведущих рецензируемых научных журналов иизданий, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФдля опубликования основных научных результатов диссертаций насоискание ученой степени доктора и кандидата наук. Также основныеположения диссертации доложены в выступлениях на научных12конференциях:Международнойнаучно-практическойпамяти проф. В.К.
Пучинского «Сравнительное право иконференциипроблемычастноправового регулирования в России и зарубежных странах» (М.,РУДН,октябрь2015г.),Международнойнаучно-практическойконференции памяти проф. В.К. Пучинского «Сравнительно-правовыеаспекты правоотношений гражданского оборота в современном мире» (М.:РУДН, октябрь 2016 г.), и Международной научно-практическойконференции памяти проф.
В.К. Пучинского «Сравнительно-правовыеаспекты правоотношений гражданского оборота в современном мире» (М.:РУДН, октябрь 2017 г.). Содержащиеся в диссертации положения, выводыи материалы использовались автором в ходе прохождения педагогическойпрактики при ведении семинарских занятий.Структура диссертационного исследования обусловлена егопредметом, целями и задачами и состоит из введения, четырех глав,объединяющих одиннадцать параграфов, а также списка использованныхисточников.13Глава I.
ИСТОЧНИКИ СОВРЕМЕННОГО ПРАВА КНР,СОДЕРЖАЩИЕ ОБЩИЕ НОРМЫ, ОТНОСЯЩИЕСЯ КИНВЕСТИЦИОННЫМ ОТНОШЕНИЯМ§ 1. Конституция КНР – основа правового регулированияпредпринимательских отношенийПоложения конституции Конституция КНР составляют основувсего правопорядка современного Китая. В её Преамбулевыраженозакрепление результатов народно-освободительной борьбы, указанпримат конституционных положений над нормами, содержащимися виных правовых актах. Неукоснительное соблюдение конституционныхположений вменено в обязанность государственным органам, армии,политическим партиям и общественным организациям, учреждениям ипредприятиям. По существу, именно соблюдение конституционныхположений выступает основным критерием правомерности в оценкедеятельности всех субъектов китайского права.Особенно большое внимание уделено в Конституции КНР ролигосударствавобеспечениивсестороннегоразвитияКитаявэкономической, научно-технической, технологической и управленческойобластях.
Повышение производительности труда, рост трудовой ипрофессиональной квалификации трудящихся, внедрение научныхдостижений в практику, совершенствование систем экономическогоменеджмента провозглашены конституционными приоритетами в ст. 14Конституции.Нельзя переоценить значение конституционных положений, прямоотносящихсянациональнуюкпривлечениюэкономикуиностранныхКитая.капиталовложенийИностранныеюридическиевифизические лица вправе инвестировать капиталы в экономику КНР, а14также в различных формах поддерживать и развивать экономическоесотрудничество с китайскими хозяйственными организациями, реализуяэти виды деятельности непосредственно на основе положений ст.
18Конституции.Закрепляя для иностранных инвесторов такое право, Конституцияобусловливает его осуществление исполнением ими лишь однойобязанности: соблюдать законы Китайской Народной Республики.На основе Конституция КНР разрабатываются и принимаютсяВсекитайским Собранием народных представителей и его постояннымкомитетомзаконодательныеакты.Законы,которыепринимаетВсекитайское собрание народных представителей (ВСНП), называютсяОсновными законами.
Законы, принимаемые постоянным комитетомВСНП, называются Общими законами. Законы, как источники правовогорегулирования предпринимательской деятельности, можно разделить надва вида.Первый вид - основные законы. Они регулируют экономическиеотношения, а также разрешают вопросы, касающиеся корпоративныхрегламентов. К числу таких законов относится Закон об общихположениях гражданского права КНР. Его глава 2, посвященнаяпредприятиям, содержит раздел о юридических лицах (раздел III).Важностьположенийэтогоразделавесьмазначительна.Суммарно, в виде главных тезисов, их можно свести к ряду требующихвнимания положений.Ведение предпринимательской деятельности предполагает, что еёосновныеучастники,собственности,аименнопредприятияпредприятияколлективнойобщенароднойсобственности,кооперативные предприятия могут учреждать совместные предприятия скитайским и иностранным капиталом.
Для того, чтобы создание такихсовместных предприятий стало организационно возможным, требуется,15чтобыкитайскиерасполагалипартнерысредствамивбудущихиностранныхустановленноминвесторовгосударствомобъеме,действовали на основании устава, обладали четкой организационнойструктурой, обладали способности отвечать по своим долгам вгражданско-правовом порядке, были внесены в государственных реестр иполучили соответствующее разрешение органов промышленно-торговойадминистрации. Другими словами, китайскими участниками совместныхс иностранными бизнесменами предприятий могут выступать толькокитайские юридические лица, учрежденные и функционирующие всоответствии с нормами китайского права, что и зафиксировано в статье41 Закона об общих положениях гражданского права КНР.Правоспособность китайских юридических лиц, участвующих всоздании совместных предприятий, имеет специальный характер.
Это –специальная,анеуниверсальнаяправоспособность,посколькудеятельность юридических лиц может осуществляться лишь в пределах,«установленных при получении разрешения и прохождении регистрации»(статья 42 Закона об общих положениях гражданского права КНР).Гражданско-правовая ответственность китайских юридических лицза действия своих руководителей как своих законных представителей, атакже в целом за действия персонала также охватывается сферойрегламентирования: такая ответственность возлагается на китайскиепредприятия как субъекты права (статья 43 Закона об общих положенияхгражданского права КНР).Реорганизационные процедуры – еще одна область регулированияосновного закона, каковым выступает Закон об общих положенияхгражданского права КНР.
Разделение и слияние юридических лиц(предприятий)требуетПравопреемникамисоблюденияпредприятий,уведомительногоподвергшихсяпорядка.разделениюилислиянию, выступают юридические лица, образующиеся в результате16реорганизации (статья 44 Закона об общих положениях гражданскогоправа КНР).Основания прекращения юридических лиц определены китайскимзаконодателем согласно принципу “numerous clausus”, то есть принципузакрытого перечня. Это значит, что никаких иные основания, кроме тех,которые указаны в законе, не могут выступать основой для решения оликвидации предприятия. Этих оснований в настоящее время в Китаевсего два – роспуск и объявление банкротом в законодательноустановленном порядке ( статья 45 Закона об общих положенияхгражданского права КНР).
Прекращение предприятия как юридическоголица фиксируется органами, ведущими реестр юридических лиц (ст. 46).Прекращение предприятия посредством роспуска требует созданияспециальной комиссии, которая производит окончательные расчетыпредприятия с его контрагентами. Если предприятие ликвидируется наосновании решения суда, объявившего его банкротом, то комиссию поокончательным расчетам учреждает суд.Следует различать характер гражданско-правовой ответственностипредприятий общенародной собственности и предприятий коллективнойсобственности. Первые отвечают по своим долгам имуществом,предоставленным им государством. Предоставляется им такое имуществона праве хозяйственного управления. А предприятия коллективнойсобственности выступают обладателями права собственности на своёимущество.
Претензии кредиторов удовлетворяются, следовательно, засчет имущества, принадлежащего им на праве собственности.Статусом юридических лиц обладают также еще три категориисубъектов - совместные предприятия с китайским и иностраннымкапиталом, кооперативные предприятия с использованием китайского ииностранного капитала и предприятия иностранного капитала. Они такжерасполагают имуществом, принадлежащим им на праве собственности, и17именно им отвечают по своим долгам (ст. 48 Закона об общих положенияхгражданского права КНР).Следует отметить, что именно предприятия несут гражданскоправовую ответственность за действия своих представителей из числадолжностных лиц. Однако не следует думать, что сами должностные лицапредприятий, представляющих предприятие как юридическое лицо,освобождаются от какой бы то ни было ответственности.