Диссертация (Методология статистического исследования интеграционной активности российских холдингов), страница 7

Интерпретация полученных результатов и разработка практических рекомендаций по активизации интеграционной активности с целью повышения конкурентоспособности холдингов, активизации инновационнотехнологического развития страны и снижения диспропорций в социально-экономическом развитии регионов РФРисунок 1.1 – Структурно-логическая схема статистического исследованияинтеграционной активности российских холдингов341.2 Формирование информационной базы и системы статистическихпоказателей интеграционной активности российских холдинговКардинальные преобразования в экономике России, которые произошли за последнее десятилетие XX столетия, стали причиной существенныхизменений в части теоретических, методических и методологических основорганизации, сбора и обработки статистической информации.

Глобализацияэкономики, характеризующаяся активными процессами слияний и поглощений хозяйствующих субъектов, обусловливает необходимость формирования в России новых подходов к анализу интеграционной активности на всехуровнях управленческой иерархии.Вход в предпринимательскую деятельность или выход из неё, а также выбор стратегии развития или поведения на рынке не то, чтобы затруднительны, ав цивилизованном варианте вообще невозможны без комплексного статистического анализа сформировавшейся обстановки [104, с.8-11].

Интеграционныепроцессы, активно пропагандируемые и проводимые Россией, предполагаютразработку системы статистических показателей интеграционной активности на макро-, мезо- и микроуровне для комплексного анализа интеграционной деятельности.При этом одним из условий комплексной и объективной оценки интеграционных процессов является качественная и надежная информационнаябаза, представляющая собой совокупность определенным образом сгруппированных данных, позволяющих провести статистический анализ слияний ипоглощений и обосновать рациональность и эффективность управленческихрешений в сфере интеграции.При мониторинге действующего законодательства РФ в области статистики и формирования статистических баз данных на макро- и мезоуровнеможно отметить, что в настоящее время отсутствует федеральный закон,дающий единое понятие статистики слияний и поглощений, порядка и принципов формирования статистических баз данных по интеграционной активности.

Как было отмечено ранее, нормы, регулирующие интеграционные35процессы, разбросаны по различным нормативно-правовым актам Российской Федерации.Отсутствие единой государственной политики в сфере официальногостатистического учета сделок слияний и поглощений подтверждается такжетем фактом, что в Российской Федерации отсутствует официальный органисполнительной власти, которому поручено комплексно заниматься сбороми обобщением информации по интеграционной активности. При этом, какпредставляется автору работы, статистическая информационная система интеграционной активности российских холдингов – необходимый элементинформационной системы государства в целом, обеспечивающий правительство, министерства, организации и общественность официальными данными об операциях по переходу прав собственности на активы и капитал отодних собственников к другим.С целью выявления возможных официальных источников информациипо интеграционной активности в России, отражающих различные стороныслияний и поглощений, был проведен анализ государственных информационно-статистических ресурсов различных служб и ведомств Российской Федерации:Федеральная служба государственной статистики (Росстат);Центральный Банк РФ;Федеральная антимонопольная служба (ФАС);Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество).Согласно Постановлению Правительства РФ от 02 июня 2008 г.

№ 420«Положение о Федеральной службе государственной статистики» на Росстат возлагаются функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере официального статистическогоучета, формированию официальной статистической информации о социальных, экономических и других общественных процессах в Российской Федерации.36В частности, в разделе «Предпринимательство» официальной статистики Росстата имеется информация по финансовым вложениям организаций, под которыми понимаются вложения денежных средств, материальныхи иных ценностей в ценные бумаги других юридических лиц, процентныеоблигации государственных и местных займов, уставные капиталы другихюридических лиц, созданных на территории страны или за ее пределами, атакже займы, предоставленные другим юридическим лицам.

Таким образом,в структуре финансовых вложений организаций можно выделить статью«Финансовые вложения в паи и акции других организаций», но выделить изэтой статьи информацию по интеграционной деятельности в рамках инвестиционной не представляется возможным.В разделе «Предпринимательство» также имеется информация по иностранным инвестициям. Мониторинг иностранных инвестиций осуществляется Росстатом согласно «Методологическим положениям по организациистатистического наблюдения за движением иностранных инвестиций в соответствии с руководством по платежному балансу» (утверждены Постановлением Госкомстата России от 28 октября 2002 г.

№ 204) на основе формы федерального статистического наблюдения № 1-ИНВЕСТ «Сведения об инвестициях в Россию из-за рубежа и инвестициях из России за рубеж» с квартальной периодичностью. Формирование перечня объектов (единиц) наблюдения за движением прямых иностранных инвестиций осуществляется с использованием данных Статрегистра.Под инвестициями в Россию из-за рубежа понимаются вложения капитала иностранными инвесторами, а также зарубежными филиалами российских юридических лиц в объекты предпринимательской деятельности натерритории России в целях получения дохода. Под инвестициями из Россииза рубеж понимаются вложения капитала российскими инвесторами, а такжероссийскими филиалами иностранных юридических лиц в объекты предпринимательской деятельности, расположенные за пределами России в целях получения дохода.37Таким образом, осуществляемое в настоящее время федеральное статистическое наблюдение за движением иностранного капитала, охватываетвсе компоненты прямых иностранных инвестиций, предусмотренные российским законодательством.

Тогда необходимо в рамках имеющейся информации по иностранным инвестициям выделить информацию по трансграничным интеграционным сделкам.В статье «Поступление прямых иностранных инвестиций» и в статье«Прямые инвестиции из России за рубеж» можно выделить «Взносы в капитал». Однако дальнейшая разбивка, позволяющая выделить именно информацию по слияниям и поглощениям, не представлена.

Кроме того, статистическое наблюдение по форме № 1-ИНВЕСТ охватывает только нефинансовый сектор экономики. Органы денежно-кредитного регулирования и коммерческие банки отчетность по данной форме в Росстат не предоставляют.Таким образом, на данный момент в базе данных Федеральной службыгосударственной статистики так или иначе аккумулируется информация,связанная с интеграционной деятельностью хозяйствующих субъектов.

Однако из-за неполноты и фрагментарности имеющейся информации использование ее для практических целей исследования российского рынка корпоративного контроля не представляется возможным.Статистика,связаннаясвалютнымиоперациями,сденежно-кредитными и ценовыми отношениями, финансовая и банковская статистикаформируется, контролируется и координируется Центральным БанкомРоссийской Федерации (ЦБ РФ). В разделе «Статистика внешнего сектора»макроэкономической статистики ЦБ РФ, так же как и в разделе «Инвестиции» статистики предпринимательства Росстата, представлена статистикапрямых инвестиций в Россию и прямых инвестиций из России за рубеж. Нов отличие от Росстата здесь представлена информация в разбивке на банки ипрочие сектора.В аналитических целях прямые инвестиции в форме взноса в капиталделятся на инвестиции, увеличивающие и не увеличивающие его размер.38К первым относятся инвестиции в создание новых компаний («Greenfieldinvestment») и дополнительную эмиссию акций, размещение долей, паев ужедействующих структур, а также реинвестированные доходы.