Автореферат (Энергетическая дипломатия стран Северной Европы процесс становления и перспективы развития)

На правах рукописиГригорьева Оксана ВладимировнаЭнергетическая дипломатия стран Северной Европы:процесс становления и перспективы развитияСпециальность 23.00.04 – Политические проблемы международных отношений,глобального и регионального развитияАвтореферат диссертации на соискание ученой степеникандидата политических наукСанкт-Петербург-2016Работа выполнена в Санкт-Петербургском государственном университетеНаучный руководитель:Станислав Леонидович Ткаченко, доктор экономическихнаук,профессорСанкт-Петербургскогогосударственного университетаОфициальные оппоненты:Рыхтик Михаил Иванович, доктор политических наук,профессор,директоринститутамеждународныхотношений и мировой истории, заведующий кафедройтеории политики и коммуникации Нижегородскогогосударственного университета им.

Н.И. ЛобачевскогоЩербак Андрей Николаевич, кандидат политическихнаук, старший научный сотрудник Лабораториисравнительных социальных исследований, доцентдепартаментаприкладнойполитологииСанктПетербургской школы социальных и гуманитарных наукНациональногоисследовательскогоуниверситета«Высшая школа экономики» в Санкт-ПетербургеВедущая организация:Северо-Западный институт управления Российскойакадемии народного хозяйства и государственнойслужбы при Президенте Российской ФедерацииЗащита состоится «8» апреля 2016 г.

в 19 часов 00 минут на заседании Совета по защитедокторских и кандидатских диссертаций Д 212.232.65 при Санкт-Петербургскомгосударственном университете по адресу: 190160, Санкт-Петербург, ул. Смольного 1/3, подъезд8, факультет международных отношений СПбГУ, аудитория 100.С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке им. М.Горького СанктПетербургского государственного университета по адресу: 199034, Санкт-Петербург,Университетская набережная, д.7/9, а также на сайте: http://spbu.ruАвтореферат разослан «___» _______________2016 г.Учёный секретарьДиссертационного Совета Д 212.232.65,кандидат исторических наук, доцентД.И.Портнягин2I. Общая характеристика работыЭволюция энергетической дипломатии стран Северной Европы – Королевства Норвегия,Королевства Дания, Королевства Швеция, Республики Исландия и Финляндской Республики,институциональная среда энергетической дипломатии, ее общие и характерные черты связаны сглобальными процессами на мировом рынке энергоресурсов.

Трансформация энергетическойдипломатии стран Северной Европы в настоящее время во многом обусловлена спецификойгеографического положения, участием в международных и региональных организациях,разрабатывающих нормативно-правовую базу в области энергетики, наличием или отсутствиемэнергетических ресурсов, особенностью политики «государства всеобщего благосостояния»,типичными чертами нордической идентичности, инновационной культурой североевропейскихгосударств.Энергетическая дипломатия стран Северной Европы осуществляется государственнымиорганами власти и крупными энергетическими компаниями.

Автор данного исследования подэнергетической дипломатией понимает комплексную, институционально оформленную,практическую деятельность специализированных политических институтов государства,проводимую совместно с национальными компаниями и неправительственными структурамипо осуществлению внешней энергетической политики, направленной на защиту национальныхинтересов в энергетической сфере, а также на рациональное и устойчивое использованиеэнергетических ресурсов.На современном этапе остро стоит проблема эффективности энергетической дипломатии,в контексте создания единой системы энергетической безопасности в странах Европы.

Данныйпроцесс создает новую политическую реальность и для стран Северной Европы, которыевынуждены пересматривать устоявшуюся систему традиционных отношений в мировомэнергетическом пространстве.Страны Северной Европы демонстрируют региональную специфику в вопросахформирования собственной модели энергетической безопасности, делая упор на развитиетехнологий использования возобновляемых источников энергии (ВИЭ). Также необходимоучитывать, что Северные страны реализуют свою политику в рамках становления единойэнергетической стратегии Европейского союза.

Реализация энергетической дипломатииСеверных государств происходит посредством интеграции в общий рынок ЕС по природномугазу и электрической энергии, а также посредством имплементации в национальноезаконодательство стран директив интеграционного объединения, в том числе и в областиразвития возобновляемых источников энергии и уменьшения выбросов углекислого газа.3Одно из подтверждений эффективности энергетической дипломатии стран СевернойЕвропы дает сотрудничество в Арктическом регионе, в том числе в рамках совместныхпроектов по добыче полезных ископаемых в условиях Крайнего Севера и решенияконфликтных вопросов по разграничению морских пространств и континентального шельфа,богатого крупными месторождениями нефти и природного газа.

В рамках двухсторонних имногосторонних контактов пяти государствам Севера удалось добиться значительныхрезультатов в каждом из указанных направлений. Большое внимание в арктических стратегияхгосударств уделяется механизму транснационального управления природными ресурсами,который позволяет одновременно защищать хрупкую экосистему Арктики и разрабатыватьуглеводородные месторождения с учетом высоких экологических стандартов.Актуальность темы диссертационного исследования определяется, во-первых, тем, чтовсе больше внимания политические элиты стран Северной Европы уделяют развитиюэнергетической дипломатии с целью диверсифицировать источники энергии, наладитьсотрудничество в обмене энергоэффективными технологиями, улучшить экологическиестандарты энергодобычи и энергопотребления.Во-вторых, в условиях становления единой системы регулирования энергетическогорынка Северной Европы повышается значимость отдельных акторов энергетическойдипломатии как национального, так и регионального уровня.В-третьих, одним из направлений дипломатии стран Северной Европы является успешнаяинтеграция стран в общий электроэнергетический и газовый рынок Европейского союза.Многоплановые изменения, которые повлекли за собой глобальные и макрорегиональныепроцессы, заложили основу многоуровневого управления, признающего необходимостьсуществования единой европейской системы энергетического регулирования.В-четвертых, Арктический регион находится в фокусе энергетической дипломатии странСеверной Европы.

Две из пяти стран разрабатывают углеводородные месторождения наконтинентальном шельфе морей Северного Ледовитого океана. Пять стран посредствомдипломатических усилий стремятся сформировать транснациональный механизм управленияприродными ресурсами в Арктике.Степень научной разработанности темы. Изучению энергетической дипломатии,анализу внешних и внутренних факторов влияния на ее формирование уделено внимание в рядеотечественных и зарубежных исследований. Непосредственно энергетической дипломатиистран Северной Европы посвящено небольшое количество исследований.4К группе общетеоретических исследований по вопросам новых видов дипломатии можноотнести работы Г.Никольсона 1 , А.Хенриксона 2 , П.Шарпа 3 , К.С.Рана 4 , а также Дж.Ная 5 иР.Кеохейна6.Концептуальное понимание дипломатии и ее эффективности рассматривается вмонографии отечественных исследователей Д.Н.Барышникова, Р.В.Костюка, С.Л.Ткаченко 7 .Основы «структурной дипломатии» подробно рассмотрены в работах С.Кеукелейре, Р.Тиерса,А.Джустаерта8.В монографии отечественного исследователя Т.В.Зоновой «Современная модельдипломатии: истоки становления и перспективы развития» проводится глубокий анализэволюции этого явления, особое внимание уделяется экономической дипломатии9.В связи с особенностями предмета исследования практическую значимость имеет трудД.Ёргина 10 .

Он исследует процесс зарождения и развития века углеводородного сырья,обосновывает значительную роль транснациональных корпораций, как отдельных акторовэнергетическойдипломатиинамеждународномэнергетическомрынке.МонографияГ.Киссинджера11 важна с точки зрения понимания процесса принятия решений в дипломатии ивнешнеполитической деятельности в целом.Группу исследователей энергетической дипломатии представляет С.З.Жизнин, который всвоей монографии «Энергетическая дипломатическая России: экономика, политика, практика»рассмотрел основные аспекты структурной дипломатии в энергетической сфере12. Также стоитотметить отечественных исследователей, которые занимались тематикой энергетическойстратегииЕвропейскогосоюзаиотдельных1странЕвропыН.М.Межевича13иНикольсон Г.