Диссертация (Правовое положение неплатежеспособного должника), страница 9

Поуказанной причине в истории развития гражданского оборота всех стран мы видим,что появление конкурсного права было вызвано потребностью в охранеобщественного кредита, широкое применение которого происходило в торговойдеятельности. Переход к капиталистическому способу производства расширилграницы кредита, распространив сферу его применения на производственную(неторговую) деятельность, что создало потребность в охране кредита в указаннойсфере, а вместе с тем – повлекло распространение института несостоятельности напроизводственную (неторговую) деятельность.Таким образом, история развития конкурсного права показывает, чтовозникновение института несостоятельности связано с потребностью в охранеобщественного кредита.

Конкурсное право обеспечивало точность и пунктуальностьплатежей по долговым обязательствам путем устранения из сферы кредитныхотношений неплатежеспособных должников.При указанных обстоятельствах, как представляется, целью конкурсного праваявляетсяустранениенеплатежеспособногодолжникаизсферыкредитныхотношений.Устранение неплатежеспособного должника из сферы кредитных отношений,как цель конкурсного права, было осознано теорией и законодательством не всехгосударств.

Различие в целях конкурсного права можно заметить междугосударствами, торговля которых находилась на высокой ступени развития(Франция, Англия), и государствами со слаборазвитой торговой системой (Германияи Россия).Как указывалось ранее, в странах со слаборазвитой торговлей возникновениеконкурсного права произошло путем трансформации норм исполнительногопроизводства к потребностям охраны общественного кредита. Одновременно с44нормами исполнительного производства в конкурсное право была трансформированаосновная цель исполнительного производства, а именно – справедливое исоразмерное удовлетворение требований взыскателей при столкновении их прав засчет стоимости имущества должника. Таким образом, в Германии и в России вкачестве цели конкурсного права было справедливое и соразмерное удовлетворениетребований кредиторов.В странах с развитой торговой системой, напротив, конкурсное право не былоосновано на нормах исполнительного производства и представляло собой новыйправовойинститут,неплатежеспособности.вкоторомПосколькуцентральноеместозанималанеплатежеспособностьнекатегориясвязанаснеоплатностью и на практике могла существовать при ее отсутствии, то в Англии иво Франции в качестве цели конкурсного права не могла возникнуть идея осправедливом и соразмерном удовлетворении требований кредиторов.

В этихстранах целью конкурсного права являлось устранение несостоятельного должникаиз сферы кредитных отношений. Формой такого устранения была ликвидациянеплатежеспособного должника как субъекта кредитных отношений65, лишающаяего в будущем права заниматься деятельностью, основанной на кредите.Приведенное различие в целях конкурсного права явилось настолькосущественным, что отразилось на особенностях конкурсного права соответствующихгосударств.В странах, в которых целью несостоятельности является справедливое исоразмерное удовлетворение требований кредиторов, конкурсное производство65«Процесс этот [процесс о несостоятельности – комментарий мой] отличается отпроизводства в исполнительной инстанции, прежде всего, тем, что открывается наложениемобщего предохранительного ареста на все имущество должника, с вызовом всех кредиторов кобщей ликвидации дел (курсив мой) его».

«С этой целью [с целью охраны общественногокредита - комментарий мой] на должника, прекратившего платежи, возложена обязанностьделать донос на самого себя и требовать похорон своего самостоятельного хозяйства (курсивмой) в интересах торгового мира». Малышев К. Исторический очерк конкурсного процесса.СП(б)., 1871. С. 88-89, 201.45невозможно при наличии одного кредитора. Так, например, Федеральныйарбитражный суд Северо-Западного округа отказал в удовлетворении жалобы наопределение о прекращении дела на том основании, что, помимо уполномоченногооргана, иных кредиторов должник не имеет, следовательно, в результате признаниядолжника банкротом не могут быть достигнуты цели конкурсного производства, т.е.соразмерное удовлетворение требований кредиторов66. Г.Ф.

Шершеневич, исследуявопрос об основании конкурсного процесса, указывал, что к числу существенныхусловийнесостоятельностидолжнобытьотнесеностечениекредиторов67.Представители немецкой юридической науки также обращали внимание, чтооткрытие конкурса при наличии одного кредитора стоит в противоречии систорическим развитием конкурсного процесса68.В странах, которые в качестве цели несостоятельности усматривают устранениенеплатежеспособного должника из сферы кредитных отношений, напротив,конкурсное производство возможно при наличии одного кредитора. Так, например,французская юриспруденция, как практическая, так и научная, почти единогласновосстает против взгляда о стечении кредиторов как условия открытия конкурсногопроцесса69.Конкурсноезаконодательствоуказанногогосударствадопускалообъявление несостоятельности даже в том случае, когда должник имеет одногокредитора и не платит ему.

Во Франции несостоятельность зависела не от числакредиторов, а от положения самого должника70.Между тем следует отметить, что указанное различие в целях законодательствао банкротстве не означает, что конкурсное право, основанное на идее осправедливом и соразмерном удовлетворении требований кредиторов, не можетобеспечить охрану общественного кредита. В данном случае можно говорить только66Постановление ФАС Северо-Западного Округа от 15 декабря 2009 года по делу № А56-27100/2009//Правовая система - Консультант плюс.67Шершеневич Г.Ф.

Курс торгового права. Том IV. М., 2003. С. 174.68Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. Том IV. М., 2003. С. 174.69Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. Том IV. М., 2003. С. 174.70Малышев К. Исторический очерк конкурсного процесса. СП(б)., 1871. С. 122-123.46о том, что законодательство о несостоятельности, целью которого являетсясправедливое и соразмерное удовлетворение требований кредиторов, является менееэффективным по сравнению с законодательством, целью которого являетсяустранение неплатежеспособного должника из сферы кредитных отношений.Возникает вопрос: в чем выражается указанная неэффективность?Во-первых, независимо от цели конкурсного права его результатом всегдаявляетсяликвидациянесостоятельногодолжникакаксубъектакредитныхотношений, что обеспечивает защиту общественного кредита. Однако нормыконкурсного права, базирующиеся на неоплатности и на идее о справедливом исоразмерном удовлетворении требований кредиторов как цели несостоятельности,допускают возможность ликвидации неплатежеспособных должников только смомента,когдаонистановятсянеоплатными.Этодаетвозможностьнеплатежеспособным должникам увеличивать размер невозвратных кредитныхобязательств до тех пор, пока они не станут неоплатными.

Нормы конкурсногоправа, основанные на устранении неплатежеспособного должника из сферыкредитных отношений как цели законодательства о несостоятельности, напротив,позволяют ликвидировать неплатежеспособных должников еще до того момента,пока они станут неоплатными. Это, в свою очередь, не позволяет указанным лицамувеличивать размер кредиторской задолженности, а вместе с тем – причинятьбольший вред общественному кредиту.Между тем следует отметить, что указанный выше недостаток не касаетсясовременного конкурсного права, так как в его основе не используется критерийнеоплатности, а используется критерий неплатежеспособности.Во-вторых, в настоящий момент неэффективность конкурсного права,рассматривающегосправедливоеисоразмерноеудовлетворениетребованийкредиторов в качестве цели, проявляется в том, что оно не позволяет применятьнормы конкурсного права к неплатежеспособному должнику при наличии одногокредитора.

Как правило, в юридической литературе указывается на достаточностьприменения в указанной ситуации норм общего исполнительного производства.Приведенное мнение представляется спорным. Применение норм исполнительного47производства к описанной ситуации позволит кредитору только удовлетворить своитребования, но не позволитликвидировать неплатежеспособного должника каксубъекта кредитных отношений, а вместе с тем – обеспечить защитой общественныйкредит, так как указанный должник будет иметь возможность приобретать новыекредитные обязательства.

Поэтому в данной ситуации правильнее применять нормыконкурсногоправа.Этопозволитнетолькоудовлетворитьтребованиеединственного кредитора должника, но и ликвидировать неплатежеспособногодолжника как субъекта кредитных отношений.Устранение несостоятельного должника из сферы кредитных отношений, какцель конкурсного права, не исключает идею о справедливом и соразмерномудовлетворении требований кредиторов, которая выступает только в качестве однойиз основных задач конкурсного производства.