Диссертация (Публичная дипломатия как инструмент идеологической и политической экспансии США в мире, 1914–2014 гг)

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшегопрофессионального образованияСанкт-Петербургский государственный университетНа правах рукописиЦветкова Наталья АлександровнаПубличная дипломатия как инструмент идеологической и политическойэкспансии США в мире, 1914–2014 гг.Специальность 07.00.15 — история международных отношений и внешнейполитикидиссертация на соискание ученой степени доктора исторических наукНаучный консультантдоктор исторических наук,профессорШиряев Борис АнатольевичСанкт-Петербург2015ОглавлениеВведение…………………………………………………………………………..7Глава 1 Публичная дипломатия США и ее концептуальные основы висторической перспективе …………………………………………...211.1 Термин «публичная дипломатия»: эволюция и основныеопределения……………………………………………………… 211.2 Теории, концепции и модели публичной дипломатии США:этапы развития в истории, культурологии, антропологии,социологии,внаукеомеждународныхотношениях,политической коммуникации и маркетинге...............................1.2.127Концепции публичной дипломатии в историческойнауке: «внешняя культурная политика», «культурнаядипломатия» и «народная дипломатия»……………….

291.2.2Культурологические,антропологическиеисоциологические концепции в изучении публичнойдипломатииСША:«культурныйимпериализм»,«американизация» и «взаимный культурный обмен»,«политическаяконцепциясоциализация/индоктринация»«воспроизводствакультурногоиисоциального капитала………………………………….1.2.332Изучение публичной дипломатии США в теорияхмеждународных отношений: реализм, неолиберализми конструктивизм………………………………………1.2.4Теории и модели политической коммуникации визучениипубличной«пропаганда»,дипломатии«монолог»,США:«диалог»и«сотрудничество»………………………………………1.2.547Теориимаркетингавизучении54публичнойдипломатии США: брендинг…………………………... 60Заключение к главе 1………………………………………………….64Глава 2 Источники и историография вопроса ……………………………. 65  3  2.1 Источниковая база исследования………………………………. 652.1.1Архивные документы…………………………………... 672.1.2Опубликованные источники…………………………… 742.2 Историография вопроса………………………………………… 882.2.1Отечественная историография………………………… 882.2.2Зарубежная историография…………………………….105Заключение к главе 2………………………………………………….150Глава 3 ПубличнаядипломатияСШАкакинструментидеологического противостояния на международной арене,1914–1991 гг.

………………………………………………………….1523.1 Зарождение публичной дипломатии США, 1914 – 1945 гг…..1543.1.1Первая мировая война и первые проекты публичнойдипломатии США на мировой арене………………….. 1543.1.2Публичная дипломатия США в Латинской Америке вмежвоенный период: противостояние с нацизмом исоздание первых правительственных ведомств………3.1.3157Вторая мировая война и публичная дипломатия СШАв Китае…………………………………………………... 1623.2 Начало«холоднойвойны»:сдерживаниесоветскойидеологии в странах Западной Европы, 1940-е — 1950-е гг…3.2.1Создание законодательной основы и механизма дляреализации публичной дипломатии США……………3.2.2166166Программы публичной дипломатии США противсоветской идеологии в странах Западной Европы…… 1823.3 Идеологическая «холодная война» за пределами Европы:Латинская Америка, Ближний Восток и Африка в публичнойдипломатии США, 1960-е — начало 1970-х гг………………..3.3.1212Новые ведомства и региональные приоритеты впубличной дипломатии США…………………………2123.3.2Публичная дипломатия США в Латинской Америке...

2203.3.3Публичная дипломатия США в странах БлижнегоВостока…………………………………………………..228  4  3.3.4Публичная дипломатия США в Африке…………….... 2493.4 Поддержка диссидентов в странах Восточной Европы иСССР и окончание идеологической «холодной войны», 1970е — конец 1980-х гг. ……………………………………………. 253Заключение к главе 3………………………………………………….276Глава 4 Публичная дипломатия США как инструмент расширениявлияния США на постсоветском пространстве, 1992–2008 гг. .. 2784.1 Институциональные изменения в публичной дипломатии:ликвидацияИнформационногоагентстваСШАииспользование Агентства международного развития какмеханизма продвижения демократии на постсоветскомпространстве……………………………………………………4.2 ПубличнаядипломатияСШАкак279инструментэкономического и политического влияния на Россию, 1992–2008 гг.………………………………………………………........

2914.2.1Российское правительство, элиты и политическиепартии в публичной дипломатии США в 1990-е гг….. 2914.2.2Российскиенеправительственныеорганизации,гражданские активисты и выборы в публичнойдипломатии США в 2000-е гг. ………………………… 3114.3 Участие публичной дипломатии США в политическихпроцессах и «цветных» революциях на постсоветскомпространстве на примере Украины и Грузии ………………... 3244.3.1ПубличнаядипломатияСШАи«оранжеваяреволюция» на Украине в 2004 г.

……………………..4.3.2328Публичная дипломатия США и «революция роз» вГрузии в 2003 г. ………………………………………...342Заключение к главе 4 …………………………………………………348Глава 5 Противостояние с исламским фундаментализмом и новыеинструменты в публичной дипломатии США: БлижнийВосток и цифровая дипломатия, 2002–2014 гг. ………………….5.1 Ревизия публичной дипломатии: поиск новой стратегии и351  5  размывание механизма публичной дипломатии США……….. 3525.2 Публичная дипломатия США в странах Ближнего Востока:успехи и провалы……………….. ……………………………… 3605.2.1Новые задачи публичной дипломатии США в странахБлижнего Востока ……………………………………...5.2.2360Проекты и результаты публичной дипломатии СШАвстранахБлижнегоВостока:мобилизациялиберальных настроений ……………………………… 3725.3 АмериканскаяпубличнаядипломатиявАфганистане,Пакистане и Иране ……………………………………………… 3965.3.1«Талибан»и«Аль-Каида»вАфганистанеиПакистане: пропаганда против США ………………… 3975.3.2Проекты США в Афганистане и Пакистане противпропаганды «Талибана» и «Аль-Каиды» ……………..5.3.3СШАиИран:публичнаядипломатия402иидеологическое противостояние ……………………… 4165.4 Цифровая дипломатия: проекты публичной дипломатииСША, реализуемые посредством сети Интернет ………….....4275.4.1Эволюция цифровой дипломатии США ……………..4305.4.2Стратегия современной цифровой дипломатии США.4315.4.3Правительственный механизм цифровой дипломатии5.4.4США……………………………………………………..433Проекты цифровой дипломатии США ………………4365.5 Публичная дипломатия США и революции в арабском мире:мобилизация протестного движения …………………………..

4565.6 Новый поворот в публичной дипломатии США в 2014 г…….. 461Заключение к главе 5 …………………………………………………464Заключение ………………………………………………………………………466Список источников и литературы ……………………………………………473Список сокращений……………………………………………………………..552  6  Список иллюстрацийДиаграмма 1 Числороссийскихграждан,участвовавшихвправительственных программах обучения США, 1994–2010гг., тыс.

чел. ……………………………………………………....315Диаграмма 2 Рост числа участников из Украины и Грузии в программахпубличной дипломатии США, 1997–2004 гг. ………………….326Диаграмма 3 Смена приоритетных стран в публичной дипломатии США,2000 и 2002 гг. …………………………………………………..... 369Диаграмма 4 Сменаприоритетовсфердеятельностигражданвмусульманских странах, на которые направлены программыпубличной дипломатии США, 2000 и 2002 гг………………….370Диаграмма 5 Социально-профессиональные группы мусульманских стран впрограммах публичной дипломатии США, 2000 и 2002 гг……Рисунок 1Государства,накоторыераспространяются371программыпубличной дипломатии в рамках проекта «Инициативасотрудничества на Ближнем Востоке» по состоянию на 2014 г. 368Рисунок 2Страны, где прошли революции или антиправительственныедемонстрации, декабрь 2010 — февраль 2011 г………………...Рисунок 3Страны в программе США по распространению демократии(Middle East Partnership Initiative), 2002–2011 гг.

…………….Таблица 1460460Влияние расстановки политических сил в Конгрессе США нафинансирование программ публичной дипломатии в России,1990-е гг. ………………………………………………………….. 308Таблица 2Особенноститрадиционнойпубличнойдипломатииицифровой дипломатии США……………………………………..428  7  ВведениеАктуальность исследованияПрограммы в области информации, культуры и образования, используемые вовнешней политике государств, и обычно определяемые термином публичнаядипломатия, переживают сегодня новый виток развития и внимания со стороныправительств, различных негосударственных международных акторов и экспертов.Такое положение вещей вызвано несколькими факторами. Наиболее важный из них— это признание всеми государствами и негосударственными акторами того факта,что умелое и активное использование программ публичной дипломатии можетобеспечить реализацию таких политических и экономических задач, как расширениесферы влияния, поиск рынков сбыта, повышение престижа страны и т.

п.Вторым фактором популярности программ публичной дипломатии среди акторовсистемы международных отношений выступает бурное развитие информационныхтехнологий в виде распространения Интернета, что послужило толчком для развитиянового метода влияния на зарубежное общество через активных интернет-блогеров ипользователей социальных сетей. Этот метод был взят на вооружение ведущимигосударствами, которые развивают так называемую цифровую дипломатию, что, всвою очередь, подтолкнуло экспертное сообщество к дальнейшему осмыслениюметодов публичной дипломатии.Третьим фактором новой волны в развитии публичной дипломатии стало широкоераспространение новых научных концепций в данной сфере, которые приобрелипопулярность не только а академическом сообществе, но и среди политиков,журналистов и широких масс населения, интересующейся проблемами внешнейполитики.

Новые концепции о «мягкой силе», бренде нации и стратегическойкоммуникации стали основой для обобщения и переосмысления исторического опытареализации публичной (культурной) дипломатии, а также для дискуссий о развитиисовременной публичной дипломатии разных стран.Четвертымфактором актуализации данного дипломатическогоинструментаявляется идеологическая война, которая развернулась между США и исламскимфундаментализмом в странах Ближнего Востока после известных событий 2001 г.  8  США вернули программы публичной дипломатии в актив внешней политики длярасширения влияния и улучшения своего имиджа в данном регионе.Как следствие, в течение последних десяти-пятнадцати лет публичная дипломатияснова стала актуальным инструментом внешней политики и актуальной темой длянаучной дискуссии.