Диссертация (Внешняя политика Боливии в эпоху интеграции проблемы и противоречия), страница 14

спрезидентом Чили М. Бачелет (исп. – Verónica Michelle Bachelet Jeria) открыловозможности улучшения двусторонних контактов и дало надежду на проведениепереговоров о возвращении Боливии суверенного выхода к морю. Но с приходом квласти в Чили в 2010 г. С. Пиньеры (исп. – Miguel Juan Sebastián Piñera Echenique),представляющего правые силы, диалог по этому вопросу до недавнего времени былзаморожен.После того как правительство Моралеса взяло курс на глубокие изменения вовнешней политике, появились возможности для сотрудничества со странами Юга.В то же время в период осложнения отношений с США и Германией после 2008 г.Боливия стала активно развивать связи с Японией и Францией. При этом некоторыефакторы еще могут открыть стране новые горизонты во внешней политике. Это, в183Radhuber I.

M. Política hidrocarburífera y reorganización del Estado en Bolivia. El primer gobierno de Evo Morales: unbalance retrospective. Ed. T. Ernst, S. Schmaltz. La Paz, 2012. P. 204.184Sanchez A. The Grounds for Bolivia’s New Millitary Bases// The Council Hemispheric Affairs. 2008. 18.10.2006.63частности, глобальный экономический кризис.

Хотя Боливия должна была вполной мере испытать на себе негативные последствия кризиса в связи соснижением цен на энергоресурсы и сжатием экспортных рынков, этого непроизошлоблагодаряопределённомуэкономическому«иммунитету»(антицикличности).185 Вместе с тем падение цен на необработанную нефть привелок спаду сотрудничества в рамках ALBA. Чавес, к примеру, взял на себяобязательство сгладить последствия кризиса, однако далеко не по всем программамALBA смог выполнить обещания о финансовой помощи. В результате возниклипрепятствия на пути к амбициозной цели создания единой валютной единицысукре (исп. – SUCRE), а также сложности с финансированием Банка Юга.186Ещё одним поворотным событием стало избрание в ноябре 2008 г.

на постглавы США демократа Барака Обамы. Несмотря на ожидания, новое американскоеправительствонетольконепересмотрелоотношенияслевымиилевоцентристскими режимами Латинской Америки, но и проводит политикуослабления их позиций. Планы по строительству военных баз в Колумбии, а такжевоенный переворот 2009 г. в Гондурасе и неудавшийся переворот в Эквадоре в 2010г., в которых многие аналитики видят след США, свидетельствуют о намеренииВашингтона и дальше оказывать влияние на Латинскую Америку.Подводя итог историческим предпосылкам, событиям и факторам, стоитотметить, что многонациональное государство Боливия после прихода к властилевого правительства провело глобальную переориентацию внешнеполитическихвекторов.

Во-первых, в настоящее время первый индейский президент делаетосновную ставку на региональные проекты в рамках Юг-Юг, которые пришли насмену модели североамериканского подчинения. Во-вторых, Эво Моралеспытается закрепить независимый имидж Боливии и борется за права индейскихнародов в международном измерении. В-третьих, с помощью инструментов иЭкономика Боливии никогда не проходила привычные экономические циклы, поэтому не была так подвластнаглобальным изменениям и кризисам.186Molero Simarro R., Montero Soler A.

El Sucre: Frente a la crisis un proyecto de integración monetaria al servicio de lospueblos// Rebelion. 2009. 23.03.2009.18564достижений внешней политики боливийский лидер стремится к улучшениювнутренних показателей и развитию экономического сектора.Ситуация, сложившаяся в Боливии является наглядным свидетельствомнеоднозначности “левого поворота”. Хотя сегодня влияние США ограничено,жизнеспособность боливийской модели по-прежнему зависит от внешнихфакторов и в первую очередь от выхода Венесуэлы из политического кризиса, вкотором она оказалась после смерти Чавеса в марте 2013 г., а также от расстановкисил в блоке стран «умеренной оси» на фоне прихода к власти в Бразилии в 2011 г.умеренного правительства Д.

Русефф (порт. – Dilma Vana da Silva Rousseff).В целом, трансформацию политических процессов региона ЛатинскойАмерики не следует переоценивать, хотя они весьма заметны. Североамериканскоевлияние по-прежнему остается обширным. Поэтому в ближайшем будущем стоитожидать активизации гегемонистической внешней политики со стороны США, начто указывают попытки расширенного военного присутствия (на примереЭквадора и Парагвая), а также проводимая работа с внутренней оппозицией левымрежимам.Одновременнопротекающиесегодняполитическиепроцессыналатиноамериканском континенте могут сыграть важную роль в борьбе противтотального североамериканского господства.

Политическая карта этого регионапосле «левого поворота» пополнилась странами, которые видят своим идейнымориентиромКубу, предпочитая её США. Латиноамериканские государствастремятся к созданию эффективного механизма, который сможет отстаиватьединую позицию региона и сглаживать внутренние конфликтные точки.Прошедшие в октябре 2014 г. президентские выборы, вновь укрепилипозиции Э. Моралеса. Для более комплексного анализа современной внешнейполитики Боливии стоит обратиться к основным целям, определеннымправительством МАС на 2015-2020 гг.65Новые ориентиры внешней политики Боливии после президентских выборов2014 г.В течение первого и второго президентского срока Э. Моралеса отчётливоподчёркивалось изменение направления внешней политики многонациональногогосударства в сторону южноамериканского вектора.

Сотрудничество с Кубой иВенесуэлой упрочило боливийские позиции перед влиянием соседней Бразилии,что продемонстрировало независимый характер правительства МАС.Начиная с 2006 г., после прихода к власти руководства левого толка,основной целью новой внешней политики Боливии являлось её использование, какдля реализации модели индустриального развития, так и для преодоленияпрезрения к индейской культуре в рамках международной арены.187Новые стратегические альянсы стремились улучшить способности страны кпереговорному процессу, с целью снижения значительных зависимостей иусилению сотрудничества на равных условиях.

Внешнеполитическая переориентация была необходима Боливии, в первую очередь для того, чтобы государство финансировало бюджет за счёт большой части средств международной кооперации, скредитами на благоприятных условиях и другими способами финансированияизвне. Такие составляющие новой стратегии позволили повысить ВВПмногонационального государства за первый год левого правительства до 8-10%. 188После прихода к власти в 2006 г., боливийское правительство приступило кпостроению новой региональной политики. На южноамериканском субконтиненте,как отмечалось ранее, Боливия укрепляла свои внешние связи в двухнаправленияхтрансформации латиноамериканского региона: «умеренная и радикальная оси» .189Plan Nacional de Desarrollo.

Ministerio de Planificación del Desarrollo, 2009. – URL:http://www.planificacion.gob.bo/sites/folders/documentos/plan.pdf.187188Lessmann R. Bolivien und die Kokaproblematik. F. Bopp, G. Ismar (edits.), Bolivien: Neue Wege und alte Gegensätze.Berlin: Wissenschaftitcher Verlag, 2006. P. 359.189Castañeda, op. cit., P. 39.66При этом внешнеполитическом подходе регион Латинской Америки, в особенности ряд андских государств, играл преобладающую роль, поэтому Боливия,нуждающаяся в море, сразу сосредоточила свои торговые и экономическиеотношения в соседних странах, с которыми она имеет общее колониальноепрошлое. Поэтому стоит отметить, что латиноамериканский субконтинентизначально предлагал современный благоприятный контекст для стратегическихизменений: партия МАС и лидер боливийского государства Э.

Моралес послеприхода к власти рассчитывали на поддержку как таких региональных акторов, какБразилия и Уругвай, так и на Венесуэлу и Кубу. Новое руководство умело прибеглок этой поддержке для продвижения к цели «демократической революции, котораяположит конец любой форме колониализма» (исп. – “evolución democratica que ponefin a cualquier forma de colonialismo”).190В 2014 г., подходя к концу своего второго президентского срока, Моралесбесспорнодостигопределённыхуспеховвдостижениипереориентациивнешнеполитических векторов государства через построение прочных связей врамках латиноамериканского региона, а также благодаря активному развитиювзаимосвязей как со странами блока, идейными лидерами которого были Гавана иКаракас, так и с участниками интеграционных процессов «умеренной оси».«Боливии — да, колонии — нет»,191— провозглашал с балконапрезидентского дворца Э.

Моралес в Ла Пасе ночью 12 октября 2014 г. последостижения безоговорочной победы в последних выборах с результатом в 61,3%голосов.192Экономический рост, беспрецедентная победа в 8 из 9 департаментов,стабильность, слабость и фрагментация оппозиции, национализация, соблюдениепринципов суверенитета, континентальная интеграция, гегемония и формированиенового слоя молодёжи («Поколение Эво» — исп. – Generación de Evo) стали190García Linera A.

Eine revolution der Demokratisierung// Das Argument. 2006. 48:3. P. 352.191San Martín Carlos R. Evo se queda// Datos. 2014. № 172. P. 31.192Ibid., P. 33.67основными факторами, объясняющими такой триумф Эво, когда каждый шестойболивийский гражданин голосовал в пользу партии МАС.Для того, чтобы проанализировать ориентиры внешней политики Боливии,определённые новой программой вновь избранного президента Э.

Моралеса ивице-президента А. Гарсиа Линера на 2015-2020 гг., стоит выделить 10 ключевыхнаправлений политической деятельности:1. Продолжение экономического роста.В течение периода последних пяти лет экономические показатели Боливиивозросли в среднем на 5 %, 193 что позволило правительству МАС претворить вжизнь инструменты политики финансовой комбинации и расширить своюдеятельность в социальной сфере. Говоря о сокращении степени бедности, стоитзаметить, что данная величина понизилась на 20%: с 38% - в 2009 г. до 18% - в 2014г. 194 Такие значимые цифры по-настоящему смогли укрепить будущий проектМоралеса на 2015-2020 гг. Боливийская макроэкономика, основанная на принципахперераспределения, стала толчком для достижения этих результатов.2.