Том 2 (Система контроля экологической устойчивости экономических субъектов), страница 11

Москву-«-—Графикконтролясточныхвод,сбрасываемыхв р. Москву,коммунальнойканализацииЖурналхимическогоанализаливневыхипромышленныхстоковпредприятияПротоколисследованиясостояниязагрязненностиводыЖурналхимическогоанализаливневыхипромышленныхстоковпредприятия—в том числе:- на производственные нужды- на хозбытовые нуждытыс.м3/годтыс.м3/год21,121,13,23,2- на другие нуждытыс.м3/годтыс.м3/годтыс.м3/год——--тыс.м3/годтыс.м3/годтыс.м3/годтыс.м3/годтыс.м3/год%————305305305305--——через сети других предприятий, всегов том числе:- на производственные нужды- на хозбытовые нуждыпередано другим предприятиямРасход воды в системах оборотного иповторного водоснабжения, всегов том числе:- в системах оборотного водоснабжения- в системах повторного водоснабжения- процент экономии свежей воды засчётоборотногоиповторноговодоснабжения--———————————73Продолжение таблицы Г.261Количество скважин, всегов том числе действующихКоличество очистных сооружений,всегов том числе:сооружений, имеющих выпуск вокружающую средуИх мощность:- проектная- фактическая2шт.шт.шт.3—14—15-6-шт.——--——--——--——--——--——--11--480480--7070--121121--29,129,1--29,129,1--——--—--——--——-——--——--——--——--——--тыс.м3/годтыс.м3/годСооружений, не имеющих выпуск в шт.окружающую среду,их мощность:тыс.- проектнаям3/год- фактическаятыс.м3/годСооружений локальной очистки на шт.производствах,их мощность:тыс.- проектнаям3/сут.- фактическаятыс.м3/сут.Количество выпусков сточных водшт.Количествоводныхобъектов- шт.приемников сточных водОтведено сточных и ливневых вод, тыс.всегом3/годв том числе:тыс.- в водные объектым3/год- на поверхность водосборатыс.м3/год- в выгребатыс.м3/год- на поля орошениятыс.м3/год- в коллектор города (поселка)тыс.м3/год- в коллектор другого предприятиятыс.м3/год- в сети ливневой канализациитыс.м3/годОбъем ливневых вод, всеготыс.м3/годиз них:тыс.- организованныхм3/год- неорганизованныхтыс.м3/год74Продолжение таблицы Г.261Потери воды, всего2тыс.м3/годОтведено сточных и ливневых вод, тыс.всегом3/годв том числе:тыс.- в водные объектым3/год- на поверхность водосборатыс.м3/год- в выгребатыс.м3/год- на поля орошениятыс.м3/год- в коллектор города (поселка)тыс.м3/год- в коллектор другого предприятиятыс.м3/год- в сети ливневой канализациитыс.м3/годОбъём ливневых вод, всеготыс.м^/годиз них:тыс.- организованныхм3/год- неорганизованныхтыс.м3/годПотери воды, всеготыс.м3/годиз них:тыс.- потери при транспортированиим3/год- безвозвратные потери в производстве тыс.м3/годОбщее количество загрязняющих ед.веществ,сбрасываемыхв т/годокружающую среду, всегов том числе:т/год- после очистки на очистныхсооружениях- без очисткит/годЗагрязняющие вещества, по которым ед.превышаются нормативы ПДС, всегот/годВ том числе по веществам:т/год- взвешенные веществат/год- нефтепродуктыт/год- БПКт/год- другие (указать)т/годУловлено и обезврежено загрязняющих т/годвеществ, всегоиз них утилизированот/год32,042,05-6-29,129,1--29,129,1--——--—--——--——--——--——--——--——--——--2,02,0--2,02,0--——--5,9275,927--1,0711,071--4,856—4,856—--——2,949——2,949Расчет платы зазагрязнениеокружающейсреды-——-75Продолжение таблицы Г.261Образовалосьотходовуприродопользователя за отчетный год,всегов том числе: - опасные, всего- неопасные, всегоИспользованоотходовуприродопользователя, всегов том числе: - опасные, всегоиз них отходы класса опасности:-1-2-3-4- неопасные, всегоОбезвреженоотходовуприродопользователя, всегов том числе:опасные, всегоиз них отходы класса опасности:-1-2-3-4Переданодругимприродопользователям, всегов том числе: - опасные, всегоиз них отходы класса опасности:-1-2-3-4- неопасные, всегоНаправлено на объекты размещенияотходов(полигонытвердыхбытовых отходов) и промышленныхотходов, хвосто- и шламохранилища,спецплощадкинатерриторииприродопользователя, прочие), всегов том числе:размещено с целью захоронения, всеговтомчисле:опасные, всего:из них отходы класса опасности:-1-223Блок «Отходы»т651,345651,3Перечень,характеристикаи массаотходовпроизводства ипотребления вцеломпопредприятиюттт595,7595,7506,5506,5т450,9450,9тттттт—0,097414,236,655,6——0,097414,236,655,6—т——тттттт—————502,0—————502,0ттттттт447,3——0,097414,233,054,8447,3——0,097414,233,054,8т144,9144,9тт0,90.90,90.9т——т——6--Нормативобразованияотходовпроизводства-Фактическоеколичествообразовавшихся отходовТалонучетаотходовВедомостьучета отходовПеречень,характеристикаимассаотходовпроизводства ипотребления вцеломпопредприятиюНормативобразованияотходовпроизводстваФактическоеколичествоотходовРасчет платы зазагрязнениеокружающейсредыТалон учетаотходовВедомость———————————————————76Продолжение таблицы Г.261-3-4неопасные, всегоразмещено с целью хранения, всеговтомчисле:опасные, всего:из них отходы класса опасности:-1-2-3-4из них отходы класса опасности:-12ттттт30.9——144,0144,040.9——144,0144,0т--тттт——144,0———144,0—-2-3-4неопасные, всегоНаличиеотходовуприродопользователянаконецотчетного года, всегов том числе: - опасные, всегоиз них отходы класса опасности:-1-2-3-4- неопасные, всегоКоличествополигоновдляразмещения промышленных отходов,всегоиз них находящихся на балансеприродопользователяОбразовалосьотходовуприродопользователя за отчетный годНаличие отходов на начало годаПоступило от других объектовУничтоженоИспользованоВывезено на полигоны твердыхбытовыхотходовисанкционированные свалкиВывезено на несанкционированныесвалкиНаличие отходов на конец годаттттт——144,0————144,0——т————тттттшт.————3————3--шт.22--м3 т37,3937,39--м3 тм3 тм3 тм3 тм3 т651,30,07—37,39506,5651,30,07—37,39506,5--м3 т144,89144,89--м3 т——--Источник: составлено автором.5учета отходовПеречень,характеристикаимассаотходовпроизводства вцелом попредприятиюНормативобразованияотходовпроизводстваФактическоеколичествообразовавшихся отходовХарактеристика полигоновдляразмещенияпромышленных отходов6———————---77Заключительным этапом внешнего контроля и аудита экологического паспортаявляется проверка «Плана природоохранных мероприятий».Планы природоохранных мероприятий ежегодно на основании приказаруководителя разрабатываются всеми подразделениями предприятия и передаются вотдел ВЭК, который готовит Сводный план мероприятий.мероприятийпредставляетсяТехническомусоветуСводный планпредприятиядлясоставления/утверждения графика и сметы его реализации, затем утверждаетсяруководителемпредприятияинаправляетсявтерриториальноеотделениеМинприроды России для рассмотрения и согласования, после чего возвращается напредприятиевкачествеофициальногогодовогопланаприродоохранныхмероприятий.

В плане природоохранных мероприятий, как правило, указываютсясроки их проведения, объемы затрат по сметной стоимости, экологический эффект отвнедрения направлен на улучшение состояния окружающей природной среды.Контролеры иутвержденногоаудиторыпланаустанавливаютприродоохранныхналичиемероприятий,напредприятииподтверждаетфактосуществления затрат на природоохранные мероприятия, контролирует правильностьдокументального оформления произведенных расходов, производит арифметическийрасчет расчетных сумм экологического эффекта от проведенных природоохранныхмероприятий.Проанализировав планы природоохранных мероприятий предприятий занесколько лет, можно выделить следующие их разделы:1)мероприятия по охране атмосферного воздуха;2)мероприятия по рациональному использованию водных ресурсов;3)мероприятия по защите земель;4)капитальное строительство;5)общие мероприятия.По каждому мероприятию плана могут составляться программы снижениявыбросов/сбросовэкологическийиэффект,размещенияуказываютсяотходов,срокгдеопределяетсявыполненияиожидаемыйответственныезавыполнение данных мероприятий лица.Целью внешнего контроля и аудита отчетности, связанной с отходамипроизводства и потребления, является проверка указанной отчетности, оценка ее78полноты и нейтральности, выражение мнения о достоверности содержащейся в нейинформации.Основными задачами контроля являются:рассмотрениедействительныхусловий,разработказначенийпоуменьшению числа выбросов и сбросов по определенным загрязняющим веществам,размещения отходов в соотношении с прошлым отчетным периодом;рассмотрение действительныхусловий,разработка назначений ипредложений по снижению удельных выбросов, определенных факторов наконкретную величину к определенному времени;рассмотрение действительныхусловий,разработка назначений ипредложений по выполнению правил (нормативов) выбросов и сбросов, нахожденияотходов, применения природных ресурсов в конкретный момент на всемпредприятии.Контролерами и аудиторами проверяется соблюдение аудируемым лицомнормативов образования отходов и лимитов на их размещение, нормативов платы заразмещение отходов, а также обоснованность использования коэффициентов приразмещенииотходовнаспециализированныхполигонахипромышленныхплощадках, основания снижения размеров платы за загрязнение окружающейприродной среды и/или освобождение от нее.Норматив образования отходов определяет установленное количество отходовконкретного вида при производстве единицы продукции.Лимиты на размещение отходов устанавливаютпредельнодопустимоеколичество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определеннымспособом на установленный срок на соответствующих объектах исходя изэкологической обстановки данной территории.Лимиты на размещение отходов разрабатываются в соответствии с нормативамипредельно допустимых вредных воздействий на окружающую природную среду,количеством, видом и классами опасности образующихся отходов и площадью(объемом) объекта их размещения.Цель внешнего контроля и аудита отчетности, связанной с отходамипроизводства и потребления заключается в проверке указанной отчетности, оценке ееполноты и нейтральности и выражении мнения контролирующей организации о79достоверности и содержащейся в ней информации.Основными задачами внешнего контроля и аудита являются:рассмотрениедействительныхусловий,разработказначенийпоуменьшению числа выбросов и сбросов по определенным загрязняющим веществам,размещения отходов в соотношении с прошлым отчетным периодом;рассмотрение действительныхусловий,разработка назначений ипредложений по снижению удельных выбросов, определенных факторов наконкретную величину к определенному времени;рассмотрение действительныхусловий,разработка назначений ипредложений по выполнению правил (нормативов) выбросов и сбросов, нахожденияотходов, применения природных ресурсов в конкретный момент на всемпредприятии.Контролеры и аудиторы начинают проверку с определения фактического наличияу клиента лицензии на природопользование и/или разрешений на выброс и сбросзагрязняющих веществ и размещение отходов на предмет законности основанийвыдачи и срока ее/их действия, в которых указываются размеры разрешенныхвыбросов и сбросов и размещение отходов, величина ставки платежа по каждомукомпоненту выброса и сброса, нормативыобразования отходов и лимиты наразмещение отходов.Норматив образования отходов определяет установленное количество отходовконкретного вида при производстве единицы продукции.Лимиты на размещение отходов устанавливаютпредельнодопустимоеколичество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определеннымспособом на установленный срок на соответствующих объектах исходя изэкологической обстановки данной территории.

Они разрабатываются в соответствии снормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую природнуюсреду, количеством, видом и классами опасности образующихся отходов и площадью(объемом) объекта их размещения.Контролерыпроверяютсоблюдениеаудируемымлицомнормативовобразования отходов и лимитов на их размещение, нормативов платы за размещениеотходов, а также обоснованность использования коэффициентов при размещенииотходов на специализированных полигонах и промышленных площадках, основания80снижения размеров платы за загрязнение окружающей природной среды и/илиосвобождение от нее. Затем проверяется порядок расчета платы за загрязнениеокружающей среды и размещение отходов, ее предельные размеры и правильностьзаполнения Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду, где вразделе 4 «Размещение отходов производства и потребления» плательщикомучитываются общее количество отходов, хранящихся на объекте размещения отходовв отчетном периоде по каждому месту размещения отходов и каждому отходуотдельно, в том числе количество отходов, находящихся на временном хранении.Причем, оба базовых норматива платы устанавливаются по каждому ингредиентузагрязняющего вещества (отхода), виду вредного воздействия с учетом степени ихопасности для окружающей природной среды и здоровья населения:а) за выбросы и сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов, другиевиды вредного воздействия в пределах допустимых нормативов;б) за выбросы и сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов, другиевиды вредного воздействия в пределахустановленных лимитов (временносогласованных нормативов).Указанные платежи определяются расчетным методом в соответствии сПорядком определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающейприродной среды и размещение отходов, другие виды вредного воздействия, равныеилипревышающиеразмерприбыли,остающейсявраспоряженииприродопользователя.