Автореферат («Разрыв ценностей» в политическом диалоге Россия – Европейский союз (1994 – 2010))

ИНСТИТУТ ЕВРОПЫ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУКНа правах рукописиЯрошенко Любовь Анатольевна«Разрыв ценностей» в политическом диалоге Россия – Европейский союз(1994 – 2010)Специальность 23.00.04 – Политические проблемы международных отношений,глобального и регионального развитияАвторефератдиссертации на соискание ученой степеникандидата политических наукМосква – 2011Работа выполнена на кафедре мировой политики факультета мировой экономики имировой политики Национального исследовательского университета Высшая школаэкономикиНаучный руководитель:доктор исторических наук, профессорКараганов Сергей АлександровичОфициальные оппоненты:доктор политических наук, профессорБарабанов Олег Николаевичкандидат исторических наук, профессорРыжков Владимир АлександровичВедущая организация:Институт мировой экономики имеждународных отношений РАНЗащита состоится: «23» ноября 2011 г.

в «15:00» часов на заседанииДиссертационного совета Д.002.031.02 в Институте Европы РАН по адресу:125993, г. Москва, ул. Моховая, д.11, стр. 3 В.С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института Европы РАНАвтореферат разослан «___» октября 2011 г.Ученый секретарь диссертационногосоветадоктор философских наук, профессорВодопьянова Е.В.2I. Общая характеристика работыАктуальность темыНеобходимость приверженности «общим ценностям» как основы реализации успешногосотрудничества – тезис, проявляющийся в большей или меньшей степени в дискурсеофициальных политических лиц на протяжении всего периода взаимоотношений России иЕвропейского союза (Евросоюза), особенно с начала 1990-х гг. При этом в качестве«общих ценностей» выступают «европейские ценности», прошедшие в своем развитиинесколько исторических этапов и представляющие крайне динамичную итрудноопределяемую категорию.Евросоюз, в силу тех изменений, которые происходили в системе международныхотношений на протяжении XX века, фактически монополизировал право символизироватьЕвропу и то, с чем ассоциировалась европейская система ценностей: основные права исвободы человека, либерализм в экономике и политике, равноправие всех перед законом иверховенство закона.На разных этапах своего исторического развития Россия по-разному решала вопрос овзаимоотношениях собственной системы ценностей с системой ценностей, объединяющейв единое целое западноевропейские государства.

Периоды относительного сближения севропейской системой ценностей, сменялись периодами значительного удаления от нее,при этом обе системы ценностей оказывались чрезвычайно подвижными.Фактически любое текущее сравнение европейской системы ценностей и системыценностей России не может происходить без учета исторического динамизма содержаниякатегории «ценность», и в случае Европы вне России, и в случае самой России.Интерпретация значения тезиса о необходимости приверженности «общим ценностям» вполитическом диалоге России и Евросоюза требует понимания исторической эволюциисодержания категорий «европейские ценности» и «ценности России», определенияключевых точек их относительного сближения и удаления.Вначале1990-хгг.воспринимаяЕвропувлицеЕвросоюзавкачествеинтеллектуального и экономического лидера, Россия добровольно согласилась наполитико-правовой формат взаимоотношений, в рамках которого приверженность«общим ценностям» воспринималась как условие существования политического диалогаи сотрудничества с Евросоюзом в целом.3Со временем подобный подход выявил множество проблем.

Категория «общиеценности» постепенно превратилась в инструмент нагнетания напряжения между Россиейи Евросоюзом в зависимости от складывающейся политической конъюнктуры.Отсутствуют четкие критерии соблюдения категории «общие ценности». Существуетразличная интерпретация ее содержания, различное понимание места и роли, которыезакрепляют Россия и Евросоюз за данной категорией. Все эти факты делают дискуссию осближении или разрыве систем ценностей России и Евросоюза особенно острой. Нередкоона используется в качестве фактора, объясняющего неудачи в сотрудничестве России иЕвросоюза по направлениям, не связанным с реализацией политического диалога.В связи с этим для дальнейшего сотрудничества России и Евросоюза особенно важнымпредставляется провести комплексный сравнительный анализ подходов сторон копределению содержания, места и роли категории «общие ценности» в рамкахполитического диалога.

В то же время противоречивая история диалога об «общихценностях» между Россией и Евросоюзом требует также предварительного рассмотренияпроцесса становления и развития системы европейских ценностей и ценностей России,выявления общих и отличительных черт. Подобный сравнительно-исторический анализпозволяет оценить контекст, на фоне которого происходит современный диалог России иЕвросоюза об «общих ценностях» и глубже объяснить возможные причины трудностейданного диалога.Актуальностьисследуемойтемы,безусловно,определяетсятакжезадачамивнутреннего развития России, которые были поставлены российским политическимруководством, а именно модернизацией различных сфер общественной жизни:экономической, политической, социальной.В России присутствует определенноеосознание того, что вопрос укрепления условно «европейской» составляющей ее системыценностей – это, в первую очередь, вопрос ее дальнейшего внутреннего развития, а такжевнешнеполитической и внешнеэкономической конкурентоспособности.

В тоже время,подход, связанный с оценочными суждениями относительно степени прогресса России наданном направлении, по опыту 1990-х гг., вызывает отторжение и неприятие.Объектом данного исследования выступает политический диалог России и Евросоюза,определенный в рамках первого двустороннего юридического документа, Соглашения опартнерстве и сотрудничестве (СПС (1994)), как процесс, направленный на сближениепозиций сторон по международным вопросам и на сотрудничество по вопросам,относящимся к соблюдению принципов демократии и прав человека.4Важно отметить, что в представленной работе политический диалог России и Евросоюзарассматривается на уровне национального государства и наднационального института, ане на уровне конкретных стран.

Такой подход обусловлен тем, что автора интересовалкомплексный подход Евросоюза к месту и роли категории «общие ценности» вполитическом диалоге с Россией.В работе частично уделяется внимание позициигосударств Центральной и Восточной Европы к роли «общих ценностей» в политическомдиалоге России и Евросоюза и во всем комплексе их взаимоотношений. Это обусловленотем, что именно государства Центральной и Восточной Европы зачастую блокируютотдельные двусторонние инициативы России и Евросоюза. В частности, Польша и Литвавозражали против предоставления мандата Еврокомиссии на начало переговоров по новойдоговорно-правовой базе сотрудничества.Предметом исследования является место и роль категории «общие ценности» вполитическом диалоге России и Евросоюза.

Автора диссертации интересует, преждевсего, то, как каждая из сторон определяла содержание категории «общие ценности» иодинаково ли значимой являлась данная категория при реализации политического диалогадля России и для Евросоюза.Диалог России и Евросоюза об «общих ценностях» фактически происходит на фонеодного из самых противоречивых вопросов в рамках отечественной философскойтрадиции о взаимовлиянии и взаимосвязи европейской системы ценностей и системыценностей России. В диалоге с Евросоюзом Россия выступает как носитель не абсолютноновой системы ценностей, возникшей в момент образования современного российскогогосударства, а системы ценностей, которая частично отражает различные историческиеэтапы развития России. В свою очередь Евросоюз также символизирует системуценностей, которая стала результатом зарождения, становления и развития европейскихгосударств.В этой связи автор диссертации выделяет в качестве дополнительного предметаисследования содержание категорий «европейские ценности» и «ценности России» в ихсравнительно-исторической ретроспективе.Данный сравнительно-исторический анализ предваряет исследование места и роликатегории «общие ценности» в политическом диалоге России и Евросоюза.

Он позволяетболее широко взглянуть на дискуссию об «общих ценностях» между Россией иЕвросоюзом с точки зрения того, имеют ли ценности России и Евросоюза, декларируемыев качестве «общих», единые исторические корни. Выявление исторических этапов5сближения и расхождения европейской системы ценностей и системы ценностей России, атакже причин этого в прошлом, дает возможность для проведения историческихпараллелей и более четкого объяснения современных позиций России и Евросоюза поповоду содержания, места и роли категории «общие ценности» в рамках политическогодиалога.Появление дополнительного предмета исследования находит свое отражение в обзорестепени разработанности темы в литературе и в самой структуре диссертационногоисследования.Целью диссертационного исследования является комплексный анализ формулированиясодержания категории «общие ценности» в политическом диалоге России и Евросоюза,места и роли данной категории в процессе развития взаимоотношений России иЕвросоюза, а также места и содержания понятия «общие ценности» в рамках текущегосостояния политического диалога.В рамках достижения обозначенной цели научной работы были поставлены следующиезадачи.Во-первых, на основании официальных документов, регулирующих взаимоотношенияРоссии и Евросоюза, проанализировать содержание и официально декларируемое местокатегории «общие ценности» на протяжении всей истории политического диалога сторон.Во-вторых, подробно рассмотреть и сравнить подходы России и Евросоюза какнаднационального международного института к пониманию роли категории «общиеценности» в политическом диалоге сторон.В-третьих, обозначить наличие и характер механизмов, используемых со стороныЕвросоюза с целью распространения определенной системы ценностей на РФ.В-четвертых, оценить возможное содержание, место и роль категории «общиеценности» в рамках политического диалога России и Евросоюза в будущем.Хронологические рамки исследования.