Автореферат (Права и свободы человека и гражданина как объект уголовно-правовой охраны), страница 6

ст. 105-110 УК РФ (глава 16«Преступления против жизни и здоровья»); ст. 277 (глава 29 «Преступленияпротив основ конституционного строя и безопасности государства»); ст. 295(глава 31 «Преступления против правосудия»); ст. 317 (глава 32«Преступления против порядка управления»); ст.

357 (глава 34«Преступления против мира и безопасности человечества»).Кроме того, целый ряд статей Особенной части УК РФпредусматривает ответственность за причинение смерти по неосторожностипри совершении самых различных преступлений, а именно: ч. 4 ст. 111, ч. 3ст. 123, ч. 3 ст. 124 (глава 16 «Преступления против жизни и здоровья»);п. «в» ч.

3 ст. 126, ч. 3 ст. 127, п. «а» ч. 3 ст. 1271, ч. 3 ст. 1272, ч. 2 ст. 128(глава 17 «Преступления против свободы, чести и достоинства личности»);п. «а» ч. 3 ст. 131, п. «а» ч. 3 ст. 132 (глава 18 «Преступления против половойнеприкосновенности и половой свободы личности»); ч. 2 ст. 143 (глава 19«Преступления против конституционных прав и свобод человека игражданина»); ч.

2 ст. 167 (глава 21 «Преступления против собственности»);22ч. 3 ст. 205, ч. 3 ст. 206, ч. 3 ст. 211, ч.ч. 2 и 3 ст. 215, ч. 2 ст. 2151, ч. 3ст. 2152, ч.ч. 2 и 3 ст. 216, ч.ч. 2 и 3 ст. 217, ст. 218, ч.ч. 2 и 3 ст. 219, ч.ч. 2 и 3ст. 220, ч. 3 ст. 227 (глава 24 «Преступления против общественнойбезопасности»); ч. 3 ст.

230, ч. 2 ст. 235, ч. 2 ст. 236, ч.ч. 2 и 3 ст. 238 (глава25 «Преступления против здоровья населения и общественнойнравственности»); ч. 3 ст. 247, ч. 2 ст. 248, ч. 3 ст. 250, ч. 3 ст. 251, ч. 3 ст.252, ч. 3 ст. 254 (глава 26 «Экологические преступления»); ч.ч. 2 и 3 ст.

263,ч.ч. 2 и 3 ст. 264, ч.ч. 2 и 3 ст. 266, ч.ч. 2 и 3 ст. 267, ч.ч. 2 и 3 ст. 268, ч.ч. 2 и3 ст. 269 (глава 27 «Преступления против безопасности движения иэксплуатации транспорта»); ч. 3 ст. 293 (глава 30 «Преступления противгосударственной власти, интересов государственной службы и службы ворганах местного самоуправления»); ч.ч. 2 и 3 ст. 349, ч.ч. 2 и 3 с. 350,ст.ст.

351 и 352 УК РФ (глава 33 «Преступления против военной службы»).2. Посягательства на свободу и личную неприкосновенностьпредусмотрены в ст.ст. 126, 127, 1271, 1272, 128 (глава 17 «Преступленияпротив свободы, чести и достоинства личности»); ст. 136 (глава 19«Преступления против прав и свобод человека и гражданина»); ст.

206 (глава24 «Преступления против общественной безопасности»); ст. 239 (глава 25«Преступленияпротивздоровьянаселенияиобщественнойнравственности»). Особое место здесь занимают посягательства на половуюсвободу (ст.ст. 131, 132 и 133) и половую неприкосновенность (ст.ст. 134и 135) главы 18.3. Посягательства на достоинство личности, с одной стороны,предусмотрены в главе 17 «Преступления против свободы, чести идостоинства личности» (ст.ст. 129 и 130), с другой стороны, – в разныхглавах УК РФ: ст.ст.

297 и 298 (глава 31 «Преступления противправосудия»); ст. 319 (глава 32 «Преступления против порядка управления»);ст.ст. 335 и 336 УК РФ (глава 33 «Преступления против военной службы»).4.Посягательствананеприкосновенностьчастнойжизнипредусмотрены в ст.ст. 137 и 138 (глава 19 «Преступления противконституционных прав и свобод человека и гражданина»); ст. 155 (глава 20«Преступления против семьи и несовершеннолетних»); ст. 183 (глава 22«Преступления в сфере экономической деятельности»); ст.

310 УК РФ (глава31 «Преступления против правосудия»).5. Посягательства на неприкосновенность жилища предусмотрены в ст.139 (глава 19 «Преступления против конституционных прав и свободчеловека и гражданина»); ст. ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 162 УКРФ (глава 21 «Преступления против собственности»).6. Посягательства на право выбора национальной принадлежностипредусмотрены в ст. 136 (глава 19 «Преступления против конституционныхправ и свобод человека и гражданина»); ст.

282 (глава 29 «Преступленияпротив основ конституционного строя и безопасности государства»); ст. 357УК РФ (глава 34 «Преступления против мира и безопасности человечества»).7. Посягательства на свободу передвижений и выбора местажительства предусмотрены в ст.ст. 126, 127, 1271, 1272 и 128 (глава 1723«Преступления против свободы, чести и достоинства личности») и ст. 136(глава 19 «Преступления против конституционных прав и свобод человека игражданина»).8. Посягательства на свободу совести и вероисповедованияпредусмотрены в ст.ст.

136 и 148 (глава 19 «Преступления противконституционных прав и свобод человека и гражданина»).9. Посягательства на свободу мысли и слова предусмотрены в ст.ст.136 и 149 (глава 19 «Преступления против конституционных прав и свободчеловека и гражданина»).Приведенная классификация посягательств не претендует на полноту ибесспорность. Думается, что в своей совокупности эти составы преступленийобеспечивают уголовно-правовую охрану основополагающих прав и свободчеловека и гражданина, предусмотренных международными договорами иКонституцией Российской Федерации. Состояние защищенности отподобных преступлений характеризуется данными по Российской Федерациии Воронежской области за 2001-2005 г.г.

и результатами эмпирическогоисследования, которые имеются в тексте и приложениях к диссертации.В частности, при анкетировании 157 работников правоохранительныхорганов и студентов юридических вузов г. Воронежа выявлялись их позиции,направленные на совершенствование уголовного законодательства. Так навопрос: «Какие преступления, по Вашему мнению, посягают на основныеправа и свободы человека и гражданина?», ответили: «предусмотренныевсеми статьями главы 19 УК РФ» - 53,5 %, «предусмотренные толькостатьями 136-139 этой главы УК РФ» - 37,5 %; дали иные варианты ответа –9 %. На следующий вопрос: «Какие меры по совершенствованию уголовногозаконодательства в этой сфере необходимо принять?», респондентыпредложили: «изменить редакцию действующих статей УК РФ» - 34,4 %,«дополнить УК РФ новыми статьями» - 39,5 %; иные решения этойпроблемы – 26,1 %.В диссертации дано авторское определение понятия преступленийпротив основных прав и свобод человека и гражданина, которымипризнаются предусмотренные уголовным законом – нормами разных главОсобенной части УК РФ общественно опасные деяния, посягающие нанаиболее важные (основные) права и свободы личности, закрепленные вКонституции Российской Федерации и вытекающие из соответствующихмеждународных стандартов.

В силу универсальности, содержания и объемаэтих прав и свобод посягательства на них вряд ли могут быть объединены водной главе или даже одном разделе Особенной части Уголовного кодекса.С этих позиций автором дан сопоставительный анализ некоторых составовпреступлений, посягающих на основные права и свободы человека игражданина, в частности, предусмотренных ст.ст. 136 и 282 УК РФ, и на этойоснове высказано предложение о переносе их в главу 19 Уголовного кодексав силу однородности непосредственных объектов посягательства.24Поскольку судебная практика по уголовным делам о преступлениях,посягающих на основные (конституционные) права и свободы человека игражданина, за некоторыми исключениями, не является распространенной иустойчивой, для устранения данного пробела предлагается подготовить ипринять специальное постановление Пленума Верховного Суда РФ,посвященное судебной практике по делам о преступлениях против основныхправ и свобод человека и гражданина.Как следует из содержания параграфа, большинство международноправовых норм, устанавливающих стандарты в области прав и свободчеловека, не могут быть обеспечены уголовно-правовыми средстваминепосредственно, без имплементации мер ответственности за их нарушения внормы Уголовного кодекса Российской Федерации.

С одной стороны, такоеположение понижает уровень уголовно-правовой охраны основных прав исвобод человека и гражданина, с другой, – повышает роль национальногороссийского уголовного законодательства в обеспечении охраны названныхнеимущественных благ. В связи с этим предлагается предусмотреть в УК РФсамостоятельный состав преступления, устанавливающий уголовнуюответственность за нарушение прав и свобод человека и гражданина,установленных международным договором Российской Федерации (по типудиспозиции ст.ст. 355 и 356 УК РФ).Четвертый параграф посвящен анализу опыта охраны прав и свободчеловека и гражданина по уголовному законодательству Германии. Идеянаписания данного параграфа, основанного на методе сравнительногоправоведения, обусловлена тем, что российское и немецкое уголовное правоотносятся к континентальной правовой семье, тесно связаны по своемупроисхождению и весьма близки по содержанию.

Выявлено, что немецкомууголовному праву свойственно начало связанности его содержанияположениями о правах человека, поскольку в соответствии с КонституциейФедеративной Республики Германия 1949 г. все законы действуют только врамках основных прав человека и гражданина.

Так из начала связанностиправами человека, на основании § 1 абз.1; § 3 абз.3 и § 20 абз.3 Уголовногокодекса Федеративной Республики Германия (далее – УК ФРГ), вытекаетпринцип соразмерности применения уголовного закона.Следует отметить, что в теории (доктрине) немецкого уголовного праваиспользуется преимущественно термин «основные права» (Grundrechte),который включает в себя понятие «основные свободы» (Grundfreiheiten).Вместе с тем, Особенная часть УК ФРГ не содержит самостоятельногораздела(главы)опреступныхпосягательствахнаосновные(конституционные) права и свободы, как это, например, предусмотреноглавой 19 «Преступления против конституционных прав и свобод человека игражданина» Уголовного кодекса Российской Федерации.Более того, по мнению большинства немецких юристов, вряд ливозможнообъединитьвсепреступленияпротивосновных(конституционных) прав и свобод человека и гражданина в самостоятельныйраздел (главу) Особенной части УК ФРГ.