Диссертация (Информационная безопасность и права человека в условиях постиндустриального развития (теоретико-правовой анализ)), страница 3

Середа отмечает, что с использованием сети Интернет «может бытьреализовано практически любое конституционное (основное) право человека»10.Вместе с тем осуществление таких основных прав, как право на жизнь, на свободупередвижения, право на благоприятную окружающую среду, и ряда другихосновных прав человека хотя в настоящее время и может быть сопряжено свыходом в сеть Интернет, но тем не менее происходит не в цифровой среде, а вфизическом пространстве и только в этом пространстве обретает смысл.бюро по правам человека, 2007.

248 с.; Грибанов Д.В. Правовое регулированиекибернетического пространства как совокупности информационных отношений : дис. ... канд.юрид. наук : 12.00.01 / Грибанов Дмитрий Владимировчи. Екатеринбург, 2003. 227 c.; Lessig L.Code: Version 2.0. New York: Basic Books, 2006. 410 p.; Cohen J.E. Cyberspace As/And Space //Columbia Law Review. 2007. V.107.

P. 210–256.7Под техническими средствами в настоящем исследовании понимаются оборудование,устройства, программное обеспечение (программы для электронных вычислительных машин ибазы данных), предназначенные для обработки информации, представленной в цифровойформе, а также информационно-телекоммуникационные сети, протоколы информационногообмена, шифровальные (криптографические) средства защиты информации.8Под информационными посредниками в настоящем исследовании понимаются лица,которые обеспечивают (опосредуют) для других лиц доступ к информации, ее хранение(размещение информации на технических средствах), обработку, предоставление ираспространение в сети Интернет.9Под офлайновой (от англ. off line – «вне связи») средой в данном случае понимаетсяболее узкая область пространства, нежели противоположность онлайновой среды. Речь идет нетолько о сфере взаимодействия в отсутствие подключения к сети Интернет, но и овзаимодействии в целом без использования информации, представленной в цифровой форме.10Середа М.Ю.

Механизм ограничения конституционных прав и свобод человека в сетиИнтернет // Вестник Воронежского государственного университета : Серия «Право». 2013. № 2.С. 84.13Другая точка зрения указывает на возрастающую роль прав человека,осуществлениекоторыхпроисходитвинформационнойсфере,илиинформационных прав 11. В отечественной правовой науке под ними понимаютсяправомочия«вобластипоиска,получения,передачи,производстваираспространения информации, применения информационных технологий иобеспечения защиты информации»12.Некоторые отечественные ученые-юристы полагают, что информационныеправа отражают эволюционные изменения в институте прав человека и относятих к новому поколению прав 13 . Так, А.Б.

Венгеров информационные праваотносит к четвертому поколению прав наряду с правом на мир, на ядернуюбезопасность, космос, экологическими правами, которые он в целом называетправами человечества. По его мнению, «четвертое поколение – это правовойответ вызову XXI века, когда речь пойдет уже о выживании человечества какбиологического вида, о сохранении цивилизации, о дальнейшей, космическойсоциализации человечества. Рождается новое, четвертое поколение прав, и,соответственно, возникают международно-правовые процессуальные институты,обеспечивающие эти права» 14.Вместе с тем основоположник концепции поколений прав человека –чешский ученый-юрист К. Васак исходил не только и не столько из временного,сколько из содержательного их разграничения, в основе которого выдвигались11См., напр.: Виноградова, Н.

В. Правовой механизм защиты информационных прав исвобод человека и гражданина в Российской Федерации : автореф. дис. ... канд. юрид. наук :12.00.01 / Виноградова Наталья Владимировна. Саратов, 2011. 26 c.; Чеботарева А.А. Эволюцияинститута прав человека в условиях развития информационного общества // Государственнаявласть и местное самоуправление.

2012. № 6. С. 27–33; Белевская Ю.А. Теоретико-правовыеосновы регулирования конституционных прав и свобод человека и гражданина винформационной сфере // Закон и право. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009, № 3. С. 18–19; Caidi N.,Ross A. Information Rights and National Security // Government Information Quarterly. 2005.

V. 22.P. 663–684.12См., напр.: Чеботарева А.А. Теоретико-правовые проблемы законодательногообеспечения информационных прав и свобод // Юридический мир. 2015. № 1. С. 50.13См., напр.: Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник / А.Б. Венгеров. 2-е изд.М.: Омега-Л, 2005. 608 с. С. 584; Права человека : учебник / А.Н.

Головистикова, Л.Ю.Грудцына. М.: Эксмо, 2006. 448 с. C. 60; Глушкова С.И. Права человека и гражданина вконтексте глобализации // Правовая система России в условиях глобализации. Сборникматериалов круглого стола. М.: Ось-89, 2005. C. 46.14Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник. С. 58414такие идеалы Французской революции, как свобода, равенство и братство 15 .Предложенная им классификация поколений прав является завершенной и непредполагает возможность существования каких-либо иных поколений, кромеопределенных им трех поколений прав, отражающих соответствующие идеалы.Согласноданнойклассификацииинформационныеправа,которыенасегодняшний день закреплены в международном и национальном праве, посвоему содержанию соответствуют первым двум поколениям прав.

Ихюридическое закрепление началось задолго до начала постиндустриальногопериода, появления сети Интернет и иных современных информационных икоммуникационных технологий.Такое информационное право, как свобода выражения мнений относится кпервому поколению прав, признание которого было вызвано буржуазнымразвитием общества. Данное право выражает так называемую «негативную»свободу и заключается в невмешательстве государства в сферу информационнойсвободы личности.

К первому поколению прав также относится право нанеприкосновенность частной жизни, одним из аспектов которого являетсявозможность индивида контролировать использование информации о своейличности. В юридической доктрине индустриального периода данное правосправедливо понималось как «право быть оставленным в покое» 16 . Право надоступ к информации 17 по своему содержанию ближе ко второму поколениюправ. Его реализация требует развития мер правового регулирования идеятельности государства, обеспечивающих правовое равенство индивидов приосуществлении доступа к информации.15См.: Vasak K.

Human Rights: A Thirty-Year Struggle: the Sustained Efforts to give Force oflaw to the Universal Declaration of Human Rights // UNESCO Courier. 1977. Nov. 19. P. 29–30.16См., напр.: Warren S.D., Brandeis L.D. The Right to Privacy // Harvard Law Review. V. 4.№ 5. 1890. P. 193–220. URL: https://www.ilrg.com/download/4harvlrev193.txt (дата обращения –27 марта 2016 г.).17Данное право хотя и закрепляется в конституциях на рубеже XX – XXI веков и в началеXXI века, начало приобретать самостоятельное значение со второй половины прошлого века.См., напр.: Право на доступ к информации. Доступ к открытой информации / Отв. ред. И.ЮБогдановская. М.: ЗАО «Юстицинформ», 2009.

344 с. С. 13.15К правам третьего поколения К. Васак предложил отнести право накоммуникацию, которое связывалось им с концепцией нового международногоинформационного порядка 18 . Вместе с тем данное информационное право донастоящего времени не получило закрепления в международном праве и егосодержание все еще сохраняет дискуссионный характер. Так, в зарубежнойюридической литературе отмечается, что содержание данного права являетсяоткрытым концептом и, по существу, может определяться на национальномуровне в соответствии с национальными потребностями и культурой19.

Следуетсогласиться с отечественным ученым-юристом Е.А. Лукашевой, по мнениюкоторой «права третьего поколения – это коллективные права... отдельныйчеловек принимает участие в реализации таких прав, но это участие связано не сего личным статусом, а с его положением как члена какой-либо общности» 20 .Коммуникационные возможности выступают неотъемлемым свойством любогочеловеческого сообщества и его членов, которое может быть выражено в праве накоммуникацию. Хотя данное право как и другие права третьего поколенияостается менее гарантированным, нежели права первого и второго поколения 21,оно соответствует идеалам братства, которые К.

Васак вкладывал в понятие правчеловека третьего поколения.Представление о том, что развитие института прав человека в цифровойсреде ограничено только информационными правами, преуменьшает влияние,которое на него фактически оказывают новые технологии. Оно не приводит к18Данная концепция разрабатывалась специально созданной комиссии при ЮНЕСКО в 70– 80-х гг. прошлого века в связи с развитием спутниковой связи и доминированием новостных,медийных и иных информационных потоков из развитого мира (прежде всего, США,Великобритании и Франции) в развивающихся государствах. При сопоставлениинационального суверенитета с новыми средствами коммуникации развитые государствапридерживались свободного потока информации, а страны третьего мира предлагалиограничить подобный поток из других государств. В конечном итоге попытки согласовать намеждународном уровне данную концепцию оказались безуспешными.

См.: Birdsall W.F. ARight to Communicate as an Open Work // Media Development. 2006. V. LIII. P. 41; D’Arcy J. DirectBroadcast Satellites and the Right to Communicate // EBU Review. 1969. V. 118. P. 14–18.19Birdsall W.F. A Right to Communicate as an Open Work. P. 45.20Права человека. Учебник для вузов / Ответственный редактор – член-корр. РАН, докторюридических наук Е. А. Лукашева.

М.: Издательство НОРМА, 2001. 573 с. C. 139–140.21См.: Варламова Н.В. Третье поколение прав человека? // Российский юридическийжурнал. 2011. № 2. С. 16.16образованию какого-либо нового поколения прав, но в то же времяраспространяется на права человека, независимо от их видов и поколений.Происходящие изменения могут быть выражены в понятии «цифровыеправа». Данные права обусловлены использованием информации, представленнойв цифровой форме, которая, по мнению профессора права Джорджтаунскогоуниверситета Дж. Коен, выступает связующим звеном сетевого и физического(картезианского)пространств,всвоемвзаимодействиииобразующихкиберпространство22. Из этого также следует и ключевая особенность цифровыхправ, заключающаяся в том, что они связаны с возможностями или притязаниями,которые человек реализует в физическом пространстве в целях достиженияопределенного результата в сетевом пространстве.Вмеждународныхдокументахиспользуетсяпонятие«свободавИнтернете»23, которое понимается как осуществление в сети Интернет основныхправ человека и их защита в соответствии с Конвенцией о защите прав человека иосновных свобод 1950 г.

(далее – Конвенция 1950 г.) 24 . Речь идет не только оправах человека, которые традиционно связаны с использованием информации,информационных и коммуникационных технологий, но и o других основныхправах человека, в том числе о свободе ассоциаций, праве на эффективнуюправовую защиту. В понятии «свобода в Интернете» подчеркивается ценностьсвободы, правовая охрана которой обеспечивается в международном инациональном праве путем создания условий для осуществления и защитысоответствующих прав человека.Вместе с тем понятие «цифровые права» более точно и комплексноотражает суть происходящих изменений в институте прав человека. В цифровыхправах выражена ценность не только свободы, но и безопасности.