Диссертация (Информационная безопасность и права человека в условиях постиндустриального развития (теоретико-правовой анализ)), страница 6

Кроме того, в отечественномзаконодательстве оно сформулировано через обязанность оператора поисковоймашины, а не через право человека. В то же время данное различие не отменяетего происхождения как компонента права на неприкосновенность частной жизни.Это следует из того, что суть обязанности оператора поисковой системы –прекращение выдачи сведений об указателе страницы сайта в сети Интернет,позволяющих получить доступ к информации о заявителе, то есть кперсональным данным (в смысле определения данного понятия в Федеральномзаконе от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»45). Таким образом,право на забвение в тех правовых системах, где обеспечиваетсяегоосуществление и защита, логически следует из права на неприкосновенностьчастной жизни и выступает его компонентом.В то же время новые цифровые права, соответствующие второмупоколению прав, имеют больше предпосылок для признания основными правамичеловека.

Их осуществление в меньшей степени связано с разрешением45СЗ РФ. 2006. № 31 (часть I). Ст. 3451.25конфликта между интересами различных субъектов правоотношений. Хотяданные права и происходят от права на доступ к информации, в настоящее времяони уже охватывают не только информацию, но и, например, государственные ииные социально значимые услуги, предоставляемые в электронном виде 46 .

Насегодняшний день Греция пока является единственным государством, вконституции которого закреплено право человека, в котором проявляетсянаибольшее число таких социальных возможностей в цифровой среде, – право научастие в информационном обществе. Оно основано на возможностях доступа каккинформационно-телекоммуникационнойгосударственнымуслугам,которыеинфраструктуре,могутбытьтакпредоставленыиксееиспользованием 47 . Данному праву корреспондирует обязанность государстваобеспечивать доступ к информации, передаваемой по электронным каналамкоммуникации, так же как ее производству, обмену и распространению.Признание участия в информационном обществе одной из составляющихсвободы личности и конституционной ценностью играет важное значение дляновых цифровых прав, определяя общее направление их развития.

Несмотря нато, что приведенный выше опыт Греции пока является уникальным, отдельныекомпоненты права на доступ к информационному обществу, прежде всего правона доступ к сети Интернет, получают признание в качестве основных правчеловека в практике зарубежных органов конституционной юстицииЕвропейского суда по правам человека464948,и в документах международныхDemocracy, Human Rights and the Rule of Law in the Information Society.

Contribution bythe Council of Europe to the 2nd Preparatory Committee for the World Summit on the InformationSociety.URL:http://rm.coe.int/CoERMPublicCommonSearchServices/DisplayDCTMContent?documentId=09000016805e14ad (дата обращения – 31 июля 2016 г.).47См.: Papakonstantinou A. The Constitutional Right of Participation in the Information Society// Revue of Public and Administrative Law. 2006. № 2. P. 233.48См.: French Constitutional Council: Decision № 2009-580 of June 10th 2009 – Act Furtheringthe Diffusion and Protection of Creation on the Internet. URL: http://www.conseil-constitutionnel.fr/conseil-constitutionnel/root/bank/download/2009-580DC-2009_580dc.pdf (дата обращения – 31июля 2016 г.).49См.: Ахмет Йилдырым (Ahmet Yildirim) против Турции.

Постановление Европейскогосуда от 18 декабря 2012 г. (Жалоба № 3111/10) // Прецеденты Европейского суда по правамчеловека. 2016. № 6(30). В данном решении заявитель жаловался на ограничение доступа ксвоему сайту, созданному на основе модуля Google, из-за блокировки, установленной в целом в26организаций. В докладе спецпредставителя ООН по вопросу о поощрении изащите права на свободу мнений и свободу выражения от 3 июня 2011 г. 50предложено рассматривать право на доступ к сети Интернет как естественноеправо человека, но в то же время указано, что не все государства способныобеспечить его реализацию. В данном предложении по сути отраженадвойственность этого права: его естественно-правовое происхождение указываетна его прирожденный и неотчуждаемый характер, а также на необходимость егозащиты от произвольных ограничений; в то же время часть расходов на созданиеинфраструктуры доступа к сети Интернет несут государства.

Обязанностьгосударства содействовать всеобщему доступу к сети Интернет подчеркивается вДекларации о свободе выражения мнений в сети Интернет, принятой в 2011 г.совместно ООН, ОБСЕ, Организацией американских государств и Африканскойкомиссией по правам человека и народов51. В этой связи не лишенасправедливости точка зрения, высказанная в отечественной юридическойдоктрине52, о том, что данное право является не только гарантией ряда личныхправчеловека,нотакжеисоциальнымправом.Егоосуществлениеобеспечивается в рамках выполнения государством своей социальной функции. Врезультате содержание данного права существенно варьируется в зависимости отфинансовых и технологических возможностей тех или иных государств.Таким образом, в условиях цифровой среды происходит развитие институтаправ человека.

Соответствующие изменения связаны с формированием новойгруппы прав человека – цифровых прав, которые связаны с информацией,отношении данного модуля. В решении суда установлено, что «необходимо признать право набеспрепятственный доступ к сети Интернет».50Report of the Special Rapporteur on the Promotion and Protection of the Right to Freedom ofOpinion and Expression, Frank La Rue // URL: http://www2.ohchr.org/english/bodies/hrcouncil/docs/17session/A.HRC.17.27_en.pdf (дата обращения – 31 июля 2016 г.).51United Nations, Organization of American States, Organization for Security and Co-operationin Europe, African Commission on Human and Peoples' Rights. «Joint Declaration Concerning theInternet».

«Joint Declaration Concerning the Internet». URL: http://www.oas.org/en/iachr/expression/showarticle.asp?artID=848 (дата обращения – 20 августа 2016 г.).52Середа М.Ю. Закрепление права на доступ в сеть Интернет в международно-правовыхактах и законодательстве зарубежных стран // Международное публичное и частное право.2013. № 5.

С.44–47.27представленной в цифровой форме. Такие права либо осуществляются вцифровой среде, либо направлены на обеспечение доступа к ней. Группацифровых прав расширяется как за счет уже закрепленных в международномправе и конституциях прав человека, так и за счет новых прав. К ним относятсяправа человека, имеющие тесную связь с частной жизнью и личной информацией,например право на забвение, а также права человека, в которых выражается еговозможность участия в информационном обществе, в том числе право на доступ ксети Интернет и права человека в области получения государственных услуг вэлектронном виде.

Цифровые права на современном этапе предполагаютразличныенациональныемоделиихюридическогозакрепления,соответствующие правовым традициям тех или иных государствах и уровню ихсоциально-экономического развития.§2. Права человека и цифровая идентичность личностиВ цифровой среде личность создает учетные и иные информационныезаписи, включая аккаунты, блоги, сайты, доменные имена, другими словами –формирует свою цифровую идентичность. Она проявляется в социальных сетях,компьютерных играх, почтовых и иных службах53 в сети Интернет и охватываетсведения, которые позволяют идентифицировать личность, такие как логин ипароль, а также финансовую, мультимедийную и иную информация о ней.Американские ученые-юристы Д.Р. Джонсон и Д.Г.

Пост справедливо отмечают,что «право в Сети должно быть готово к тому, чтобы иметь дело с лицами,которые представляют себя только с помощью идентификационных кодов,пользовательских аккаунтов и доменных имен»54.53Под службами в данном случае понимается программное обеспечение, которое имеетсобственный адрес в сети Интернет и предназначено для оказания услуг с использованием сетиИнтернет.54Johnson D.R., Post D. Law and Borders – The Rise of Law in Cyberspace // Crypto Anarchy,Cyberstates, and Pirate Utopias / ed.

by Peter Ludlaw. Massachusetts Institute of Technology. 2001.P. 173. (Впервые опубликована в Stanford Law Review. 1996. V. 48)28С правовой точки зрения цифровая идентичность указывает на уникальнуюсовокупность информации о личности, представленной в цифровой форме, сиспользованием которой индивиды вступают в правоотношения, осуществляютправа и обязанности. Цифровая идентичность предназначена для того, чтобыфизические лица могли через нее действовать от своего имени, под псевдонимомили анонимно в цифровой среде.