Диссертация (Идеи федерализма в российской науке конституционного права во второй половине XIX – начале XX вв), страница 2

Теория федерализма Александра Ященко / Конституционно-правовые идеи в монархической России / отв. ред. Ю.Л. Шульженко. М.,2007. С. 106–128; Лебедев А.Н. Периодизация и основные направления развития федеративных идей в Российской империи (конец XVIII в. – начало XX в.) / Труды Институтагосударства и права Российской академии наук. Из истории отечественного государственного права.

2011. № 3. С. 30–56.11Козлова Н.Ю. Буржуазные учения о федерализме XVIII–XIX веков. М., 1988.6Во-первых, учебные курсы по государственному праву, в которых затрагиваются вопросы федеративных отношений, формы территориального устройствагосударств.И.Е. Андреевского,Н.М.

Коркунова,КданнойкатегорииВ.И. Сергеевича,М.М. Ковалевского,можноотнестиА.Д. Градовского,А.С. Алексеева,работыБ.Н. Чичерина,В.В. Сокольского,Н.И. Лазаревского, Ф.Ф. Кокошкина и ряда других авторов.Во-вторых, специальные академические труды, посвященные вопросамфедерализма. К данной немногочисленной группе работ принадлежат исследования М. Горенберга, А.А.

Жилина, А.С. Ященко, С.А. Корфа.В-третьих, монографические сочинения, в которых вопросы федеративной формы и федерализма рассматриваются наряду с другими проблемамигосударственного права. Это, в первую очередь, книги следующих авторов:Б.Н. Чичерина,А.Д. Градовского,С.А. Корфа,С.А.

Котляревского,М.А. Рейснера и др.В-четвертых, «страноведческие» труды, посвященные вопросам государственного устройства отдельных государств, в которых среди прочего затрагиваются вопросы федеративных отношений. Следует упомянуть работыА.Д. Градовского, П.Г. Мижуева, И. Даниловича, П.М. Богаевского.В-пятых, большую группу источников составляют «околонаучные» исследования, посвященные преимущественно возможности построения федеративного государства в России. Эти работы в основном датированы 1905–1906 и 1917 годами, когда в силу известных революционных событий вопросо форме территориального устройства обновленной России занимал многиеумы.

Данные произведения стоят особняком, потому что, с одной стороны,их сложно непосредственно отнести к академическим работам по государственному праву, с другой, – в них затрагивались конституционно-правовые посвоему содержанию вопросы, а среди их авторов присутствуют весьма известныеученые-юристы.КуказаннойгруппеотносятсятрудыМ.В. Вишняка, Е.С. Горского, В.Ф. Динзе, Н.И. Лазаревского, М.Я.

Лазерсо7на, М.Б. Ратнера, М.А. Рейснера, Н.А. Рожкова, Н.В. Казмина, Ф.Ф. Кокошкина, Г.К. Крыжицкого и других авторов.В-шестых, сочинения иностранных авторов, которые оказали значительное влияние на формирование воззрений представителей российской наукигосударственного права на федеративные соединения. Некоторые из данныхтрудов были переведены на русский язык (произведения А. Аффольтера,И. Блюнчли, Д. Брайса, В. Вильсона, Л.

Дюги, Г. Еллинека, А. Эсмена).Учитывая тот факт, что в диссертационной работе рассматриваются некоторые методологические вопросы теории федерализма, в том числе, в контексте типов правопонимания, к источникам исследования могут быть отнесены произведения ряда современных отечественных авторов: Р.Г. Абдулатипова,Н.В. Варламовой,М.В.

Глигич-Золотаревой,Н.М. Добрынина,А.А. Захарова, В.Д. Зорькина, Л.М. Карапетяна, Ю.В. Кима, Н.Ю. Козловой,И.А. Умновой (Конюховой), В.Н. Лексина, Г.В. Мальцева, М.Н. Марченко,В.С.Нерсесянца,А.В. Пищулина,А.В. Прохорова,М.Х. Фарукшина,В.А. Четвернина, В.Е. Чиркина, В.С. Шевцова, Ю.Л. Шульженко и др.Объектом диссертационного исследования выступает российская наука конституционного (государственного) права досоветского периода. Дляцелей диссертационного исследования понятия «государственное право» и«конституционное право» используются как синонимы.Предметом диссертационного исследования являются федеративныеидеи в контексте российской науки конституционного (государственного)права досоветского периода, история их возникновения, особенности развития, возможная пригодность для построения обновленного Российского государства.

Анализ федеративных идей сквозь призму науки государственного права диктует необходимость рассмотрения понятия «федеративное (союзное) государство», взаимосвязанных с ним понятий («конфедерация», «автономия», «унитарное государство», «децентрализация» и т.д.), механизмафункционирования федеративного государства (проблема суверенитета, раз8граничения полномочий между федерацией и её субъектами), условий генезиса федеративных государств и их распространения в мире.Целью диссертационного исследования является развитие современного знания о федеративном государстве в отечественной науке конституционного права, о возможностях построения федерации в России на основе реконструкции восприятия федеративных идей в дореволюционной государственно-правовой науке.Достижение указанной цели предполагает постановку и разрешение следующих задач:-раскрытие политико-правовой ценности федерализма в доктринеконституционализма;-раскрытие понятие «российская наука конституционного права»(проблема соотношения общего и национального компонентов науки), определение круга источников исследования;-общая характеристика государственно-правовой науки в дорево-люционной России, изучение условий её возникновения и развития;-обобщение и анализ федеративных идей на этапе возникновенияотечественной науки конституционного (государственного) права;-обобщение и анализ федеративных идей на новой ступени разви-тия конституционно-правового знания в России (начало XX века);-обзор и оценка подходов досоветской науки государственногоправа к возможной федерализации России.Хронологические рамки исследования.

«Нижняя» граница хронологических рамок диссертации обусловлена возникновением в качестве самостоятельного направления академических исследований отечественной наукиконституционного (государственного) права (вторая половина XIX века),«верхняя» – кардинальной сменой социально-экономического строя и политических институтов с приходом к власти большевистского правительства9(осень 1917 года) и, как следствие, отходом российского государства от правового пути развития, отказом от преемственности и разрушением «старой»юридической школы.Методологическая основа диссертационного исследования включаетв себя как общенаучные методы (анализ, синтез, индуктивный и дедуктивный методы, аналогию и сравнение, логическое моделирование, функциональный метод), так и специальные методы характерные для юриспруденциии исторической науки (историко-генетический, сравнительно-исторический,формально-юридический, сравнительно-правовой).Научная новизна исследования проявляется в пяти основных аспектах.Во-первых, диссертантом предлагается оригинальный подход к определению условий становления науки конституционного права в России.Во-вторых, обосновывается возможность по-новому взглянуть на содержательное наполнение российской науки конституционного права, что, всвою очередь, позволяет определиться с кругом привлекаемых для исследования источников.В-третьих, в диссертационной работе рассматривается нетипично широкий круг позиций дореволюционных специалистов по государственному праву по вопросам, относящимся к федеративной форме государственного устройства, часть из которых либо не освещена в современной конституционноправовой науке, либо раскрыта в недостаточном объеме.В-четвертых, анализ мнений дореволюционных государствоведов касательно правовой природы федеративного государства позволил не тольконайти общее в их взглядах, но и, что не менее важно, подметить различныеисследовательские акценты, которые с позиций сегодняшнего дня дали возможность по-иному взглянуть на вклад отдельных ученых в федеративнуюпроблематику.В-пятых, анализ палитры мнений о возможностях и последствиях федеративного переустройства России в дореволюционной науке конституционного права позволил не только обобщить взгляды сторонников и противни10ков подобной федерализации, но и показать их определенную противоречивость и ограниченность, что в целом может быть оценено как приращениезнания, обогащающее современную конституционно-правовую мысль.Научная новизна исследования нашла отражение в положениях, выносимых на защиту.1.

Диссертант полагает, что основными предпосылками для становления конституционно-правовой науки являются: 1) наличие возможностей дляведения свободной дискуссии о конституционно-правовом развитии, в томчисле с иностранными учеными; 2) формирование определенной «критической массы» юристов-исследователей (для чего необходимо развитие юридического образования); 3) становление сети академических коммуникаций,институтов накопления и передачи знания (университеты, в том числе соспециализированными кафедрами, научные общества, журналы и прочиеэлементы профессионализации юридического знания). В России подобныеусловия для возникновения национальной науки государственного правасложились не ранее 60-х годов XIX века.Отсутствие правовых ограничений публичной власти в той или инойстране не означает, что в ней нет места конституционно-правовой науке, равно как наличие писаной конституции не гарантирует, что такая наука существует.

В то же время реформы, направленные на формирование институтовправового государства (в частности, реформы императора Александра II), делают актуальными конституционно-правовые исследования, способствуютсвободе научного поиска и тем сам благоприятствуют становлению конституционно-правовой науки.2. Сведение отечественной науки конституционного права только к национальному компоненту (т.е. в итоге к национальному конституционномузаконодательству) фактически означает отрицание федеративной проблематики в дореволюционной государственно-правовой науке (Российская империя, по общему мнению, не рассматривалась в качестве федеративного государства).