Автореферат (Энергетическое партнерство России и Казахстана проблемы и перспективы создания единого энергетического пространства), страница 2

Малика, Г. Пробста и Х. Ульриха).Фактологическая и статистическая базы данного исследованиябазируются на основе опубликованных официальных материалов органовгосударственной власти России и Казахстана (Министерства экономическогоразвития и торговли Российской Федерации, Министерства экономикиРеспублики Казахстан, Федеральной службы государственной статистикиРоссийской Федерации), а также исполнительных органов некоторыхдействующих(илидействовавших)напостсоветскомпространствемеждународных экономических организаций (Евразийского экономическогосообщества (ЕврАзЭС), Единого Экономического пространства (ЕЭП),Исполнительного комитета Содружества независимых государств (СНГ),МежгосударственногостатистическогокомитетаСНГ,Электроэнергетического совета Содружества независимых государств),документов международных организаций (Организации ОбъединенныхНаций (ООН), Всемирного банка (ВБ), Всемирной торговой организации(ВТО), Международного энергетического агентства (МЭА), НациональногоАгентства США по энергетике, Организации стран экспортеров нефти(ОПЕК), Международной Ассоциации экономики энергетики (IAEE)) итранснациональных и российских энергетических корпораций (Лукойл, РАОЕЭС, ESSO, British Petroleum), а также некоторых других материалов.В процессе диссертационного исследования были использованыследующиеметоды:синергетический.сравнительный,Использованиеисторическийсравнительногоисистемно-методапозволилосопоставить основные причины заинтересованности в энергетическомпартнерстве и энергоинтеграции России и Казахстана.

Использованиеисторического метода позволило проанализировать опыт энергоинтеграции,имевший место на постсоветском пространстве в период с 1991 по 2006 годы.8Использованиесистемно-синергетическогометода(синергетической«методики системного подхода») позволило разработать концептуальнуюмодель энергетического взаимодействия России и Казахстана в рамкахЕврАзЭС, а также обозначить на основании разработанной модели стратегиии в этих рамках мероприятия, реализация которых необходима для успехаэнергоинтеграции Казахстана и России.Научнаяновизна диссертационного исследования определяетсяследующим:• выявлена лидирующая роль России в дальнейшей общехозяйственной иэнергоинтеграции обеих стран;• определеныосновополагающиепричинызаинтересованностивэнергетическом партнерстве и энергоинтеграции России и Казахстана,• выявленыосновныечертысовременногоэкономическогоиэнергетического взаимодействия этих двух стран;• составлены основной и оптимистические сценарные прогнозы развитияэнергетики России и Казахстана на перспективу до 2012 года;• разработана модель энергетического сотрудничества России и Казахстана;• выявленывозможныепутирезультативнойиэффективнойэнергоинтеграции России и Казахстана;• предложен план действий до 2012 года (стратегии и мероприятия) посозданию единого энергетического пространства России и Казахстана.Практическая значимость диссертационной работы заключается ввозможности использования ее результатов государственными органамиРоссийской Федерации и Республики Казахстан, а также исполнительнымиорганами ЕврАзЭС при совершенствовании энергетического партнерства исозданию методологической базы единого энергетического пространстваКазахстана и России.Имеет смысл особо подчеркнуть важный аспект методологическойзначимостидиссертации.Авторомприменяетсямеждисциплинарнаясинергетическая методика системного (комплексного) подхода, позволяющая,9применив современные научные подходы к решению комплексных проблемэнергетического партнерства России и Казахстана, выделить в рамках этоговзаимодействия, потенциально обладающего очень большой вариативностью,небольшое число ключевых факторов, определяющих современное состояниеи перспективы развития этого партнерства.

В результате, и методология, иматериалы диссертации могут быть полезны при проведении анализаофициальных стратегий и мероприятий по энергоинтеграции Казахстана иРоссии, а также при подготовке к созданию единого энергетическогопространствасевероевразийскойгруппировки.Материалыэкономическойдиссертациимогутинтеграционнойтакжебытьполезныроссийским и казахстанским хозяйствующим субъектам сферы ТЭК,действующим на рынках стран СНГ.Научно-практическоезначениедиссертационногоисследованиясостоит также в том, что его материалы, выводы и предложенияпредставляютсобойэнергетическойпроанализированыопределенноеприращениеинтеграциинавозможныепутизнанийпостсоветскомрезультативнойвобластипространстве:иэффективнойэнергоинтеграции России и Казахстана и предложен среднесрочный пландействий по ее реализации. Материалы диссертации могут быть такжепримененывучебномпроцессеприпреподаваниидисциплинпоспециальности «Мировая экономика» (в частности, спецкурсов по экономикеэнергетики).Апробация работы.

Основные положения и выводы диссертацииотраженывопубликованноймонографии«Единоеэнергетическоепространство России, Казахстана и Беларуси» (М.: ТЕИС, 2006. – 10 п.л.) и 7научных статьях, в том числе 2 статьях, включенных в перечень ВАК, общимобъемом 15,5 п.л.Научныерезультатыдиссертациивнедренывнаучно-исследовательской работе, выполненной ТЭК-центром ВНИИВС по заказуДепартамента стран СНГ Министерства экономического развития и торговли10Российской Федерации. Основные положения и выводы использованыЕвразийским экономическим сообществом и Институтом национальнойстратегии при подготовки аналитических работ по энергетике СНГ.Выводы и рекомендации по результатам исследования были изложенынамеждународныхконференциях:вчастности,Международнойконференции «Математическое моделирование социальной и экономическойдинамики»(Москва,2004г.),29-оймеждународнойконференцииМеждународной ассоциации экономики энергетики (Германия, Потсдам,2006 г.) – участие в этой конференции поддержано грантом № 06-06-85520-зРоссийского фонда фундаментальных исследований (РФФИ), 1-ой АзиатскойМеждународной конференции Китайской ассоциации экономики энергетики(Тайвань, Тайбей, 2007 г.).Структура диссертации определена целью, задачами и логикойисследования и состоит из введения, трех глав, заключения и спискаиспользованной литературы.СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИВведениеГлава 1.

Общетеоретические основы экономической интеграции1.1.Экономическое партнерство России и Казахстана1.2.Особенности экономического партнерства и экономическойинтеграции на постсоветском пространстве1.3.Опыт энергетической интеграции на постсоветском пространствеГлава 2. Причины заинтересованности России и Казахстана в энергетическомпартнерстве и создании единого энергетического пространства (ЕЭнП) врамках североевразийской интеграционной группировки2.1.Основныеэкономическиеиструктурно-энергетическиепредпосылки энергетического партнерства и создания единого11энергетического пространства Российской Федерации и РеспубликиКазахстан2.2.Основныеполитическиепричинызаинтересованностивобщехозяйственной и в энергоинтеграции Российской Федерации иРеспублики КазахстанГлава 3.

Концептуальная модель энергетики и энергетического России иКазахстана на перспективу до 2012 года3.1.Возможныйсреднесрочныйсценарийразвитияэнергетикисевероевразийской интеграционной группировки3.2.Разработка среднесрочной программы действий по созданиюединогоэнергетическогопространствасевероевразийскойинтеграционной группировкиЗаключениеСписок использованной литературыII. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИВ настоящее время страны мира участвуют в тех или иныхрегиональных экономических интеграционных группировках, которые, содной стороны, играют подготовительную роль в рамках процессаглобализации, т.е.

открывают экономику по отношению к партнерам –странам примерно одинакового уровня развития, с другой стороны,выполняют защитную функцию в рамках того же процесса глобализации, т.е.осуществляют коллективную защиту национальных интересов странучастниц той или иной интеграционной группировки от тех элементовглобализации, которые могут нанести этим интересам ущерб1.В диссертации рассматриваются вопросы энергетической интеграциисевероевразийской интеграционной группировки. Важность первоочередного1Глобализация экономики и внешнеэкономические связи России / Под ред. И.П.

Фаминского. - М.:Республика, 2004. – С. 73.12рассмотрения именно энергетических вопросов интеграции связана с тем, чтов условиях обострения проблемы глобальной энергетической безопасностиусилилась экспансия ЕС, США, Китая в центрально-азиатские регионы,богатые энергетическими ресурсами, именно укрепление энергетическогопартнерства между Россией и Казахстаном в состоянии обезопасить обестраныотрядасвязанныхсподобнойэкспансиейэкономическихосложнений. Также следует отметить, что укрепление энергетическогопартнерства, а в перспективе и энергетическая интеграция России иКазахстана(какосновныхстрансевероевразийскойинтеграционнойгруппировки), может рассматриваться, как один из возможных начальныхпунктов крайне необходимой всем странам ЕврАзЭС общехозяйственнойинтеграции.

Следует отметить, что главной статьей экспорта России иКазахстана являются топливно-энергетические товары (особенно великозначение России для стабильности мировой энергетической системы в сфереприродного газа). Также необходимо отметить колоссальное значение и рядважных особенностей топливно-энергетического комплекса (ТЭК) дляуспешногосоциально-экономическогоразвитиясевероевразийскойинтеграционной группировки, в целом:• ТЭК является базовой и системообразующей отраслью экономикисовременной России и Казахстана, а также играет существенную роль вобеспечениивынужденныхнормальнойжизнедеятельностикомпенсироватьклиматическиеэтихдвухособенностистран,(низкиетемпературы) и огромную протяженность транспортных путей;• ТЭК играет ключевую роль в поддержании работоспособности иматериального благосостояния населения;• ТЭКформируетпромышленности;дополнительныйспросвсмежныхотраслях13• ТЭК уже вписан в способствующее развитию кооперационных связеймеждународное разделение труда (МРТ)1.Все это позволяет сделать вывод о том, что развитие процессаэкономического партнерства и общехозяйственной интеграции России иКазахстанаопределяется,впервуюочередь,результативностьюэнергетического партнерства и энергетической интеграции обеих стран.Хотя, как правило, интеграция наиболее устойчиво (и успешно)реализуетсяприпримерномравенствегосударств-партнеровпорегиональной экономической интеграционной группировке – так как в этомслучае возможно взаимовыгодное разделение бремени лидерства междугосударствами – подобное разделение бремени лидерства однако, во-многом,невозможно в случае североевразийской интеграционной группировки: успехи/илинеудачаосуществлениясевероевразийскойрегиональнойэкономической интеграции, в целом, и ее энергетической составляющей, вчастности, зависят прежде всего от позиции России.

В силу значительногоразличияпотенциаловучастниковсевероевразийскойэкономическойинтеграционной группировки возможные потери потенциальных партнеровРоссии по интеграции в случае изменения стратегического курса России синтеграционного на автаркический будут много больше возможных потерьРоссии в случае изменения стратегического курса партнеров России синтеграционного на автаркический.Судьбасевероевразийскойэкономическойинтеграции(а,следовательно, и судьба энергоинтеграции Казахстана и России) зависитпрежде всего от России, так как партнеры России будут готовы к участию врегиональной экономической интеграционной группировке только в томслучае, если получат от России определенные гарантии неизменностиинтеграционного курса России, и прежде всего ясные и четкие ответы наследующие1вопросы:каковаконечнаяцельсевероевразийскойИнвестиционный климат и структура рынка в энергетическом секторе России / Под ред.