Диссертация (Инвестиционная политика российских транснациональных энергетических компаний после мирового кризиса 2008-2009 годов), страница 11

При этом замена оборудованияна отечественные аналоги в краткосрочный период невозможна, а импорт оборудования и услуг из третьих стран (нетрадиционных поставщиков) вызывает риски,в том числе снижение надежности оборудования, несоответствие заявленным технологическим параметрам, риск неисправности и аварийности оборудования.В краткосрочной перспективе введенные санкции незначительно отразятсяна разработке традиционных месторождений до того момента, пока не возникнетнеобходимость в обновлении оборудования. Однако в среднесрочной и долгосрочной перспективе вышеуказанные санкции могут оказать негативное влияниена развитие российской энергетической отрасли, так как способны привести куменьшению объемов добычи нефти и газа, сокращению сроков эксплуатации месторождений.5.

Волатильность мировых цен на энергоресурсыПри сохранении низких цен на нефть уровень производства энергоресурсов,как и объем капиталовложений в отрасли, начнет снижаться.Сокращение объемов добычи энергоресурсов, в свою очередь, может значительно повлиять на конкурентные позиции России на мировом энергетическомрынке, приведя к их ослаблению.Стоит отметить, что российское правительство прикладывает немалые усилия для сохранения ведущих позиций российского ТЭК в мире и развития егоконкурентоспособности.С этой целью Правительством Российской Федерации предпринят следующий ряд эффективных мер, в том числе:49– Комплексная налоговая реформа, стимулирующая добычу трудноизвлекаемых запасов (ТРИЗ)Реформа позволила снизить налоговую нагрузку на компании, ведущие освоение труднодоступных месторождений в сложных климатических условиях ина шельфе, осваивающих трудноизвлекаемые запасы, что позволило остановитьпадение добычи в Западной Сибири и значительно – с 12 до 20 млрд т – увеличитьбазу рентабельных запасов углеводородного сырья.

Кроме того, ускорился ввод вэксплуатацию месторождений в новых регионах добычи56.Очень важно, что стимулирующие меры позволили ускорить модернизациюотрасли и внедрение самых современных технологий. Если в начале 2000-х гг.«горизонтальные участки скважин составляли 200−400 метров, а их доля в общем объеме бурения была незначительной, то теперь доля горизонтального бурения составляет до 14% от всего эксплуатационного бурения.

Соответственно, «новый импульс к развитию получили нефтесервисные компании, доля высокотехнологичных услуг которых за 10 лет увеличилась почти в 2 раза (с 18до 30%)»57.– Либерализация экспорта СПГВ результате либерализации экспорта СПГ расширился круг компаний, заинтересованных в строительстве СПГ-заводов. Кроме ПАО «Газпром», возможностиэкспорта СПГ получили проекты ОАО «Новатэк» («Новатэк-Юрхаровнефтегаз» и«Ямал СПГ») и «Роснефть». «Российское правительство намеревается увеличитьдолю российского СПГ на мировом рынке до 12%»58.– Снятие инфраструктурных ограниченийЗа последние 10 лет протяженность российских нефтепроводов увеличиласьна 7 тыс. км (ВСТО, БТС-1 и 2).56Выступление Министра энергетики РФ А.В.

Новака «Приоритеты российской энергетической политики» [Электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства энергетики РФ.URL: http://minenergo.gov.ru/node/338057Там же.58Кирилл Молодцов принял участие в совместном заседании Госкомиссии по развитиюАрктики и Морской коллегии при Правительстве РФ [Электронный ресурс] // Официальныйсайт Министерства энергетики РФ. URL: http://minenergo.gov.ru/node/352150Развивается сотрудничество по строительству транспортной инфраструктуры, связанное с расширением нефтепровода ВСТО-1 до 80 млн т в год, ВСТО-2 –до 50 млн т, участка Сковородино – Мохэ – до 30 млн т в год.– Восточная газовая программаВосточная газовая программа, принятая в 2007 г., согласно которой поэтапно вводятся газовые месторождения на Востоке страны с соответствующей инфраструктурой.На данный момент введено Чиканское месторождение в Иркутской области,построена ГТС Сахалин – Хабаровск – Владивосток, действует СРП-проект «Сахалин-2» с первым в России СПГ-заводом.

Экспортные возможности Россиив АТР существенно увеличатся после ввода в эксплуатацию газопроводов «Алтай» и «Сила Сибири».– Программа развития энергоэффективностиЗа время реализации программы «энергоемкость ВВП России сократиласьна 10%, программы развития энергоэффективности реализованы во всех субъектах Российской Федерации»59.– Экологическое регулированиеУжесточение норм утилизации попутного нефтяного газа (с 2013 г. – 95%),включение пунктов о реализации экологических программ в лицензионные соглашения с недропользователям и и т.п. Новый технический регламент по классамтоплива.– Программа модернизации перерабатывающих отраслейВведение новой системы экспортных пошлин на нефть (60−66−90) и новоготехрегламента по качеству топлива стало стимулом для реализации масштабнойпрограммы модернизации перерабатывающих отраслей.

«В рамках программыведется реконструкция и строительство 33 нефтеперерабатывающих заводов(НПЗ) мощностью более 1 млн т в год.59Выступление Министра энергетики РФ А.В. Новака «Приоритеты российской энергетической политики» [Электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства энергетики РФ.URL: http://minenergo.gov.ru/node/338051До 2020 г. мощность российских НПЗ «должна увеличиться на 125 млн тв год, а глубина переработки повыситься с 73 до 90%»60.Модернизация российских НПЗ приведет к увеличению производства светлых нефтепродуктов (автобензин, дизтопливо, авиакеросин, пр.) до 182 млн тв 2020 г.В результате для полного удовлетворения потребностей внутреннего рынкаРоссийской Федерации потребуется перерабатывать меньше объемов нефти, порядка 256 млн т (2020 г.). Высвободившиеся объемы нефти пойдут на экспорт.Указанный рост производства светлых нефтепродуктов также позволитв 1,5 раза увеличить их экспорт: до 93 млн т в 2020 г.Однако стоит отметить, что в связи с сокращением спроса на топливо, атакже сложной экономической и политической ситуацией, ухудшающей финансовое положение ряда компаний и осложняющей процесс получения кредитов,происходит перенос программы модернизации НПЗ на более поздний срок.При этом, несмотря на сложившуюся ситуацию, представители ключевыхкомпаний российской нефтегазовой отрасли не собираются корректировать свои инвестиционные планы по модернизации НПЗ, так как основные работы по повышению качества производства нефтепродуктов были проведены в 2013−2014 гг.

Так,компания «Лукойл» уже завершила модернизацию большинства своих заводов.– Разработка мер с целью снижения зависимости от импортозамещенияПравительство Российской Федерации в рамках политики импортозамещения и снижения зависимости российского ТЭК и промышленности в целом от импорта выработало ряд плановых мероприятий на 2015 г.В целях обеспечения стабильной работы ТЭК и развития отраслевых секторов экономики, во исполнение решений Комиссии при Президенте РоссийскойФедерации по вопросам стратегии развития ТЭК и экологической безопасности60Выступление Министра энергетики РФ А.В. Новака «Приоритеты российской энергетической политики» [Электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства энергетики РФ.URL: http://minenergo.gov.ru/node/338052(протокол от 4 июня 2014 г.

№ А4-26-368) Минэнерго России в 2014 г. начато активное взаимодействие с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, нефтегазодобывающими, нефтегазоперерабатывающими, энергогенерирующими и транспортными компаниями, научными институтами, отраслевыми союзами и ассоциациями по выявлению критичных и приоритетных видовоборудования, технических устройств и программных продуктов, технологий иуслуг, подлежащих импортозамещению в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективе, разработке соответствующих дорожных карт и отраслевыхпланов импортозамещения, выработке направлений государственной поддержкипроизводства критически важных для функционирования и развития отраслейТЭК видов техники и технологий.В 2014 г. Минэнерго России была создана рабочая группа по снижению зависимости от доступа к иностранным технологиям, материалам и комплектующим по санкционным спискам США и Европейского союза) (приказ МинэнергоРоссии 7 августа 2014 г.

№ 507), ответственные члены которой с 2015 г. вошли всостав Межведомственной рабочей группы по снижению зависимости российского ТЭК от импорта оборудования, комплектующих и запасных частей, услуг (работ) иностранных компаний и использования иностранного программного обеспечения, а также по развитию нефтегазового комплекса Российской Федерации(далее – Межведомственная рабочая группа), образованной на основании приказаМинпромторга России от 29 декабря 2014 г. № 2784 во исполнение п. 1 одноименного Плана мероприятий, утвержденного распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации 3 ноября 2014 г.

№ 2195-р.С 2015 г. в Минпромторге России действует Научно-технический совет поразвитию нефтегазового оборудования, осуществляющий функции коммуникационной площадки экспертов высшего уровня со стороны потребителей и производителей технологий и оборудования, а также научных и государственных институтовв рамках задач, поставленных перед Межведомственной рабочей группой.В рамках проделанной Минэнерго России, Минпромторгом России, хозяйствующими субъектами и экспертным сообществом работы выявлены критиче-53ские и приоритетные направления импортозамещения в ТЭК и согласованы отраслевые планы импортозамещения, утвержденные Минпромторгом России, Планмероприятий по импортозамещению в нефтеперерабатывающей и нефтехимических отраслях промышленности Российской Федерации, утвержденный приказомМинэнерго России от 31 марта 2015 г.

№ 210, а также корпоративные планы импортозамещения субъектов естественных монополий, организаций с государственным участием и частных компаний ТЭК.К критическим и приоритетным направлениям импортозамещения ТЭК внефтегазовой отрасли отнесены:1. Технологии эксплуатации скважин, МУН, ГРП, разработки ТРИЗ.2. Технологии бурения наклонно-направленных, горизонтальных и многозабойных скважин.3. Технологии сжижения природного газа.4. Технологии геологоразведки.5. Технологии транспортировки нефти.6. Технологии транспортировки газа.7.