Диссертация (Влияние присоединения России к ВТО на перспективы торгово-экономических отношений РФ и ЕС), страница 37

Это говорит отом, что для России в отношении энергопоставок в ЕС было бы выгоднопринятие отдельного соглашения ВТО о торговле энергоресурсами, для чеготакже необходимо искать союзников в ВТО среди стран-энергоэкспортеровдля лоббирования максимально выгодных для себя правил торговли в этомсекторе.17.ПомимоужеинициированныхспоровРФ-ЕСвВТО(обутилизационном сборе на иномарки, Третьем энергопакете ЕС, запрете наимпорт живых свиней и свинины из ЕС в Россию, антидемпинговыхпошлинах по отношению друг к другу, тарифах на импорт некоторойсельскохозяйственной и промышленной продукции) в ближайшее времясуществует высокая вероятность того, что еще целый ряд вопросов такжестанет причиной взаимных исков по вопросам торговли энергоресурсами(негласное квотирование импорта ядерных материалов), лесного хозяйства;дотаций европейским рыбакам в Мавритании; тарифов на ж/д перевозки;секторальных санкций ЕС.

Потенциальные споры со стороны ЕС: квотаТаможенного союза на ввоз сельскохозяйственной техники из ЕС;российское продовольственное эмбарго; рост экспортных пошлин нароссийскуюнефть;ограниченияэкспортароссийскиххвойныхпиломатериалов в ЕС; продовольственное эмбарго.17918.Присоединение Беларуси и Казахстана к ВТО, а также последующеепризнание Комиссией ЕС Евразийской экономической комиссии партнеромна переговорах по торговым аспектам в текущих обстоятельствах –приоритетдляРоссиивналаживанииторгово-экономическихвзаимоотношений с ЕС. В стратегическом плане для российско-европейскихвзаимоотношений теперь важно не только членство России в ВТО, но иприсоединение других членов ТС, что будет способствовать болееграмотному разрешению всех коллизий, связанных с этим торговымобъединением. Тем более, в скором времени в ЕАЭС вступят новые страны,однако, уже являющиеся членами ВТО.

Положительный эффект от членствавсех участников процессов евразийской интеграции в ВТО проявится вповышении совместимости торговых и экономических отношений напостсоветскомевразийскойпространстве,интеграциипоэтомусистемеправилприверженностьглобальногоучастниковрегулированиямеждународной торговли - это ключевой фактор нормализации торговоэкономических отношений России с ЕС в сложившихся геополитическихобстоятельствах.19.Проведенное исследование дает основание констатировать, чтовыдвинутая гипотеза о том, что в условиях санкционной политики членствоРоссии в ВТО содержит потенциал нормализации отношений с Европейскимсоюзом, подтвердилась.

Таким образом, преимущество российского участияв ВТО заключаются, в первую очередь, в деполитизации торговоэкономических отношений РФ и ЕС за счет институциональных аспектов,появления квазисудебной инстанции в этой сфере отношений, увеличенииполитического веса РФ в международной торговой системе, минимизациипротиворечий между евразийской интеграцией и торгово-экономическимиотношениями с ЕС. Однако само по себе присоединение к ВТО не означаетнормализацию отношений с ЕС. Поэтому на первый план выходит активноеиспользование Россией ВТО в качестве инструмента.20.В связи с этим, на основе результатов проведенного исследования истоящих перед РФ задач нами разработаны конкретные рекомендации по180использованию потенциала ВТО в качестве инструмента нормализацииторгово-экономических отношений с ЕС. В частности,—С присоединением РФ к ВТО на первый план выходит возможностьиспользования квазисудебной инстанции ВТО для разрешения торговыхспоров и правовых рамок ВТО для состыковки процессов европейской иевразийской интеграции с целью деполитизации торгово-экономическихотношений России и ЕС.—ПередачанаиболеепроблемныхвопросовнасудОРСВТОминимизирует риски применения ограничений в торговле в качествесредства политического давления.—Во внешнеэкономической политике на евразийском пространствеакцент должен быть сделан на технической поддержке экономическихреформ в Казахстане и Беларуси посредством финансирования проектов спривлечениемопытныхроссийскихспециалистов(участвовавшихвподготовке России к ВТО), способствующих интегрированию этих стран вмеждународную торговлю на условиях, выгодных России.

Причем большаячасть проектов должна быть сосредоточена в Беларуси из-за того, чтоКазахстан находится ближе к присоединению к ВТО. Здесь важноиспользовать накопленный опыт Евросоюза в предоставлении техническойпомощи России (ТАСИС) с целью ее скорейшего присоединения к ВТО.21.Автор делает вывод о том, что в концептуальном плане при выработкероссийской внешнеэкономической стратегии в отношении ЕС, а также привзаимодействии на уровне компаний, необходимо учитывать, что ЕСдействует, прежде всего, в качестве мощного торгового блока в отношенияхс третьими странами. Из этого следует, что на переговорах России сотдельными странами-членами ЕС, а также между отдельными компанияминеобходимо учитывать риски того, что договоренности на таком уровнемогут быть заблокированы ЕК даже в ущерб европейской компании илигосударству.22.В связи с трудностями по нахождению компромиссов с ЕС вдвустороннихотношенияхавторомустановлено,чтоцелесообразнообразование блоков в ВТО со странами БРИКС, развивающимися странами181для защиты собственных интересов по вопросам повестки многостороннихпереговоров в рамках ВТО.23.Показано, что возможным инструментом стимулирования дальнейшегоразвития торговли РФ-ЕС может стать присоединение России к СоглашениюВТО о госзакупках (с некоторыми изъятиями).

Для определения условийприсоединения РФ к Соглашению о госзакупках, то есть того, в какой мередоступ на российский рынок государственных закупок можно открыть дляпроизводителей из стран ЕС, необходим дальнейший анализ того, какимобразом российские производители могли бы извлечь выгоду от доступа нарынки государственных закупок европейских стран и в каких конкретныхсекторах. Это может являться темой отдельного исследования.24.В случае возобновления переговоров по НБС в договор РФ-ЕСцелесообразноособенностивключить вопросы упрощениясотрудничествовнаправлениипроцедурторговли, вускоренияпрохождениятаможни. Таким образом, это поспособствует росту взаимного товарооборотаи других экономических показателей без серьезных негативных эффектовдля российской экономики.Перспективы дальнейшей разработки темы могут быть связаны с болееподробным исследованием отдельных аспектов двусторонних торговоэкономических отношений РФ и ЕС, регулируемых системой ВТО.182СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫИсточники на русском языкеОфициальные документы1.Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ-1994) [Электронныйресурс]//СайтРоссийскогозерновогосоюза.–Режимдоступа:www.grun.ru/upload/docs/vto-docs/gen_sogl94ru.doc.2.Договор о функционировании Таможенного союза в рамках многостороннейторговой системы [Электронный ресурс] // Сайт Евразийской экономической комиссии.

–Режим доступа: http://www.tsouz.ru/MGS/MGS-15/Pages/P-87.aspx. – (Дата обращения:01.06. 2014).3.Доклад Рабочей группы по присоединению Российской Федерации к Всемирнойторговой организации // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / АО«Консультант». – М., 2012.4.«Дорожная карта» по формированию ОЭП [Электронный ресурс]. – Режимдоступа:http://www.russianmission.eu/userfiles/file/road_map_on_the_common_economic_space_2005_russian.pdf.5.Меморандум о механизме раннего предупреждения в сфере энергетики в рамкахЭнергодиалога Россия—ЕС: [подписан в г.

Москве, 16 нояб. 2009 г.] [Электронныйресурс] // Министерство энергетики Российской Федерации. — Режим доступа:http://minenergo.gov.ru/upload/medialibrary/656/6566442b1b008b56a46557475c681c94.pdf6.Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1260«О распределении объемов тарифных квот в отношении мяса крупного рогатого скота,свинины и мяса домашней птицы в 2014 году» [Электронный ресурс]. - Режим доступа:http://www.alta.ru/show_orders.php?action=view&filename=13ps12607.Постановление Правительства РФ от 7 августа 2014 года №778 «О мерах пореализации Указа Президента России «О применении отдельных специальныхэкономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации»[Электронный ресурс] // Официальный сайт Правительства РФ.

– Режим доступа:http://government.ru/media/files/41d4f8e16a0f70d2537c.pdf8.Соглашение о партнерстве и сотрудничестве РФ-ЕС (СПС 1994) [Электронныйресурс]. – Режим доступа: http://docs.pravo.ru/document/view/18560573/16243964/9.Указ Президента Российской Федерации №560 «О применении отдельныхспециальных экономических мер в целях обеспечения безопасности РоссийскойФедерации» [Электронный ресурс] // Официальный сайт Президента России.

– Режимдоступа: http://news.kremlin.ru/news/46404/printУчебники, монографии, научно-аналитические доклады, диссертации10.Авшаров, А.Г. Государственная внешнеэкономическая политика РоссийскойФедерации [Текст]: Учебник для ВУЗов /А.Г.Авшаров. – М.: «Питер», 2012.11.Алифанов, С.Д. Общие системы внешнеторговых преференций в торговоэкономическом сотрудничестве ЕС и России [Электронный ресурс] / С.Д.Алифанов.

Режим доступа: http://economicarggu.ru/2003_1/alifanov.pdf12.Братерский, М.В. Экономические инструменты внешней политики и политическиериски [Текст]. М.: Изд. дом Гос. ун-та – Высшей школы экономики, 2010.13.Винокуров, Е., Либман, А. Евразийская континентальная интеграция [Электронныйресурс] / Е.Винокуров, А.Либман. - Санкт-Петербург: ЕАБР. 2012. - Режим доступа:http://www.eabr.org/general//upload/CII%20-%20izdania/EKI_preview.pdf18314.Волчкова, Н., Турдыева, Н. Россия и ВТО [Электронный ресурс] // ЦЭФИР. –Режим доступа: www.cefir.ru/download.php?id=318215.ВТОрична для России: Вступление России в ВТО [Текст]: аналитический обзорErnst and Young , РЭШ, 2011.16.Галкин, С.А.