Диссертация (Влияние присоединения России к ВТО на перспективы торгово-экономических отношений РФ и ЕС)

Федеральное государственное автономное образовательное учреждениевысшего профессионального образования «Национальныйисследовательский университет «Высшая школа экономики»На правах рукописиКукушкина Юлия МихайловнаВлияние присоединения России к ВТО на перспективы торговоэкономических отношений РФ и ЕССпециальность 08.00.14 – Мировая экономикаДиссертация на соискание ученой степени кандидатаэкономических наукНаучный руководитель:кандидат экономических наук, доцентОстровская Елена ЯковлевнаМосква – 2015ОГЛАВЛЕНИЕВведение .................................................................................................................. 3Глава 1. Значение участия в ВТО для развития двусторонних отношений.................................................................................................................................

171.1. Теоретические подходы к исследованию многосторонней торговой системы ... 171.2. Особенности и проблемы институционально-правовой базы экономическогосотрудничества России и ЕС .............................................................................................. 371.3. Эволюция «фактора ВТО» в торгово-экономических отношениях РФ и ЕС ...... 60Глава 2. Состояние и динамика торгово-экономических отношений РФ иЕС в условиях российского членства в ВТО .................................................

702.1. Динамика развития торговых отношений в контексте присоединения России кВТО ........................................................................................................................................... 702.2. Инвестиционное сотрудничество и производственная кооперация России и ЕС................................................................................................................................................... 982.3. Значение регулирования торговли в рамках ВТО для Энергодиалога России сЕвропейским союзом ............................................................................................................ 115Глава 3.

ВТО как инструмент нормализации экономических отношенийс ЕС ....................................................................................................................... 1253.1. Перспективы экономического сотрудничества и взаимной торговли между ЕСи РФ в условиях санкционной политики ......................................................................... 1253.2. Использование механизма ВТО в решении торговых споров России и ЕС ......... 1373.3. Роль евразийской интеграции в нормализации торгово-экономическоговзаимодействия РФ и ЕС....................................................................................................

157Заключение ......................................................................................................... 173СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ............................................................................... 183ПРИЛОЖЕНИЯ ................................................................................................ 1962ВведениеАктуальность диссертационного исследования. Европейский союзостается крупнейшим торговым партнером России, несмотря на то, чтостороны переживают глубокий кризис двусторонних отношений. Россия всвою очередь является третьим по значимости торговым партнеромЕвросоюза.

ЕС – основной источник иностранного капитала в российскойэкономике. На него приходится не менее 60% российских зарубежныхинвестиций.Экономическое сотрудничество крайне затруднено в условиях обменасанкциями. Однако существуют причины для обоюдного интереса внормализацииивпоследующемразвитииторгово-экономическогосотрудничества. Они заключаются в значительном объеме взаимноготоварооборота,растущейвозможностяхконкуренциигеографическомсососедстве,длястороныобщейинвестиционногоСШАисотрудничества,азиатскихтрансграничнойэкономик,инфраструктуре,экономической взаимозависимости и взаимодополняемости, наличии общихгосударств-соседей.Вцеломже,санкционноепротивостояниедемонстрируетпервостепенную роль геополитического аспекта в отношениях РФ-ЕС иуязвимость торгово-экономического сотрудничества перед политическимотивированными решениями сторон.

Это в свою очередь ставит передэкспертами задачу поиска путей деполитизации экономической сферыотношений России и Европейского союза с целью предотвращения вбудущем становления бизнеса заложником политической ситуации.Ряд возможностей для деполитизации торговых и экономическихотношений России с ЕС появился в результате того, что 22 августа 2012 г.Россия стала 156-м членом ВТО. Экономические, а в особенности торговыеаспекты взаимоотношений с Евросоюзом перешли в новую правовуюплоскость.

Отныне стороны взяли на себя обязательства в полном объемесоблюдать правила и нормы ВТО в отношении друг друга в сфере торговли.3В целом, ВТО всегда характеризовалась как позитивный фактор вдвусторонних отношениях. Однако существенное охлаждение отношений сЕвропой из-за разногласий по Украине, в частности, применение торговоэкономических санкций меняет и роль ВТО в торговле РФ-ЕС.

Фактор ВТОмог стать одним из стимулов к расширению взаимосвязей, а именнодвижущей силой переговорного процесса по новому базовому соглашению.Перспективы торгово-экономических отношений России и ЕС, так или иначе,связывались с построением Общего экономического пространства (ОЭП),целью которого заявлено «создание открытого и интегрированного рынкамежду Россией и ЕС»1.

В этой связи, новое базовое соглашение РФ-ЕС всвоем экономическом разделе могло бы оказаться соглашением «ВТО-плюс».Теперь же в условиях кризисного состояния торгово-экономическихотношений с ЕС роль ВТО заключается, прежде всего, в нормализации этихотношений.Помимо интеграции в международную торговую систему, Россиятакже активно работала над интеграционными проектами с отдельнымистранами и регионами.

Так, Россия участвует в Таможенном союзе (ТС), набазе которого с 1 января 2015 г. создан Евразийский экономический союз(ЕАЭС). По причине наделения Евразийской экономической комиссии(ЕЭК), постоянно действующего наднационального регулирующего органа врамках евразийского интеграционного процесса, полномочиями в сферевнешнеэкономической политики государств-участников (по состоянию намарт 2015 г. Россия, Беларусь, Казахстан, Армения) и введения Единоготаможенного тарифа (ЕТТ), переговоры по вопросам торговли РФ сЕвросоюзомдолжнывестисьнауровнеЕвропейскойкомиссиииЕвразийской экономической комиссии. Присоединение РФ к ВТО иэкономическиеотношениясЕСкрайневажныдляуспешногосотрудничества Евразийского экономического союза и Европейского союза,поскольку полноценные переговоры ЕС - ЕАЭС невозможны без членства1«Дорожная карта» по формированию ОЭП [Электронный ресурс].

– Режим доступа:http://www.russianmission.eu/userfiles/file/road_map_on_the_common_economic_space_2005_russian.pdf. - (Датаобращения: 15.09.2013).4всех стран Евразийского экономического союза в ВТО. Соответственно,России необходимо оказывать поддержку Казахстану и особенно Беларуси вих переговорах по присоединению к ВТО.Таким образом, присоединение России к ВТО дает практическуювозможность для нормализации торгово-экономических отношений РФ-ЕС.А задача экспертного сообщества и государственных органов, отвечающих завнешнеэкономическую политику России, определить, каким именно образомследует использовать возможности ВТО.Степень научной разработанности проблемы.

В исследовании авторопиралсянафундаментальныетруды,посвящённыеразличнымнаправлениям теории международной торговли, а именно, работы П.Кругмана (новая теория международной торговли), Ф. Листа (теорияпротекционизма), М. Портера (вопросы конкурентоспособности страны,которые становятся еще более актуальными для РФ в условиях членства вВТО), Д. Рикардо (теория сравнительных преимуществ) и др.Средиученых,внесшихсущественныйвкладвисследованиеразличных аспектов функционирования ВТО, необходимо отметить К.Багвелла, Я. Бхагвати, А.