Автореферат (Благотворительная деятельность малого и среднего бизнеса в малом городе экономико-социологический анализ), страница 5

Исследование было проведено в двух малых российских42Семенова В.В. Качественные методы: введение в гуманистическую социологию. М.: Добросвет, 1998. – 290 с.Чирикова А.Е. Женщина во главе фирмы / Институт социологии РАН. – М.: Изд-во Института социологииРАН, 1998. – 358 с.1943городах, находящихся в субъектах РФ, близких по уровню экономическогоразвития (средним для России): оба субъекта являются дотационными44,находятся в 4-м десятке рейтинга по уровню ВРП на душу населения45 (т.е.занимают среднее положение из 85 регионов РФ), имеют схожие показатели посреднедушевым денежным доходам (близкие к среднему по России)46. Посферам экономической деятельности оба района (центрами которых являлисьгорода) репрезентируют субъекты РФ, к которым они относятся.Численность населения города А составила чуть более 50 тыс.

человек,города Б – 10 тыс. человек. Основу экономики обоих районов и городовсоставляют малые и средние предприятия. Основные сферы деятельностибизнеса в районе и городе А – оптовая и розничная торговля, строительство,обрабатывающие производства; бизнеса в районе и городе Б - торговля оптоваяи розничная, сельское хозяйство и лесное хозяйство, обрабатывающиепроизводства47.Включение нетипичных кейсов позволяет исследователю находить новыесмыслы и взаимосвязи, которые не дают типичные кейсы48.

Изученностьтематики взаимодействия бизнеса и власти обусловила включение врассмотрение как типичного, так и нетипичного кейса. Кейс А являетсяатипичным, так как на момент проведения интервью в городе осуществлялсяинфраструктурныйпроект,врамкахкоторогопроизошлоувеличениебюджетного финансирования (в том числе на городское благоустройство).В Разделе 2.3 описаны процедуры сбора и анализа данных. РеспондентысобиралисьпостроениемцелевойОсновнымикритериямиотбора44выборкиметодомбизнесменовснежногоявлялиськома49.следующие:По данным Минфина в 2016 году рассматриваемым субъекты РФ было выделены примерно равные объемысубсидий.

URL:http://minfin.ru/ru/document/?id_4=7604145Национальные счета. Валовой региональный продукт. В текущих основных ценах на душу населения - (19982015гг.)//Федеральнаяслужбагосударственнойстатистики.URL:http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/accounts/#46Среднедушевые денежные доходы по субъектам Российской Федерации 2013-2016 // Федеральная службагосударственной статистики .

URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/urov/urov_11sub.htm47Последние две сферы экономической деятельности района Б преимущественно составляет лесной бизнес(лесозаготовки и переработка леса).48Flyvbjerg B. Five Misunderstandings About Case-Study Research // Qualitative Inquiry, 2006, Vol. 12, No. 2, pp.219-245.49Ильин В.И. Драматургия качественного полевого исследования. – СПб.: Интерсоцис, 2006. – 256 с.20осуществлениебизнесомблаготворительнойдеятельности,атакжепринадлежность к малому и среднему бизнесу.

Для соблюдения требованиягетерогенности выбор объектов исследования корректировался в соответствиис данными официальной статистики. Основным критерием отнесения к маломуи среднему бизнесу являлась численность персонала50. Для повышениядостоверности полученной от бизнеса информации использовался принциптриангуляции источников. Помимо бизнесменов опрашивались эксперты иполучатели помощи (бюджетные организации, местные СМИ, представителиадминистрации и пр.). В городе А были проведены 21 интервью сруководителями бизнеса, 13 с другими группами респондентов51; в городе Б – 9с предпринимателями, 5 с экспертами и получателями помощи52.

На первомэтапе интервью анализировались посредством выделения серий высказыванийв смысловые блоки, далее выделялись категории и субкатегории анализа.В Главе 3 описаны формы, направления, объемы благотворительностипредпринимателей, рассмотрены мотивы вовлечения предпринимателей вблаготворительность.ВРазделенаправленнаяна3.1рассматриваетсяподдержкулокальногоблаготворительностьсообщества(побизнеса,запросамнекоммерческих, бюджетных организаций, индивидуальных просителей или поличной инициативе бизнесмена).

Описываются направления поддержки бизнесменыпомогаютшколам,детскимсадам,спортивнымшколам,учреждениям культуры и пр. Основные причины обращения - выполнениеремонта, проведение праздников, финансирование спортсменов и пр. Описаныобъемы и частота обращений - к собственникам более крупных предприятиймалого и среднего бизнеса обращаются с некрупными суммами (до 10 тыс.50Численность персонала для микропредприятий составляет до 15 чел., малого – до 100 чел., среднего – до 250чел.

См. в законе «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». 2007.11 июля. № 209-ФЗ51Были проведены интервью с тремя представителями администрации (главой города и двумя сотрудникамиотдела экономического развития), депутатом районного Совета, руководителем и заместителем руководителяторгово-промышленной палаты, директором общества ветеранов, общества инвалидов, директорами школы,двух спортивных школ, музея, директором местной газеты.52Интервью проведены с главой городской администрации, советником предыдущего главы (на моментпроведения интервью пенсионером), руководителем отдела культуры, спорта и молодежи районнойадминистрации, директором реабилитационного центра, первым заместителем районного главы.21руб.), но просители могут обращаться ежедневно. Помощь оказывается какфинансовая, так и нефинансовая. Количество предпринимателей в малыхгородах ограниченное, поэтому общие затраты на благотворительностьбизнесменов города достигает значимых сумм.

Предприниматели, как правило,являютсяместнымижителями.Местныепредпринимателиоказываютподдержку сообществу, неместные же предприниматели часто отказывают53.Описаныразличныемотивыосуществленияблаготворительностибизнесменами. Выделены этические мотивы. Предприниматели движимыличностной мотивацией (важно личное переживание), помощь оказывается«своим кругам». Самый близкий круг – семья и друзья. Предпринимательпомогает школе, спортивной секции, так как в них учатся дети, родственники.Более широко – бизнесмены заинтересованы в поддержке социальныхобъектов, которые принесут пользу городу, в котором живет предпринимательи его семья. «Своими» для бизнесмена также являются хорошие знакомые,прошлые коллеги по работе, бывшие учителя и пр.

Поддержка оказываетсяорганизации, помощь которой просит оказать человек из «своего» круга.Благотворительность, основанная на личностной мотивации, не требуетблагодарности,либоприноситвнутренниевозвраты(например,удовлетворение). К этическим мотивам относятся также религиозные мотивы имотив благодарности сообществу.Благотворительная деятельность бизнеса также обусловлена логикойукорененности экономического действия. Предприниматели вовлекаются вблаготворительность по причине принудительной природы существующихнорм сообщества.

Нормы поддержки сообщества интернализованы в сознаниипредпринимателя, поэтому они воспринимаются как добровольные. В случаеже нарушения норм сообщество накладывает социальные санкции (ухудшениерепутации). В терминах институционального подхода речь идет о достижениилегитимности предпринимателей в глазах местного сообщества. Легитимностьдает бизнесу возможность осуществлять деятельность в районе в долгосрочной53Отказы аргументируются позицией «Мы платим администрации налоги, обращайтесь в администрацию».22перспективе. Необходимость достижения легитимности бизнеса в малыхгородахобусловленатакженегативнымотношениемнаселениякпредпринимательской деятельности.Вклады в благотворительность также обусловлены необходимостьюпостроения долгосрочных отношений, что приносит реципрокные возвратыпредпринимателям.

Взаимоотношения бизнесмена с партнерами, клиентами,знакомыми основаны на доверии. В малом городе информация о репутациипредпринимателя, принципах ведения дела, его ответственности виднасообществу. Оказывая благотворительность, предприниматель приобретаетрепутацию, которая влияет на построение долгосрочных отношений. В своюочередь выстроенные сети приводят к расширению клиентской базы,лояльности клиентов, партнеров, доступу к закрытой информации.В Разделе 3.2 раскрывается взаимодействие бизнеса и власти приосуществлении благотворительности бизнеса.

Описываются объемы и формыблаготворительностипозапросамблаготворительность;даетсявластей,характеристикапричинытипамвовлечениябизнеса,внаиболеевовлеченным во взаимодействие с администрацией; описываются стратегиивыхода из отношений с властью, которые приводят к «вынужденной»благотворительности.Для понимания благотворительности предпринимателей дается краткоеописание кейсов. Город А: приход нового главы района совпал с началомреализации инфраструктурного проекта в городе. Через год после смены властив районе для контроля использования средств по инфраструктурному проектубыл назначен новый главный прокурор.

При предыдущем главе местный малыйи средний бизнес участвовал в проектах администрации по городскомублагоустройству. Город Б: как при прошлом, так и новом главе района междувластями и предпринимателями существовало взаимодействие по социальнымвопросам города. Основой экономики города является лесной бизнес, которыйоказывает поддержку городу.23Наиболее распространенные направления помощи по запросам властей вобоих городах - проведение мероприятий, строительство инфраструктурныхобъектов (часто спортивных), благоустройство города, поддержка социальныхучреждений.

К предпринимателям обращаются руководители направленийадминистрации,депутатыСоветов,главырайоннойигородскойадминистрации.Формы и объемы благотворительности в рассматриваемых кейсахразличались. В кейсе А отмечалось снижение поддержки города по запросамвластей,наиболеераспространеннойформойподдержкиявляласьнефинансовая помощь (предоставление техники, материалов). В кейсе Бпредпринимателинефинансовуютрадиционноподдержкуоказываютпроектамкакфинансовую,администрации.Втакисреднем,предприниматель города Б тратит на такую поддержку около 150 тыс. руб.

вгод.Кпричинамсниженияучастиямалогоисреднегобизнесавблаготворительности в городе А относятся: отсутствие доступа бизнеса кбюджетным ресурсам, увеличение административных барьеров, усилениепрокурорских проверок.В рамках тендеров распределяются наиболее важные для местногобизнеса ресурсы - земля, государственные заказы54.