Диссертация (Структура американской политической элиты как субъекта мировой политики в начале XXI века)

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ «ВЫСШАЯШКОЛА ЭКОНОМИКИ»На правах рукописиФролова Ольга АлександровнаСтруктура американской политической элиты как субъекта мировой политикив начале XXI века23.00.04. Политические проблемы международных отношений, глобального ирегионального развитиядиссертация на соискание ученой степени кандидата политических наукНаучный руководитель:д. полит.н., проф. О.В. Гаман-ГолутвинаМосква - 20150Структура американской политической элиты как субъекта мировой политики вначале XXI векаВВЕДЕНИЕ ....................................................................................................................................................................

3Глава 1. Политические элиты США в начале XXI века: институциональная структура ........................... 251.1.Теоретические подходы к изучению политических элит США ................................................................... 251.2.Структура американской политической элиты в федеральных институтах государственной власти341.3. Структура американской политической элиты США в институтах власти на уровне штатов .......... 471.4. Влиятельные неправительственные организации США: механизмы и инструменты деятельностиНПО в США и за рубежом ........................................................................................................................................ 54Глава 2.

Политическая элита США как субъект мировой политики: каналы рекрутирования иосновные направления внешней политики ........................................................................................................... 702.1. Характеристика основных каналов рекрутирования американской политической элиты ................ 702.2. Основные тенденции в рекрутировании американской политической элиты (на основебиографического анализа представителей Кабинетов администраций Джорджа Буша-младшего иБарака Обамы) ............................................................................................................................................................

842.3. Сравнительный анализ внешнеполитических стратегических документов администраций ДжорджаБуша-младшего и Барака Обамы как основополагающих доктрин политики США на международнойарене ............................................................................................................................................................................ 1102.4. Отличительные особенности внешней политики республиканской администрации Джорджа Бушамладшего и демократической администрации Барака Обамы: анализ основных направлений .............

122ЗАКЛЮЧЕНИЕ ......................................................................................................................................................... 135БИБЛИОГРАФИЯ .................................................................................................................................................... 145Официальные документы и законодательные акты ..................................................................................... 145Доклады международных организаций, правительственных и неправительственных организаций. 146Официальные сайты и порталы ........................................................................................................................ 148Научная литература ............................................................................................................................................. 158ПРИЛОЖЕНИЕ ........................................................................................................................................................

180Приложение I. Персональный состав Кабинета президентов Дж. Буша и Б. Обамы (2001 – 2014 гг.). ............. 180Приложение II. Возраст персонального состава Кабинета президентов Дж. Буша и Б. Обамы (2001 – 2014 гг.).182Приложение III. Географическая принадлежность персонального состава Кабинета президентов Дж. Буша иБ. Обамы (2001 – 2014 гг.).......................................................................................................................................... 183Приложение IV.

Вузы США, которые пользовались наибольшей популярностью среди представителей«влиятельной пятерки» Кабинета президентов Дж. Буша и Б. Обамы.................................................................. 184Приложение V.I. Представители «влиятельной пятерки» Кабинета президентов Дж. Буша и Б. Обамы,имеющие научную степень ........................................................................................................................................ 185Приложение V.

II. Вузы США, которые менее популярны среди представителей «влиятельной пятерки»Кабинета президентов Дж. Буша и Б. Обамы .......................................................................................................... 186Приложение VI. Религиозная идентификация персонального состава Кабинета президентов Дж. Буша иБ.

Обамы (2001 – 2014 гг.).......................................................................................................................................... 187Приложение VII. Персональный состав Кабинета президентов Дж. Буша и Б. Обамы (2001 – 2014 гг.),которые ранее проходили военную службу ............................................................................................................. 1881Приложение VIII. «Фильтрационные» институты рекрутирования наиболее влиятельных представителейКабинета при администрациях Б. Обамы и Дж. Буша-младшего: количественное соотношение...................... 188Приложение IX.I.

«Карьерная карта» наиболее влиятельных представителей Кабинета при администрацияхБуша и Обамы: количественное республиканцев и демократов ............................................................................ 189Приложение IX.II. «Карьерная карта» наиболее влиятельных представителей Кабинета при администрацияхБуша и Обамы: процентное соотношение республиканцев и демократов ............................................................ 190Приложение IX.III.

«Карьерная карта»: общее соотношение сегментов деятельности наиболее влиятельныхпредставителей Кабинета при администрациях Буша и Обамы ............................................................................ 190Приложение X. Сегменты бизнеса в которых до своего назначения работали представители Кабинетаадминистраций Дж.Буша и Б. Обамы ....................................................................................................................... 1912ВВЕДЕНИЕАктуальность темы диссертационного исследования.

С середины XXстолетия с ростом экономического благосостояния США существенно усилили своипозиции на международной арене, что послужило основой для формированияпреимущественно америкоцентричного представления о дальнейшем желательномразвитии мирового порядка. Была сформирована своеобразная политическаятранскрипция модели американской «миссии», построенной на основе такназываемого «предопределения судьбы», которая исторически играла значимую рольв формировании внешней политики США.

Распад двухполюсного мироустройствапривелкукреплениютрадиционногодляСШАмировиденияиростуэсхатологических настроений, которые получили развитие в начале XXI века присохранении политического и экономического влияния Соединенных Штатов намеждународной арене. Современная ситуация характеризуется тем, что политическаяэлитаСШАформируетнетольковнешнеполитическуюстратегиюсвоегогосударства, но также базовые векторы мировой политики.

Роль свойственныхполитической элите США внешнеполитических установок и ориентаций определенатем, что по заложенной в середине XX века традиции эти установки и ориентации непросто оказывают существенное влияние на мировую политику, но во многомопределяют ее содержание и основные тенденции эволюции.Необходимо отметить, что данные установки и ориентации не являютсяслучайными или продуктом произвола, а сами предстают итогом сложноговзаимодействия широкого спектра факторов – внутри- и внешнеполитических,институциональныхииндивидуальных,психологическихирациональных,системных и случайных.

Политическая элита принимает стратегические решения наосновании определенных правил, механизмов, алгоритмов – как тех, чтопродиктованы политической традицией, так и тех, что являются результатомситуативных обстоятельств. В свою очередь, сами эти характеристики во многомопределены особенностями рекрутирования политического истеблишмента, его3структурой и персональным составом политической элиты, свойственными еймировоззренческими и идеологическими характеристиками. Поэтому исследованиеперсонального состава, партийной аффилиации и иных параметров политическихэлит США ставит вопросы относительно устойчивости сложившихся ранеехарактеристик, возможностей и перспектив их изменений, что особенно актуально всвязи с необходимостью надежного прогноза развития внешнеполитическойстратегии США и развития мировой политики в целом.Особую актуальность данные вопросы имеют в контексте важности российскоамериканских отношений для мировой политики в целом и формирования внешнейполитики России в частности.

В преддверие президентской кампании 2016 годатребуется переосмысление факторов и причин, повлиявших на формированиевнешнеполитического вектора США в начале XXI века, что предполагает анализособенностей формирования, персонального состава и структуры американскойполитической элиты, что, помимо прочего, позволяет повысить надежность прогнозадальнейшей эволюции внешней политики США.Степеньнаучнойразработанностипроблемы.Проблематикаизученияинституциональной структуры и анализа механизмов рекрутирования политическихэлит США представлена в работах целого ряда зарубежных и отечественных авторов.Одной из первых следует упомянуть фундаментальную работу Ч.Р.

Миллса«Властвующая элита»1. Несмотря на то, что в этом исследовании представленахарактеристика американских элит в том формате, который сложился к середине XXвека, многие выводы этой работы сохраняют свою актуальность. Для реализациицелей диссертации существенное значение имели опубликованные в разные годыработы по изучению элит США, и шире – работы по социологии власти, целого рядаизвестных американских авторов: Р. Даля, Ф. Хантера, П. Бахраха, Р. Патнема,М.