Р.Г. Емцов, М.Ю. Лукин - Микроэкономика (pdf), страница 48

Чаще всего в современных условиях это предполагает голосование путем объявления своей позиции каждым имеющим право голоса субъектом и определенной процедуре принятия общественного решения. Самый распространенный принцип принятия решения при голосовании — правило большинства голосов. При принятии решения большинством голосов возможна ситуация„когда общество не может четко определить приоритетность своих предпочтений — так называемый парадокс голосования. Это происходит тогда, когда предпочтения каждого из голосующих транзитивны, однако предпочтения общества в целом транзнтивностью не обладают. Часто общественные решения, принятые большинством голосов, отражают .позицию "среднего избирателя", чьи предпочтения располагаются в середине некоторой возможной шкалы. Например, объем производства некоторого общественного блага будет в таких случаях близок к величине, средней между его максимальным и минимальным количествами.

Если некоторые интересы ряда субъектов совпадают, то они могут объединиться на этом основании в группу. Лоббизмом назы- вается деятельность, направленная на обеспечение принятия общественных решений в интересах группы. Сплоченная группа с особыми интересами, действуя активно и целенаправленно, может добиться принятия общественных решений, выгодных для меньшинства, если их противники разобщены, а индивидуальная выгода каждого из них в отдельности меньше необходимых для ее получения затрат. Вероятность принятия коллективных решений в интересах меньшинства повышается при объединении различных групп с особыми интересами на основе взаимной поддержки таких решений (обмена голосами или логролпинга): каждая из использующих логроллинг лоббирующих групп голосует за решение, выгодное другой вовлеченной во взаимную поддержку группе, в обмен на аналогичную ее помощь при принятии выгодного ей самой решения, Конечно, при этом существует и просто торговля голосами.

Поиск ренты — это деятельность, направленная на достижение или сохранение определенных зкономических выгод путем использования политических институтов. Нередко при этом используются лоббизм, логроллинг, скупка голосов. Конкретными целями поиска ренты часто становятся государственные субсидии и государственное ограничение конкуренции, а также иные распределяемые государством привилегии, которые приводят к перераспределению ресурсов в интересах добивающегося такой ренты меньшинства. Может случиться и так, что почти вся получаемая путем поиска ренты выгода расходуется в процессе обеспечения и поддержания необходимых для получения ренты привилегий— это называется распыпением (диссипацией) соответствующих рентных доходов.

Вместе с возникающим при поиске ренты спросом на обеспечивающие ее получение привилегии появляется и предложение таких привилегий субъектами, принимающими политические решения. Обобщая все вышеприведенное, можно утверждать, что сама по себе государственная экономическая деятельность вовсе не является гарантией преодоления недостатков рынка и достижения экономически эффективного размещения ресурсов. Более того„ указанные недостатки государственной зкономической активности сами могут служить источниками зкономической неэффективности. Таким образом, принимая решения об осуществлении той илн иной экономической деятельности частным либо государ- Обшвстввнныв блага 307 360 Глава 15 ственным сектором, приходится выбирать между институтами, имеющими каждый свои плюсы и минусы. При этом необходимо сопоставлять как достоинства, так и недостатки рыночного и государственного механизмов координации экономической деятельности и получения данного конкретного вида благ.

Основные термины Конкурентность (соперничество) Исключаемость Частные блага Общественные блага Общие (совместно потребляемые) блага Исключаемые общественные блага Проблема "безбилетника" Социальное количество общественного блага Социальная выгода от потребления общественного блага Спрос на общественное благо Оптимальный обьем общественного блага Условные общественные блага Перегружаемые общественные блага Величина перегрузки Клубы Клубные блага Пакетирование (увязывание) Недостатки рынка Общественный выбор Выявление предпочтений членов сообщества Голосование Правило большинства Парадокс голосования Принцип "среднего избирателя" Группа с особыми интересами Лоббизм Взаимная поддержка (логроллинг) Торговля голосами Поиск ренты Распыление (диссипация) рентных доходов Предложение привилегий Вопросы для обсуждения и задания 1.

Оцените правильность высказывания: а) Принятие решения путем единогласного голосования не гарантирует отбор только таких вариантов, которые являются улучшениями распределения по Парето; б) Монопольные прибыли, "диссипированные" в борьбе за получение монопольного преимущества, представляют собой такие же потери общественного благосостояния, как и потери мертвого груза от монополии; в) Благо является общественным тогда и только тогда, когда предельные издержки его производства близки к нулю; г) Торговля голосами является важным способом защиты прав меньшинства при демократическом устройстве общества и правиле большинства. 2. Средние затраты на чистое общественное благо увеличиваются при росте его производства, Если его выпуск финансируется за счет добровольных взносов, а проблема безбилетника может быть в данном случае успешно разрешена, то будет ли такое благо производиться и как отразится итоговый результат на бюджетах потребителей данного блага? 3.

Сформулируйте принцип определения эффективных по Парето состояний, который можно было бы применить к анализу политических событий (в том числе, например, голосования в парламенте или на собрании общественной организации). 4. Имеются два проекта, предложенных государству. Первый— строительство автомагистрали — выгоден обществу и дает хорошую зкономическую отдачу на вложенные средства. Второй— финансирование перестройки системы среднего образования— менее выгоден с точки зрения приведенной стоимости (и принесет отдачу только в отдаленном будущем), но будет способствовать снижению неравенства и росту доходов бедной части населения.

Чем следует руководствоваться при выборе проектов? Как Вы думаете, чем в реальности руководствуются при отборе такого рода проектов? Противоречит ли это общественной выгоде? Общвственныа блага 309 310 Глава 15 Задачи и упражнения Таблица 15.2 Цена 24 22 20 18 16 14 10 Объем предложения 8 7 Решение Решение Цена 10 Объем рыночного спроса 13 10 Таблица 15.4 0 Яв Яа Объем общественного спроса 3 4 Цена 13 1.

Группа отечественных производителей автомобилей добилась государственного решения о запрете импорта иностранных автомашин, которое привело к монополизации этой отрасли. Если предположить, что средние издержки в этой отрасли постоянны, то каким будет объем ренты? А какими будут потери эффективности? Покажите это на графике, На рисунке показаны результаты принятого решения. При постоянных средних издержках их кривая будет горизонтальна и совпадать с кривой предельных издержек. Объем ренты составит площадь фигуры А. Потери эффективности составят площадь фигуры Б.

Если учесть диссипацию ренты, объем потерь может возрасти до площади А+Б. Р 2. В табл. 15.1 даны индивидуальные объемы спроса трех субьектов А, Б и В на определенный продукт. Таблица 15.1 а) Определите объемы рыночного спроса на данный продукт, если это чистое частное благо. б) Определите объемы общественного спроса на данный продукт, если он является чистым общественным благом. в) Найдите оптимальный объем выпуска такого чистого общественного блага, если его предложение дано в табл. 15.2. г) Если бы данный продукт производился в частном секторе, каков был бы обьем его выпуска? а) Объемы рыночного спроса на частное благо даны в табл.