Средства, полученные от приносящей доход деятельности, могут направляться:

• на оплату труда сотрудникам учреждения;

• оплату услуг сторонних организаций;

• укрепление материальной базы учреждения;

• оплату налогов и сборов, подлежащих уплате в бюджет.

Расходы, производимые в соответствии со сметой доходов и расходов в рамках приносящей доход деятельности, за счет полученной прибыли прошлых отчетных периодов не должны учитываться при формировании фактической стоимости оказываемых услуг. Произведенные за счет прибыли расходы учитываются по дебету счета 2 401 01 200 "Расходы учреждения".

Рассмотрим особенности отражения затрат при изготовлении готовой продукции в МУЗ "Тобольская стоматологическая поликлиника".

Готовая продукция принимается к учету по фактической себестоимости на основании требования-накладной (форма N 0315006). При этом на основании п.54 Инструкции N 148н фактическая стоимость материальных запасов при их изготовлении самим учреждением определяется исходя из затрат, связанных с изготовлением данных активов. Списание готовой продукции при ее отпуске заказчику отражается по фактической себестоимости также на основании требования-накладной.

Готовую продукцию, прошедшую все стадии изготовления, необходимо поставить на бюджетный учет. Все затраты, собранные на счете 2 10604 000 "Изготовление материалов, готовой продукции (работ, услуг)", списываются в дебет счета 2 10507 000 "Готовая продукция" - это проводка по оприходованию готовой продукции на склад. Затем фактическая стоимость реализованной продукции списывается на доходы от рыночных продаж.

Аналитический учет готовой продукции ведется с помощью карточек количественно-суммового учета материальных ценностей (форма N 0511207). Учет операций по приходу и расходу готовой продукции, перемещению внутри учреждения ведется в журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов.

При учете каждого из видов готовой продукции составляются бухгалтерские записи в соответствии с особенностями ее выпуска. Определить фактическую стоимость материального запаса можно только по факту отражения в учете всех затрат (прямых и накладных) на его изготовление, т.е. по результатам текущего отчетного месяца. В то же время операции по поступлению и выбытию готовой продукции необходимо отражать в учете в течение месяца.

Таким образом, у учреждения возникает необходимость установить внутренние правила оценки продукции, изготовленной до окончания месяца. Это связано с необходимостью выявления и оценки остатков незавершенного производства, готовой продукции, не реализованной в течение отчетного периода. При этом возникает необходимость распределения затрат между товарным выпуском и незавершенным производством.

Стоимость остатков незавершенного производства отражается на счете "Изготовление материалов, готовой продукции (работ, услуг)" и оценивается одним из следующих методов, установленных в учетной политике для целей бюджетного учета:

• по прямым расходам;

• в сумме прямых и накладных расходов;

• в нормируемых величинах;

• в фактической стоимости.

Пример:

В мастерской МУЗ "Тобольская стоматологическая поликлиника" за март 2009 г. было изготовлено 1000 медицинских препаратов. Заработная плата мастера, начисленная ему за время изготовления одного препарата, составила 30 руб. (страховые взносы - 26%, взносы по обязательному страхованию от несчастных случаев - 0,2% от суммы начисленной заработной платы), стоимость материалов - 50 руб. На оборудование мастерской, на котором изготавливаются сувениры, ежемесячно начисляется амортизация в сумме 2000 руб. По договору торговой организации продано 500 медицинских препаратов по цене 354 руб. (в т. ч. НДС - 54 руб.). Осуществляемые мастерской операции представлены в табл.3.1.

Таблица 3.1.

Отражение операций по реализации медицинских препаратов за март 2009 г.

3.2 Совершенствование учета расходов от предпринимательской деятельности МУЗ "Тобольская стоматологическая поликлиника"

В соответствии с требованиями этой Инструкции № 148н бюджетные учреждения, осуществляющие деятельность, приносящую доход, обязаны вести отдельный учет по ней. Но учет по предпринимательской деятельности может быть сопряжен с некоторыми трудностями. Сегодня учреждение здравоохранения, оказывающее бесплатные и платные услуги населению работает как организация, а его руководитель невольно и постоянно находится в противоречии между Бюджетным кодексом, гражданским законодательством, а также Налоговым кодексом РФ. При этом идея обеспечения экономической эффективности деятельности (безубыточности, рентабельности и т.п.) вступает в конфликт с требованиями финансовой дисциплины и подходами к целевому использованию средств. Таким образом, перед руководителями и главными бухгалтерами бюджетных организаций стоит непростая задача - совместить бюджетную и предпринимательскую деятельность, правильно отразить все операции и результаты финансово-экономической и хозяйственной деятельности как в бухгалтерском, так и в налоговом учете.

В целях совершенствования учета расходов от предпринимательской деятельности МУЗ "Тобольская стоматологическая поликлиника" можно предложить следующее:

1. Вести учет расходов согласно изменениям в Инструкции по бюджетному учету 148н и в Бюджетном кодексе РФ в части учета расходов от предпринимательской деятельности бюджетных учреждений. Также следует следить за изменениями в Налоговом законодательстве, в частности изменении ставок страховых взносов. Так на установлены тарифы страховых взносов на 2011 год:

• в Пенсионный фонд РФ - 26%;

• в Фонд социального страхования РФ - 2,9%;

• в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 3,1%;

• в территориальные фонды обязательного медицинского страхования - 2%.

1. Так как в расходах от предпринимательской деятельности МУЗ "Тобольская стоматологическая поликлиника" наибольший удельный вес занимают расходы по увеличению стоимости материальных запасов, то стоит уделить наибольшее внимание учету расходов по данной статье.

2. По истечении каждого отчетного периода проводить внутренние проверки по учету расходов от предпринимательской деятельности Поликлинике с целью раннего выявления ошибок в учете и своевременным их устранением.

3. При планировании величины расходов по предпринимательской деятельности МУЗ "Тобольская стоматологическая поликлиника" следует опираться на уже достигнутые результаты. Для расчета экономической эффективности в системе здравоохранения используется формула:

Экономическими результатами деятельности медицинской организации, имеющей наряду с государственным заказом (заданием) еще и платные услуги населению, могут выступать:

• выручка от реализации медицинских услуг = цена услуги * объем;

• прибыль = выручка - все совокупные расходы;

• чистая прибыль, т.е. прибыль после уплаты всех налогов и процента за кредит;

• рентабельность = чистая прибыль / себестоимость.

Выводы

Рассмотрев основы бухгалтерского учета расходов от предпринимательской деятельности бюджетных учреждений, можно сделать вывод, что чаще всего бюджетные учреждения занимаются следующими видами приносящей доход деятельности:

• оказанием дополнительных образовательных, лечебных услуг на платной основе;

• реализацией и сдачей в аренду основных средств (с согласия собственника);

• консультационной деятельностью;

• оказанием гостиничных услуг и услуг общественного питания;

• издательской деятельностью;

• торговлей;

• посреднической деятельностью;

• другими видами деятельности, не запрещенными законом.

Операции с внебюджетными средствами осуществляются на соответствующих разделах лицевых счетов получателя бюджетных средств на основании разрешений и сведений о сметных назначениях. Поэтому бюджетному учреждению необходимо открыть лицевые счета.

С 1 января 2009 года бюджетные учреждения отражают в бухгалтерском учете операции с финансовыми, нефинансовыми активами и обязательствами Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований. Порядок отражения указанных операций регламентирован Инструкцией N 148н.