179579 (Транспортная политика в Республике Беларусь), страница 9

Заметнее снизилась потребность в наиболее многочисленных группах - с грузоподъемностью от 1,5 до 5т и от 5 до 7т. Это говорит о том, что на рынке грузовых автоперевозок уменьшилась необходимость в перевозке грузов весом от 1,5 до 7т. Данные таблицы 2.17 показывают, что здесь имеется устойчивая тенденция, особенно заметная в отношении перевозок грузов от 1,5 до 5т, по­этому есть основания полагать, что эта тенденция сохранится и в ближайшие 1-2 года. Следует ожидать, что все выявленные здесь изменения в структуре грузовых автомобилей по грузоподъемности сохранят тенденцию в ближайшие 1-2 года.

Таблица 2.17 - Структура грузовых автомобилей по грузоподъемности (в целом по РБ ) (штук)

Таблица 2.18 - Удельный вес грузовых автомобилей по грузоподъемности (в целом по РБ ) (в процентах)

2.4 Анализ технико-экономических показателей работы автотранспорта Республики Беларусь

2.4.1. Определение объема перевезенных грузов и грузооборота во внутрирес­публиканских перевозках.

Первичными данными являются:

- информация Минстата РБ о количестве перевезенных грузов автотранс­портом в целом по республике (без индивидуальных владельцев);

- данные о количестве перевезенных грузов белорусскими автоперевозчи­ками в международном сообщении, рассчитанных в этой работе;

- данные Минстата о грузообороте, выполненном автотранспортом всех от­раслей экономики (без индивидуальных владельцев);

- данные о грузообороте, выполненном белорусскими автоперевозчиками в международном сообщении.

Первичные данные и результаты расчета (исходные данные для анализа), представлены в табл.2.19, а графически эти данные изображены на рисунках 2.12 – 2.17

Таблица 2.19 - Показатели работы грузового автотранспорта Республики Беларусь на внутреннем рынке грузовых перевозок

Данные, представленные в таблице 2.19, требуют определенного коммента­рия.

Одной из целей данного раздела является определение основных показате­лей работы автотранспорта на рынке внутренних перевозок. Поскольку эти по­казатели получаются здесь расчетным путем, для удобства в таблице 2.18 по­мещены исходные данные для расчета (перевозка грузов автотранспортом и грузооборот, выполненный автотранспортом в целом по республике) и резуль­таты расчета. Но необходимо отдельно указать определенную особенность ис­пользуемых в данном расчете исходных данных. Эта особенность состоит в том, что имеющиеся данные Минстата РБ о работе грузового автотранспорта в целом (т.е. сумма внутренних и международных перевозок) в данной работе пришлось несколько скорректировать (в сторону увеличения), т.к. в процессе анализа рынка международных перевозок обнаружилось, что по некоторым то­варным позициям данные по их экспорту или импорту, полученные от Мин­стата и Белорусской железной дорогой, не корреспондировали друг с другом (данные Минстата были ниже данных Бел.ж.д., что даже теоретически невоз­можно).

Для корректности в таблице 2.19 приводятся значения одноименных показа­телей в редакции Минстата и скорректированные в соответствии с вышеизло­женными обстоятельствами. В расчете используются скорректированные дан­ные.

Для определения показателя “перевезено грузов” на внутреннем рынке гру­зовых автоперевозок необходимо из показателя “перевезено грузов, всего по РБ”, вычесть количество грузов, перевезенных автотранспортом в междуна­родном сообщении, которое приве­дено в табл. 2.18 (строка 5).

Оценка показателей на 2000г. осуществлена увеличением на 2% соответст­вующих показателей 1999г.

2.5 Анализ транзитных перевозок Республики Беларусь

Оценивая возможности Республи­ки Беларусь как транзитного госу­дарства, расположенного на пересе­чении крупных грузопотоков восток — запад и север — юг, в течение после­днего десятилетия мы свято вери­ли, что геополитическое расположе­ние республики делает нам неоспо­римое преимущество перед нашими соседями. Этому способствовало еще то, что исторически основной поток грузов с Запада в Россию и из России на Запад шел через Брестс­кий транзитный узел.

Появление на политической кар­те мира независимых государств и стран Балтии способствовало пере­распределению потока транзита, так как каждое государство стало стремиться привлечь транзитные грузопотоки на свои транспортные артерии.

Транзит - понятие неоднознач­ное. Слово "транзит" может озна­чать перевозки национальных грузов через третьи страны. В то же вре­мя транзит может означать при­влечение грузопотоков из третьих стран и быть целью, средством, предпосылкой и показателем уровня развития и стабильности общества.

Привлечение грузопотоков - это сложнейший процесс, включающий услуги различных видов транспорта (автотранспорт, железные дороги, трубопроводы), экспедирование, пе­ревалку и хранение грузов на тер­миналах, деятельность таможенных органов, консульских учреждений рес­публики, страховых компаний и бан­ков, налоговую политику и торговые сборы, дорожный сервис (заправка топливом, стоянки, кемпинги, моте­ли), сезонное ограничение перевозок, тарифы за сопровождение и т.д. Все те, кто непосредственно или опос­редованно причастен к оказанию этих услуг, должны работать в тес­ном взаимодействии, чтобы процесс транзита был эффективным и вы­годным не только для оказывающе­го услугу, но, в первую очередь, для клиента, пользующегося ею.

Борьба за транзитные потоки на транспортном рынке проходит пре­дельно напряженно, и три республи­ки — Украина, Беларусь и Литва, — расположенные на пути движения

Борьба за транзитные потоки на транспортном рынке проходит пре­дельно напряженно, и три республи­ки — Украина, Беларусь и Литва, — расположенные на пути движения наземных транспортных потоков с запада на восток, стремятся со­здать наиболее предпочтительные условия для транзитного движения грузов автомобильным и железнодо­рожным транспортом. Рассматри­вая формирование и перераспреде­ление транзитных потоков по трем республикам, так и хочется срав­нить их с движением воды. Вода, фор­мируя русло или протоки реки, все­гда находит самый гибкий и пологий путь, обходит встречающиеся на ее пути преграды, делая замысловатые изгибы, либо огибая препятствие с двух сторон, создавая острова.

Дабы "река" грузопотока не мино­вала, словно досадное препятствие, территорию республики Беларусь, необходимо наладить и координиро­вать работу различных министерств и ведомств так, чтобы равнодейству­ющая их усилий приносила пользу стране в целом, а не отдельным уч­реждениям и чиновникам.

К сожалению, отсутствие до на­стоящего времени в республике чет­кой и ясной транзитной политики привело к резкому уменьшению тран­зитных поездок иностранных пере­возчиков через территорию Респуб­лики Беларусь.

По-настоящему муд­рая государственная политика в от­ношении транспорта должна стро­иться с учетом объективных пре­имуществ конкретной страны и с учетом реально существующих и перспективных международных экономических связей. Когда Крит­ская конференция определила важ­нейшие европейские транспортные коридоры, Беларусь "оказалась" на перекрестке важнейших транснаци­ональных путей. Но прошло уже несколько лет, и только теперь мы на практике ощутили, как под вли­янием локальных факторов могут поменяться направления, казалось бы, исторически предопределенных транспортных потоков. Давно уже звучат жалобы о том, что междуна­родный транспорт идет в обход Бе­ларуси. Причем идет он, в основ­ном, не столько через Украину, где дороги и условия проезда не луч­ше наших, а каждая область имела право вводить свои сборы, но че­рез Литву, где транзитный транс­порт имеет приоритеты на государ­ственном уровне.

Таким образом, объективные об­стоятельства развития и перерасп­ределения транспортных потоков в международном сообщении показы­вают, что нужно не просто иметь выгодное географическое положе­ние - нужно умело его использовать и возвести проблему развития транзитных перевозок в ранг общего­сударственной задачи. Это не толь­ко принесет пользу национальной экономике, но и позволит нашим соседям, если они увидят рядом ре­ального конкурента, бороться за транспортный поток, что в конеч­ном итоге заставит все соревную­щиеся стороны повышать качество услуг и снижать тарифы на пользу грузовладельцу и пассажиру.

Развитие транзитных перевозок как государственная задача - не про­сто слова. Распоряжением Прези­дента Республики Беларусь от 1 июня 2000 года № 169рп, а также протоколом заседания Совета Ми­нистров Республики Беларусь от 25 февраля 2000 года № 1 "Об итогах социально-экономического развития Республики Беларусь на 1999 год и задачах на 2000 год" закреплено ре­шение о разработке Программы раз­вития транзитных перевозок грузов и пассажиров железнодорожным и автомобильным транспортом через территорию Республики Беларусь до 2005 года. Программа разработана усилиями специалистов Министерства транспорта и коммуникаций и Белорусской железной дороги и одобрена Постановлением Совета Министров Республики Беларусь №33 от 11.01.2001.

Железнодорожный транспорт

На сегодняшний день ведущие по­зиции в транспортном комплексе республики занимает Белорусская железная дорога. Удельный вес гру­зооборота дороги в 1999 году в об­щем грузообороте всех видов транс­порта республики составил 76,5%, пассажирооборот - 63,1%. Валют­ные доходы от экспорта услуг дос­тигли 241 млн. долларов США. Рост грузооборота и пассажирооборота за первое полугодие 2000 года в сравнении с первым полугодием 1999 года составил 20,4% и 22,6% соответственно.