лекция т21 (Лекции ЮКР), страница 3

Участники Великой Отечественной войны из числа военнослужащих, проходивших службу в составе действующей армии, и партизан, инвалиды войны пользуются правом на преимущественное обеспечение жилой площадью. Они в льготном порядке оплачивают жи­лье и коммунальные услуга, имеют некоторые другие преимущества в этой области.

Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12 мая 1988 года N 621 (С.П. СССР, 1988, N 21, ст.60) были приняты дополнительные меры по улучшению порядка выде­ления жилой площади этим категориям граждан. Указанным решением предусмотрена воз­можность более полного удовлетворения их просьб о приближении жилья к месту жительст­ва родных и близких, о замене имеющейся жилой площади в верхних этажах домов без лиф­тов на нижние, о телефонизации квартир, о производстве капитального ремонта принадле­жащих им индивидуальных жилых домов за счет средств местного бюджета и др.

В первоочередном порядке обеспечиваются жилой площадью военнослужащие, вы­полнявшие "интернациональный" долг, а также проходившие службу на территории других государств, в которых велись боевые действия, семьи погибших из числа этих лиц. Жилая площадь, занимаемая этими семьями, при условии получения ими пенсии по случаю потери кормильца, оплачивается в размере 50 процентов квартплаты, а излишняя жилая площадь до 15 кв. метров - в одинарном размере. Им предоставляется также 50 процентная скидка при оплате коммунальных услуг. При этом женам и родителям погибших военнослужащих указанные льготы по оплате жилой площади и коммунальных услуг предоставляются независимо от вида получаемой ими пенсии.

Инвалиды 1-ой группы из числа воинов-интернационалистов, ставшие таковыми

12

вследствие ранений, контузий, увечий или заболеваний, полученных при исполнении обя­занностей военной службы, обеспечиваются жилой площадью вне очереди.

Льготы в области здравоохранения состоят в бесплатной медицинской помощи, бесплатном отпуске лекарств или их продаже по пониженным ценам, предоставлении путе­вок на санаторно-курортное лечение со скидкой оплаты их стоимости или бесплатно и не­которых других преимуществах. Эти льготы регламентированы Постановлением Правитель­ства РФ от 26 сентября 1994 г. N 1093 "О порядке возмещения расходов, связанных с оказа­нием медицинской помощи, санаторно-курортным лечением и отдыхом военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей" (с изм. и доп. от 29 июня 1995 г.) и приказом Минобороны РФ от И ноября 1994 г. N 373 "О порядке возмещения расходов, связанных с оказанием медицинской помощи, санаторно-курортным лечением и отдыхом во­еннослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей". Военнослужа­щие и граждане в период пребывания на военных сборах обслуживаются военно-медицинскими учреждениями. Если же в данной местности нет необходимых отделений ли­бо специального оборудования военнослужащие пользуются медицинской помощью в учре­ждениях гражданских органов здравоохранения. При этом и в первом, и во втором случаях оказание им помощи и отпуск лекарств производиться бесплатно. Затраченные в этих случа­ях на лечение средства возмещаются Министерством обороны Российской Федерации, дру­гими министерствами и ведомствами, в которых предусмотрена военная служба.

Военнослужащие (кроме военнослужащих проходящих военную службу по призыву и курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования) и члены их семей обеспечиваются санаторно-курортным лечением и организованным отдыхом за плату (по льготным ставкам) в санаториях, домах отдыха, пансионатах, на туристических ба­зах Министерства обороны Российской Федерации или в санаторно-курортных и оздорови­тельных учреждениях других министерств и ведомств Российской Федерации. Тем из них, которые направляются в санаторно-курортные учреждения после госпитального лечения для продолжения госпитального лечения путевки выдаются бесплатно. Это правило распростра­няется и на членов семей военнослужащих.

Что касается военнослужащих, проходящих военную службу по призыву и курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования, то они, при наличии медицинских показаний, санаторно-курортным лечением обеспечиваются бесплатно. Этим военнослужащим при убытии в отпуск по болезни в качестве дотации на лечение выплачива­ется четыре минимальных размера оплаты труда.

Военнослужащие, получившие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания при исполнении обязанностей военной службы, после госпитального лечения имеют право

13

на внеочередное получение путевок в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения Министерства обороны, Других министерств и ведомств, в которых предусмотрена военная служба, в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии.

Курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, а также воспитанники образовательных учреждений среднего (полного) общего образования с дополнительной образовательной программой по военной подготовке могут обеспечиваться путевками на военные туристические базы с оплатой не более 30 процентов их стоимости.

Порядок отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение устанавли­вается Министерством обороны Российской Федерации, другими министерствами и ведом­ствами, в которых предусмотрена военная служба, (см. Постановление Правительства Рос­сийской Федерации от 26 сентября 1994 года N 1093 "О порядке возмещения расходов, связанных с оказанием медицинской помощи, санаторно-курортным лечением и отдыхом военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей".

Героям России (Советского Союза) кавалерам орденов Славы трех степеней путевки в санатории и дома отдыха выделяются бесплатно, независимо от того являются ли эти гра­ждане военнослужащими или нет.

Военнослужащим (кроме лиц, проходящих военную службу по призыву и курсантов военно-учебных заведений) ежегодно, независимо от приобретения путевки выплачивается денежная компенсация в размере шести установленных законом минимальных размеров оп­латы труда на самого военнослужащего и трех - на жену (мужа) и каждого несовершенно­летнего ребенка. Такая льгота распространяется и на офицеров, уволенных с военной служ­бы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здо­ровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более. Каждый из них, независимо от получения путевки на санаторно-курортное лечение ежегодно получает б ми­нимальных размеров оплаты труда на себя и по три - на жену и несовершеннолетних детей. Эта денежная компенсация выплачивается за счет средств Министерства обороны Россий­ской Федерации или соответственно за счет средств других министерств и ведомств, в которых предусмотрена военная служба.

Члены семей (жены, мужья, дети до 18 лет) офицеров, другие лица, находящиеся на их иждивении, имеют право на бесплатную медицинскую помощь в военно-медицинских учреждениях. Если при этом проводилось амбулаторное (не госпитальное) лечение, то ле­карства членам семей отпускаются за плату по розничным ценам, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством лекарства им должны отпускаться бесплатно.

При отсутствии по месту жительства этих лиц военно-медицинских учреждений (со-

14

ответствующих отделений либо специального медицинского оборудования в них), а также в неотложных случаях им оказывается медицинская помощь в учреждениях здравоохранения на общих основаниях с другими гражданами Российской Федерации. Участникам Великой Отечественной войны предоставлено право после ухода на пенсию пользоваться теми поли­клиниками, к которым они были прикреплены до ухода на пенсию.

Льготы в области образования и культуры охватывают преимущества при поступ­лении (восстановлении) в учебные заведения, обучении в них, при пользовании культурно-просветительными, спортивными сооружениями.

Граждане, уволенные с военной службы, пользуются преимущественным правом по­ступления в государственные образовательные учреждения профессионального образования. Таким же правом они пользуются и при поступлении на подготовительные отделения (кур­сы) высших образовательных учреждений.

Они же при поступлении в государственные образовательные учреждения профес­сионального обучения по рекомендации командиров (начальников) пользуются правом вне­конкурсного зачисления при условии получения ими положительных оценок на вступитель­ных экзаменах.

Граждане, которые были призваны на военную службу в период их обучения в госу­дарственных образовательных учреждениях профессионального образования, при увольне­нии с военной службы сохраняют право на продолжение образования в том образовательном учреждении, где они обучались до призыва.

Некоторые льготы в этой сфере предоставляются гражданам, проходившим военную службу по контракту в том случае, если они были уволены по достижении предельного воз­раста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями. К числу таких льгот относится предоставление им прав:,

^л на бесплатное первоочередное направление для прохождения подготовки, пере­подготовки и повышения профессиональной квалификации с выплатой на время обучения среднего заработка по избранной специальности;

^Л на внеконкурсное поступление в государственные образовательные учреждения начального профессионального образования и курсы обучения соответствующим профес­сиям.

Им также предоставляется право поступления в государственные образовательные учреждения профессионального образования без вступительных экзаменов: на первый и последующие курсы высших образовательных учреждений имеющим незаконченное высшее или высшее образование; на подготовительные отделения (курсы) высших образовательных

15

учреждений окончившим средние образовательные учреждения; на первый и последующие курсы средних специальных образовательных учреждений - с образованием не ниже восьми классов. Прием указанных лиц в эти образовательные учреждения производится в течении всего учебного года дополнительно к планам приема, предусмотренных для этих об­разовательных учреждений.

Военнослужащие, имеющие высшее или среднее гражданское профессиональное об­разование, являющимся родственным по профессиональной подготовке военной специаль­ности, при прохождении военной службы по этой специальности приравниваются по обра­зованию к военнослужащим, окончившим соответствующие военные образовательные учре­ждения профессионального образования.

Граждане, которые закончили высшие военные образовательные учреждения профес­сионального образования и принятые на работу в образовательные учреждения преподавате­лями, приравниваются по образованию и оплате труда к гражданам, окончившим высшие педагогические образовательные учреждения.

Военнослужащие наравне с другими гражданами пользуются правами и свободами в области культуры, имея при этом определенные льготы. Например, военнослужащие, про­ходящие военную службу по призыву, курсанты военно-учебных заведений, а также воспи­танники средних образовательных учреждений с дополнительной программой по военной подготовке, пользуются льготами при посещении платных мероприятий, организуемых уч­реждениями культуры и спорта.

В расположении воинских частей, военнослужащие бесплатно пользуются услугами библиотек, читальных залов, имуществом культурно-просветительского назначения, спор­тивными сооружениями и инвентарем, просматривают кино- и видеофильмы.

Льготы по перевозкам. Военнослужащие, а также члены семей генералов (адмира­лов), офицеров, прапорщиков (мичманов), других военнослужащих, проходящих военную службу по контракту пользуются льготами при переездах по железнодорожным, водным, ав­томобильным и воздушным путям сообщения. Эти преимущества предоставляются при назначениях и переводах по службе, при поездках в основной или дополнительные отпуска, для лечения и при сопровождении больных, при направлении для поступления в военно-учебные заведения, а также для лиц, направляемых на медицинское освидетельствование, призванных на военные сборы, уволенных с военной службы в запас или отставку. Преиму­щества в этих случаях выражаются в праве на бесплатный проезд. В соответствии с требова­ниями Постановления Правительства РФ от б июля 1994 г. N 806 "О некоторых вопросах реализации льгот по проезду и перевозкам личного имущества военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей" Министерство обороны осуществляет опла-

16

ту проезда по территории Российской Федерации:

• военнослужащих - железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (кроме такси) транспортом: в командировки; в связи с переводом к новому месту военной службы; к местам использования основного отпуска (один раз в год) и обратно, на лечение и обратно; к избранному постоянному месту жительства при увольнении с военной службы; в отпуска (туда и обратно); по болезни на основании заключения военно-врачебной комиссии, по личным обстоятельствам - в случае тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника военнослужащего (отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата или сестры) или лица, на воспитании которого находился военнослужащий, в случае пожара или стихийного бедствия, постигшего семью или близкого родственника военнослу­жащего;

• военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, - железнодорожным, воздушным, водным или автомобильным (кроме такси) транспортом к местам проведения дополнительных отпусков и обратно; учебных - для подготовки и сдачи вступительных экзаменов в адъюнктуру и военную докторантуру, сдачи вступительных экзаменов при по­ступлении в образовательные учреждения и в период обучения в них; творческих - соискате­лям степеней кандидата или доктора наук в порядке, установленном действующим законода­тельством; отпусков по беременности и родам (по уходу за ребенком) - военнослужащим-женщинам;

• военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования (до заключения ими контрак­та) - железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (кроме такси) транспортом в отпуск по личным обстоятельствам и обратно, предоставляемый и в других исключительных случаях, когда по решению командира воинской части присутствие военнослужащего в се­мье необходимо;

• членов семей военнослужащих, проходящих военную службу по контракт) (жена, муж. дети, не достигшие 18 лет, дети - учащиеся до 23 лет; находящиеся на иждивении воен­нослужащих дети старше этого возраста, если они стали инвалидами в возрасте до 18 лет, родители военнослужащего), - от места жительства к месту военной службы военнослужа­щих в связи с их переводом к новому месту военной службы, к месту использования отпуска (один раз в год) и обратно, к избранному новому месту жительства при увольнении военно­служащих с военной службы или в случае смерти (гибели) военнослужащего на основаниях, установленных для военнослужащих;

• офицеров, уволенных с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-