лек т19(1 2 зан) (Лекции ЮКР), страница 4

Утраченные, испорченные или преждевременно изношенные материаль­ные средства списываются в особом порядке, так как в этик случаях го­сударству, воинской части причиняется у^ерб и требуется точно устано­вить , по какой причине, при каких обстоятельствах и по чьей вине он причинён. Все эти влросы разрешаются назначаемым командиром части ад­министративным расследованием, на основании результатов которого мате­риальные срздства списываются либо за счёт виновных лиц, либо за счёт государства по инспекторский свидетельствам /специально оформленным разрешениям соответствующего вышестоящего командира или начальника/.

Инспекторские свидетельства выдаются б случае, если материальные средства были утрачены или уничтожены вследствие стихийного бедствия, военных действий, пожара, катастрофы, при отсутствии чьей-либо вины в причинении ущерба, при отказе суда в иске, прав ил ьн о оформленном и сво­евременно поданном, при установлении полной безнадёжности взыскания /смерть виновного/.

Списание материальных средств по инспекторским свидетельствам допускается только в тех случаях, когда сумма ущерба не может быть возмещена за счет виновных лиц и должна быть полностью или частично отнесена за счет государства.

Права командиров (начальников) по выдаче инспекторских свидетельств на списание за сет государства утраченных материальных средств определены соответствующим Положением (Приказ МО СССР 1986 г. № 0190).

Для получения инспекторского свидетельства на списание материальных средств представляется мотивированное ходатайство по команде.

К ходатайству прилагаются:

1. выписка из книги учета недостач;

2. акт списания (ф.11) или акт технического состояния (ф.12);

3. формуляр или паспорт (удостоверение качественного анализа);

4. материалы административного расследования или уголовного дела;

5. справка о частичном возмещении ущерба за счет виновных лиц, подписанная командиром, начальником финслужбы части и заверенная гербовой печатью части;

Кроме того, в зависимости от конкретных обстоятельств, к ходатайству должны быть приложены:

6. заверенная выписка из акта ревизии (проверки);

7. копия решения судебного органа или постановления следственного органа по уголовному делу;

К ходатайствам о получении инспекторских свидетельств на списание материальных ценностей КЭС, кроме того прилагается:

8. заключение начальника КЭЧ района.

^ Ходатайство о получении инспекторского свидетельства командир войсковой части может представить в случаях:

1. утраты материальных средств во время стихийного бедствия

2. уничтожения и приведение в негодность материальных средств по распоряжению военного командования в целях предотвращения захвата их противником;

3. когда сумма ущерба превышает сумму определенную судебными органами к взысканию с виновного, или превышает сумму вычета, который можно наложить на виновного в административном порядке;

4. утраты материальных средств при пожарах, катастрофах или авариях, если против виновных не возбуждено уголовное дело и отсутствуют основания для отнесения сумм причиненного ущерба на их счет;

5. отсутствия чьей-либо вины в причиненном государству материальном ущербе;

6. отказа судом в иске, правильно и своевременно предъявленного к надлежащему ответчику;

7. установления полной безнадежности взыскания с суммы причиненного ущерба (нет имущества, подлежащего описи, смерть ответчика и т.д.)

Подготовка ходатайства и документов, прилагаемых к нему на получение инспекторского свидетельства осуществляется службой, на учете которой находятся списываемые материальные средства.

Для получения инспекторских свидетельств от вышестоящих должностных лиц командиры воинских частей представляют по команде ходатайства с приложением следующих документов ;

1. материалы административного расследования (ревизии, проверки, дознания) в подлиннике и выписка из приказа об их результатах;

2. выписка из Книги учета недостач;

3. утвержденный командиром воинской части акт списания или акт технического состояния списываемых материальных средств с предложениями о дальнейшем их использовании;

4. оформленный паспорт или формуляр, подтверждающие непригодность материальных средств к дальнейшему использованию;

5. расчет остаточной стоимости материальных средств, подлежащих списанию, подписанный должностными лицами воинской части (справка-расчет материального ущерба с указанием прейскурантов, первоначальной стоимости, стоимости с учетом износа, с применением соответствующих коэффициентов и кратного размера стоимости);

6. копия решения судебного органа или постановления следственного органа по данному делу (в зависимости от обстоятельств);

7. справка о частичном возмещении ущерба за счет виновных лиц (ст. 38 Руководства по списанию материальных средств).

Стоимость материальных средств определяется по государственным розничным ценам, а при их отсутствии - по оптовым ценам с применением соответствующих коэффициентов.

Порядок представления ходатайств на списание материальных средств по инспекторским свидетельствам:

1. при выдаче свидетельства командиром соединения - по представлениям командиров подчиненных воинских частей и заключениям начальников соответствующих служб вооружения соединения;

2. при выдаче инспекторского свидетельства командующим объединением - по представлениям командиров подчиненных соединений и частей непосредственного подчинения и заключениям соответствующих служб вооружения соединения;

3. при выдаче инспекторского свидетельства начальником службы управления вооружения округа в материалах должны быть ходатайства:

- командира воинской части (на имя командира соединения)

- командира соединения ( на имя командующего объединением)

- заместителя командующего объединением по вооружению (на имя начальника службы управления вооружением округа)

4. при выдаче инспекторского свидетельства командующим войсками округа, кроме ходатайств командиров воинской части и соединения должно быть ходатайство командующего объединением (ст. 32 Руководства).

Начальники служб вооружения соединений и объединений обязаны безотлагательно проверять правильность, полноту и обоснованность поступающих к ним из войск материалов на списание материальных средств по инспекторским свидетельствам властью начальников служб вооружения округа и вышестоящими начальниками.

При задержке проверок этих материалов заместители командующих объединений по вооружению должны объяснить причины задержки в сопроводитель. Они же несут ответственность за качество и полноту представляемых в округ материалов.

Без проверки обоснованности и полноты материалов на списание материальных средств службами вооружения объединений по подчиненным им соединениям и частям ходатайства в управлении вооружения округа рассматриваться не будут.

По актам технического состояния списываются состоящие на учете материальные средства (за исключением основных агрегатов автомобильной техники), пришедшие в негодное (предельное) состояние:

- по истечении установленных сроков службы или выработке технического ресурса;

- в процессе испытаний или плановых работ, проведенных по планам командования;

- по истечении установленного срока хранения в запасе (резерве).

По актам технического состояния списываются также материальные средства бессрочного пользования, пришедшие в негодное (предельное ) состояние в процессе нормальной эксплуатации, если они по своему техническому состоянию не могут быть отремонтированы (восстановлены) и использованы по предназначению (ст. 11 Руководства).

Запрещается утверждение актов технического состояния и выдача инспекторских свидетельств на списание, не обоснованных надлежащими документами, без тщательного расследования обстоятельств приведения в негодное (предельное) состояние и утраты материальных средств, выявления виновных в этом лиц и возмещения материального ущерба в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Ответственность за своевременное и правильное оформление документов по выявленным утратам и недостачам материальных средств несут соответствующие начальники служб.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

Таковы правовые основы снабжения Вооружённых Сил материальными средствами, организации и ведения войскового /корабельного/ хозяйства. Таким образом, снабжение - это сложная постоянно функционирующая си­стема, содержанием которой является многогранная деятельность всех звеньев органов военного управления, командиров и начальников всех степеней, деятельность, конечной целью которой является полное и сво­евременное обеспечение войск и кораблей всеми неооходимыми материаль­ными средствами.

Всемерное развитие и совершенствование войскового хозяйства -одного из звеньев, внедрение научной организации труда при его ведении, постоянное улучшение материально-бытовых условий и удовлетворение куль­турных потребностей военнослужащих, бережное и экономное расходование материальных и денежных средств, умелое и эффективное использование техники при выполнении хозяйственных мероприятий - важные задачи для командиров, начальников и всего личного состава воинских частей и соединений.