Business-pravo (материалы, реферат по бизнес-праву), страница 17

Одновременно с выдачей патента Патентное ведомство вносит сведения в Государственный реестр изобретений РФ, Государственный реестр полезных моделей РФ, Государственный реестр промышленных образцов РФ.

Прекращение действия патента. В течение всего срока действия патент может быть оспорен и признан недействительным полностью или частично в случаях:

• несоответствия охраняемого объекта промышленной собственности условиям патентоспособности;

• наличие в формуле изобретения существенных признаков, отсутствующих в первоначальных материалах заявки;

• неправильного указания в патенте автора или патентообладателя.

Действие патента прекращается досрочно при признании патента недействительным полностью или частично на основании заявления, поданного патентообладателем в Патентное ведомство, при неуплате в установленный срок пошлин за поддержание патента в силе.

Защита прав патентообладателей и авторов. Присвоение авторства, принуждение к соавторству, незаконное разглашение сведений об объекте промышленной собственности влекут за собой уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Споры, связанные с применением Патентного закона РФ, рассматриваются в порядке, установленном законодательством РФ. Суды, в том числе арбитражные и третейские, в соответствии с их компетентностью рассматривают следующие споры:

• об авторстве на изобретение, промышленный образец, полезную модель;

• об установлении патентообладателя;

• о праве преждепользования;

• о выплате вознаграждения автору работодателем и т.д.

1. 8. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ

2. ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ

8.1. Условия осуществления внешнеэкономических связей

Под внешнеэкономической деятельностью понимается экономическая деятельность хозяйствующих субъектов, связанная с перемещением через таможенную границу РФ продукции - товаров, капитала, результатов интеллектуальной собственности, в том числе исключительных прав на них, а также оказание услуг и выполнение работ на территории иностранного государства.

В состав внешнеэкономическая деятельность входит три вида операций:

• экспортная – продажа иностранному покупателю продукции с вывозом ее из страны продавца за границу. Применительно к России к этой операции также относится «внутренний толинг» - закупка иностранными субъектами продукции у российского хозяйствующего субъекта и передача ее другому российскому субъекту для переработки и последующего вывоза переработанной продукции за границу;

• импортная – покупка продукций у иностранного продавца и ввоз ее в страну покупателя;

• реэкспортная – покупка продукций у иностранного продавца, ввоз ее в страну покупателя, а затем перепродажа данной продукции (без ее переработки) за границу иностранному покупателю.

Основу норм бизнес-права в области правового регулирования внешнеэкономической деятельности хозяйствующих субъектов составляют Конституция РФ, Закон РФ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности», а также принципы и нормы международного экономического права и международные договора РФ. Данными нормами определяются основные принципы и экономические и административные методы («набор инструментов») государственного воздействия на эту деятельность (рис. 8.1).

К числу основных принципов бизнес-права в области правового регулирования внешнеэкономической деятельности относятся:

• неотъемлемый суверенитет российского государства над своими естественными ресурсами;

• единство системы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности хозяйствующих субъектов и контроля за ее осуществлением;

• равенство и экономическая недискриминация хозяйствующих субъектов этой деятельности;

• преференциальный режим в деятельности хозяйствующих субъектов;

• свобода выбора форм организации внешних экономических связей между хозяйствующими субъектами разных государств;

• экономическое сотрудничество между хозяйствующими субъектами разных государств.

Методы государственного регулирования

Тарифное регулирование

Квотирование

Лицензирование

Налоговое регулирование

Валютное регулирование

Сертификация

Рис. 8.1. Методы государственного регулирование внешнеэкономической деятельности хозяйствующих субъектов

Целью регулирования внешнеэкономической деятельности со стороны государства является защита национальных интересов и интересов общества через воздействие на субъекты этой деятельности в виде поддержки или создания неблагоприятных условий для осуществления отдельных видов деятельности. Это воздействие может быть:

• прямым - например, предоставление конкретным субъектам внешнеэкономической деятельности льгот по уплате таможенных пошлин;

• косвенным - например, установление импортно-высоких тарифов на какие-либо виды продукции для того, чтобы побудить хозяйствующих субъектов импортировать не эту, а другую продукцию.

Такое государственное воздействие на хозяйствующие субъекты осуществляется путем принятия соответствующих федеральных нормативно-правовых актов, регулирующих правоотношения, возникающие при ведении внешнеэкономической деятельности.

Государственное воздействие осуществляется по следующим направлениям для обеспечения:

1. Наибольшего благоприятствования национальной экономики, ее стабильности и развития;

2. Безопасности здоровья граждан и защиты окружающей среды;

3. Доступа отечественных хозяйствующих субъектов на зарубежные рынки;

4. Государственных нужд и нужд отдельных отраслей экономики;

5. Конкурентоспособности отечественной продукции;

6. Стимулирования развития отдельных отраслей экономики и содействие научно-техническому прогрессу.

8.2. Методы государственного регулирования экспортно-импортных операций

Тарифное регулирование осуществляется путем установления таможенных пошлин. Правовой базой этого метода является Закон РФ «О таможенном тарифе».

При тарифном регулировании экспорта:

• не все виды продукции облагаются экспортными пошлинами;

• уровень пошлин дифференцирован;

• продукция, поставляемая для федеральных государственных нужд, освобождается от уплаты экспортных пошлин.

Режим тарифного регулирования импорта предусматривает, что ставки таможенных пошлин на ввозимую продукцию определяются дифференцированно, в зависимости от режима наиболее благоприятствуемой нации для России в торгово-экономических отношениях.

Квотирование и лицензирование представляют собой нетарифный метод государственного регулирования экспортно-импортных операций.

Квотирование – это количественное ограничение какой-либо продукции, устанавливаемое государственными органами на определенный срок.

Лицензирование – это выдача компетентными государственными органами разрешений на ввоз или вывоз определенных видов продукции.

Российским законодательством установлена единая система квотирования и лицензирования экспортно-импортных операций. Это означает, что она распространяется на всех хозяйствующих субъектов, ведущих внешнеэкономическую деятельность со всеми государствами.

Регулирование экспорта продукции путем квотирования и лицензирования осуществляется только в отношении продукции, экспортируемой в соответствии с международными соглашениями РФ. Общие квоты экспорта продукции устанавливаются Министерством экономики РФ и бывают следующих видов:

• квоты для государственных нужд;

• квоты для хозяйствующих субъектов;

• региональные квоты для аукционной продажи.

Лицензирование является обязательным требованием для тех видов продукций, за перемещением которых существует контроль со стороны государства. Для этой цели законодательство РФ устанавливает перечень продукции, на которые квоты не устанавливаются, но лицензия обязательна. Выдачу лицензии осуществляет Министерство внешних экономических связей РФ в соответствии с кодами продукции.

Лицензии могут быть разовыми и генеральными. Генеральные лицензии выдаются для осуществления экспортно-импортных поставок по одной или нескольким сделкам для государственных нужд сроком на один год.

Разовая лицензия оформляется на один вид продукции, на совершение одной сделки сроком до 12 месяцев.

Срок действия лицензий может быть продлен, что подтверждается в письменной форме. При изменении основных условий контрактов выданные лицензии подлежат переоформлению.

Контроль за вывозом-ввозом продукции осуществляет Государственный таможенный комитет РФ на основании Таможенного кодекса РФ.

Налоговое регулирование государством экспортно-импортных отношений осуществляется путем взимания налога на добавленную стоимость и акцизного сбора в соответствии с Налоговым кодексом РФ.

Валютное регулирование является одной из форм государственного воздействия на хозяйствующие субъекты внешнеэкономической деятельности в целях охраны публичных интересов государства. Это воздействие осуществляется для защиты национальной валюты, ограничения вывоза капитала из страны, обеспечения возвращения в Россию валютной выручки, полученной от экспорта.

Решение этих задач обеспечивается валютным законодательством, регулирующим как общие вопросы валютных отношений, так и частные, например, предусматривающие механизм контроля за валютными операциями.

Основополагающим нормативным актом в сфере валютного регулирования является Федеральный закон РФ «О валютном регулировании и валютном контроле».

Валютное регулирование касается также операций с национальной валютой. Законодательством установлено, что вывоз и пересылка из России, а также ввоз в ее пределы национальной валюты осуществляется в соответствии с порядком, установленным ЦБ РФ совместно с Министерством финансов и Государственным таможенным комитетом РФ.

Для реализации функций Правительства РФ по валютному контролю на территории России создан специальный орган в виде Федеральной службы по валютному и экспортному контролю РФ.

Сертификация – это подтверждение соответствия продукции международным или национальным стандартам того государства куда она ввозится. Сертификация является неотъемлемой частью внешнеэкономической деятельности хозяйствующих субъектов при осуществлении экспортно-импортных операций с субъектами других государств. Выдачу сертификатов осуществляют Торгово-промышленные палаты того государства, с территории которого вывозится продукция.

Сертификат оформляется на основании акта экспертизы, являющегося неотъемлемой частью сертификата, и выдается на определенную продукцию и объем (количество) с указанием срока его действия (не более 12 месяцев).

8.3. Понятие и виды территорий с льготным режимом хозяйствования

В мировом хозяйстве в рамках развития инвестиционных процессов в экономике многих стран широко известна практика создания на их территории хозяйственных организационно-юридических анклавов (территорий с льготным режимом хозяйствования (ТЛРХ) для концентрации в этих обособленных участках национального и зарубежного капитала. Сводные данные о количестве существующих ТЛРХ по континентам и регионам представлены в табл. 8.1

Таблица 8.1

Сводные данные о ТЛРХ

Континенты и регионы	Число стран, участвующих в создании ТЛРХ	Общее количество ТЛРХ
Азия Америка Африка Европа Океания	25 30 14 17 1	150 220 130 130 1

Как организационно-правовая форма ТЛРХ – отдельная территория страны-учредителя с определенной целевой направленностью и специализацией, широким привлечением инвестиций, интернационализацией производства и специфическим механизмом функционирования, основные принципы которого закреплены в национальном законодательстве страны-учредителя.

Цели и задачи создания ТЛРХ на территории государства представлены на рис. 8.2 и 8.3.

В мировой практике существует широкое многообразие видов ТЛРХ (рис. 8.4-8.6). Им присущи такие общие черты, как локальность территории, организационно-правовые льготы, особый режим хозяйствования, стимулирующий привлечение инвестиций, поддержка и гарантии со стороны государства.

В зависимости от цели создания, функциональной специализации и механизма функционирования все виды ТЛРХ можно объединить в следующие группы:

• свободная экономическая зона (зона экономического благоприятствования);

• технопарк, технополис;

• индустриальный комплекс;

• оффшорная зона.

Свободная экономическая зона (СЭЗ) – зона, где разрешено не только хранение продукции, но ее промышленная обработка с правом на последующий экспорт. СЭЗ ориентированы на рыночное регулирование экономических процессов. СЭЗ создаются в целях привлечения иностранного капитала, передовой зарубежной техники, технологий и управленческого опыта, развития экспортного потенциала РФ на ее территории.

Цели создания ТЛРХ