Димов Ю.В. - Метрология, стандартизация и сертификация, страница 9

Проверку соблюдения обязательных требований правил осуществляют в порядке государственного контроля и надзора территориальными органами (центрами стандартизации и метрологии (ЦСМ)) Госстандарта России, а также их разработчиками в порядке авторского надзора. Технический регламент. По закону «О техническом регулировании» технические регламенты принимаются в целях: С1 защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лнц, государственного н муниципального имущества; С1 охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; С1 предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей. Технические регламенты с учетом степени риска причинения вреда устанавливают минимально необходимые требования, обеспечивая>щне: сз безопасность излучений; С1 биологическую, механическую, пожарную, промышленную, термическую, химическую, электрическую, ядерную радиационную безопасность; С) взрывобезопасность; сз электромагнитную совместимость в части обеспечения безопасности работы приборов и оборудования; О единство измерений.

В Российской Федерации действуют общие и слециалсчгые технические регламенгы. Требования общего технического регламента обязательны для применения и соблюдения в отношении любых видов продукции, процессов производства, ,гкгплужпигии, хранения, перевозки, реализации и утилизации. Требгнзапиями пициалоиого технического регламента учитываются технологические и щгые ишгбенности отдельных видов продукции, процессов производства, эксплуатации, хршп цця, порет>зки, реализшгпи и утилизации.

36 1. Основы стандартизации Порядок разработки технического регламента изложен в законе вО техническом регулировании» и принимается федеральным законом после публичного обсуждения. В исключительных случаях Президент РФ вправе издать технический регламент без его публичного обсуждения. До вступления в силу федерального закона Правительство РФ вправе издать постановление о соответствующем техническом регламенте при положительном решении соответствующей экспертной комиссии Госстандарта России. 1.3.5.

Виды стандартов В зависимости от специфики объекта стандартизации и содержания устанавливаемых к нему требований разрабатывают стандарты слелуюших видов: основополагающие; на продукцию (услуги); на работы (процессы); методы контроля (испытаний, измерений, анализа). Основополагающие стандарты устанавливают общие организационно-технические положения для определенной области деятельности, а также обшетехнические требования, нормы и правила, обеспечивающие: 0 общие требования в процессах создания и использования продукции, охране окружающей среды, безопасности продукции, процессов и услуг для жизни, здоровья, имущества; 0 взаимосвязь процессов управления в различных областях деятельности (науке, технике, производстве); 0 информационную совместимость и однозначность понимания объекта стандартизации; О установление общих методов проектирования, подготовки производства, хранения, транспортирования, эксплуатации и ремонта продукции.

Основополагающие стандарты, как правило, образуют определенные системы (комплексы), которые состоят из государственных (межгосударственных, международных) стандартов и отраслевых, дополняющих государственные с учетом специфики отраслей. К таким стандартам относятся: основные (обшие) положения, порядок (правила), термины и определения, общие требования или нормы, методы, допуски, типовые технологические методы. Стандарты на продукцию (услуги) устанавливают требования к группам однородной продукции (услуг) или к конкретной продукции (услуге). В этих стандартах устанавливаются: <л всесторонние требования к разработке и производству продукции; О типоразмерные и параметрические ряды, обеспечивающие унификацию и взаимозаменяемость продукции; С3 условия обеспечения сохранности свойств продукции при ее транспортировании и обращении.

Стандарты и технические условия гю продукцию образуют совокуп«ость взаимоувязанных стандартов н технических условий, регламентирующих информационную, конструктивную, метролоп<чсгкувъ эргоиомичегкувх т<хп<ии<гичгскувь эксплуатапиопнук< и нэлежпогтную совместимость и обе< и< чинакицих высокий научно-технический у<ини иь пролукппп <т н<ч х гщлнях < г жщци пи<пи никла.

1.3. Государственная система стандартизации (ГСС) 37 Тех»ические условия на конкретную продукцию должны, как правило, разрабатываться иа основе и в строгом соответствии (взаимодействии) со стандартами, разработанными иа группу однородной продукции, в которую входит эта коикретиая продукция. К таким стандартам относятся: основные параметры и (или) размеры, типы, марки, сортамент, конструкция и размеры, общие технические требования, маркировка, упаковка, траиспортироваиие, хранение, эксплуатация, ремонт, общие технические условия, технические условия. Стандарты на работы (процессы) устаиавливают основные требования к метолам (способам, приемам, режимам, нормам) выполнения различного рода работ в технологических процессах разработки, изготовления, хранения, траиспортировация, эксплуатации, ремонта и утилизации продукции.

Болыну>о роль в оперативном освоении новой продукции играют стандарты системы автоматического проектирования (САПР), модульного конструирования и по прщ>ципиальпым схемам технологического процесса изготовления изделий. Типичным объектом стандартов иа работы являются типовые техиологические процессы. Стандарты иа работы (процессы) должны содержать требования безопасности для жизни и здоровья населения и охраны окружающей природной среды при провсдеиии технологических операций. Эти воздействия могут иметь химический (выброс вредных химикатов), физический (радиациониое излучение), биологический (заражение микроорганизмами) и механический характер.

На современном этапе большое значение приобретают стандарты на управленческие процессы в рамках систем обеспечеиия качества продукции (услуг). Стандарты на методы контроля (испытаний, измерений, анализа) устаиавливают методы (способы, приемы, методики и др.) проведения испытаний, измерений, анализа продукции при ее создании, сертификации и использовании. Такие стандарты должны в наибольшей степени обеспечивать объективность, точность и воспроизводимость результатов оценки обязательных требований к качеству продукции (услуги). Выполнение этих условий в значительной степени зависит от паличия в стандарте сведений о погрешности измерений.

!.!есмотря па многообразие методик, приемов и способов контроля, можно выделить и общие положения, подлежащие стандартизации. К иим относятся: средства контроля и вспомогательные устройства; порядок подготовки и проведения контроля; правила обработки и оформления результатов; допустимая погреш>к>сть испытания. '! гобь> результаты бь>ли достоверны и сопоставимы, в стандартах да>отся река. мгплации относительно способа и места отбора пробы от партии товара с ее количественными характеристиками, схемами испытательных установок, прави>п>ми, определяя»цими последовательность проводимых операций и обработку > и т то < и и и х результатов.

Возможны и сметанные гтанларты, например и гтаплартах иа пролукпи>о (услу- ги) оп>вариэак>тся и метоль> контроля, 1. Основы стандартизации 1.3.6. Порядок разработки государственных стандартов По ГОСТ Р 1.2-92 разработку государственных стандартов Российской Федерации осуществляют технические комитеты по стандартизации (ТК), а также предприятия, общественные объединения в соответствии с планами государственной стандартизации Российской Федерации, программами (планами) работ ТК и договорами на разработку стандартов или в инициативном порядке. При разработке стандартов используют научно-технические результаты научноисследовательских, опытно-конструкторских, опытно-технологических, проектных работ, результаты патентных исследований, межлуиародные, региональные стандарты.

правила, нормы и рекомендации по стандартизации, прогрессивные национальные стандарты других стран и инуго информацию о современных достижениях отечественной и зарубежной науки, техники и технологии. Предусмотрен следующий порядок разработки стандарта: 0 1-я стадия — организация разработки стандарта; 0 2-я стадия — разработка проекта стандарта (первая редакция); 1;г 3-я стадия — разработка проекта стандарта (окончательная редакция) и представление его для принятия; (з 4-я стадия — принятие и государственная регистрация стандарта; И 5-я стадия — издание стандарта.

Построение, изложение, оформление, содержание и обозначение стандартов— по ГОСТ Р 1.5-92. Оргаггазация разработки стандарта заключается в подготовке и представлении заявки на разработку стандарта в технический комитет (ТК), которую могут подавать ТК, научно-технические, инженерные общества и другие общественные объединения, государственные органы управления Российской Федерации„ предприятия и предприниматели. На разработку стандарта с разработчиком заключается договор, к которому в качестве приложения или в виде самостоятельного документа разрабатывается техническое задание. Технический комитет (ТК) определяет подкомитет (ПК), в котором будет разрабатываться стандарт, и формирует рабочую группу (РГ) или определяет предприятие для разработки стандарта.