Курсовая работа: История становления системы социального обеспечения в России

Содержание

Введение

Глава 1: Истоки и формирование системы социальной помощи в России (X – начало XX вв.)

1.1. Церковно-общинная благотворительность в Древней Руси и Московском государстве

1.2. Становление государственной системы социального призрения при Петре I и Екатерине II

1.3. Развитие социального законодательства во второй половине XIX – начале XX вв.

Глава 2. Формирование и развитие советской модели социального обеспечения (1917 – 1991 гг.)

2.1. Создание централизованной государственной системы в 1920-30-е годы

2.2. Окончательное оформление универсальной системы в 1950-60-е годы

2.3. Кризис советской модели социального обеспечения в 1970-80-е годы

Глава 3. Трансформация системы социального обеспечения в Российской Федерации (с 1991 г. по настоящее время)

3.1. Радикальные реформы 1990-х годов: переход от советской модели

3.2. Становление новой российской модели в 2000-е годы

3.3. Современные тенденции и вызовы (2010-е – 2020-е годы)

Заключение

Список источников литературы

Введение

История становления системы социального обеспечения в России представляет собой не только академический интерес, но и обладает значительной практической ценностью. В современную эпоху, характеризующуюся глобальными экономическими вызовами, демографическими сдвигами и возрастающими социальными рисками, обращение к историческому опыту формирования механизмов социальной защиты является необходимым условием для выработки эффективной социальной политики. Анализ эволюции отечественной системы социального обеспечения позволяет понять глубинные причины ее современного состояния, выявить устойчивые тенденции и циклические закономерности, а также избежать повторения ошибок прошлого. Изучение исторического пути, пройденного от церковной благотворительности до сложной системы государственных и страховых институтов, дает ключ к пониманию специфики российской модели социального государства и ее потенциала в решении актуальных проблем общества.

Проблематика истории социального обеспечения в России находила свое отражение в трудах как дореволюционных, так советских и современных исследователей. В дореволюционный период вопросы призрения и благотворительности разрабатывались в работах В.О. Ключевского, А.Д. Нечволодова. В советское время сложилась школа, изучавшая историю социального обеспечения в контексте становления социалистического государства (труды М.Л. Захарова, В.Ш. Шайхатдинова, Э.Г. Тучковой). Современный этап характеризуется переосмыслением советского опыта, углубленным изучением дореволюционного периода и анализом постсоветской трансформации. Значительный вклад вносят работы таких ученых, как Е.И. Холостова, П.В. Романов, Е.Р. Ярская-Смирнова. Однако, несмотря на обширную историографию, комплексный анализ всей истории системы от истоков до наших дней, с акцентом на преемственность и разрывы между эпохами, остается востребованным.

Объектом исследования является система социального обеспечения в России как целостный социальный институт. Предметом исследования выступает исторический процесс становления, развития и трансформации системы социального обеспечения в России с X по XXI век.

Целью данной работы является комплексный анализ основных этапов становления и эволюции системы социального обеспечения в России, выявление их специфики, преемственности и влияния на современное состояние социальной сферы.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Исследовать истоки и проанализировать формы социальной помощи и призрения в досоветский период (X – начало XX вв.), определив роль церкви, государства и общества.

2. Проанализировать процесс формирования, развития и кризиса советской модели социального обеспечения (1917 – 1991 гг.), выявив ее характерные черты и противоречия.

3. Охарактеризовать трансформацию системы социального обеспечения в Российской Федерации в постсоветский период (с 1991 г. по н.в.), определив основные векторы реформ и современные тенденции ее развития.

Хронологические рамки работы охватывают период с X века по настоящее время. Нижняя граница обусловлена появлением первых форм организованной социальной помощи, связанных с принятием христианства на Руси. Верхняя граница определяется современным этапом развития системы социального обеспечения Российской Федерации. В рамках данного периода выделяются три ключевых этапа: дореволюционный, советский и постсоветский.

Методологическая основа исследования базируется на принципах историзма и системного подхода, что позволяет рассматривать феномен социального обеспечения в развитии и во взаимосвязи с экономическими, политическими и культурными процессами. В работе применяются следующие методы:

• Историко-генетический метод для прослеживания причинно-следственных связей и этапов эволюции системы.
• Сравнительно-исторический метод для выявления специфики разных периодов и моделей социального обеспечения.
• Институциональный подход для анализа развития социального обеспечения как общественного института.

Теоретическую основу работы составили фундаментальные концепции и теории, объясняющие генезис и развитие институтов социальной защиты. В их числе:

• Теория социального государства, рассматривающая обязанности государства по обеспечению благосостояния граждан.
• Институциональный подход, позволяющий анализировать социальное обеспечение как сложный, исторически формирующийся общественный институт.
• Сравнительно-исторический анализ, применяемый для выявления общих черт и специфики различных моделей социальной поддержки на разных этапах истории России.

Источниковая база (эмпирическая основа) исследования включает в себя несколько групп источников:

1. Нормативно-правовые акты (нормативная основа):
   • Дореволюционные: Полное собрание законов Российской империи, Свод законов Российской империи, уставы о общественном призрении.
   • Советские: Декреты Советской власти (напр., Декрет СНК РСФСР «О социальном обеспечении трудящихся» 1918 г.), Кодексы законов о труде, Закон СССР «О государственных пенсиях» 1956 г.
   • Современные российские: Конституция РФ, федеральные законы («О государственном пенсионном обеспечении в РФ», «Об основах социального обслуживания граждан в РФ», «О страховых пенсиях» и др.).
     1. Документальные источники: Отчеты государственных учреждений (Приказов общественного призрения, Министерства государственного призрения), документы советских наркоматов труда и социального обеспечения, статистические сборники, материалы архивов.
     2. Научная литература: Монографии, статьи в научных журналах, учебные пособия по истории социальной работы, праву социального обеспечения и социальной политике.