Курсовая работа: Трудовые права инвалидов

СОДЕРЖАНИЕ

Введение.............................................................................................................. 3

Глава 1 Государственная политика, связанная с возможностью реализации трудовых прав работниками-инвалидами......................................................... 8

1. Соотношение понятий инвалид, инвалидность и лицо с ограниченными возможностями здоровья в трудовых правоотношениях. Анализ содержания 8
2. Государственные программы поддержания прав инвалидов в трудовых правоотношениях. Квотирование рабочих мест для трудоустройства граждан, признанных инвалидами.................................................................................. 11

Глава 2 Трудовые права и гарантии инвалидов в Российской Федерации 18

1. Продолжительность рабочего времени, предусмотренная для работников- инвалидов…...................................................................................................... 18
2. Особенности предоставления оплачиваемого отпуска и отпуска без сохранения заработной платы работникам-инвалидам… 20
3. Дополнительные гарантии для инвалидов в сфере трудовых правоотношений,,,,,.......................................................................................... 22

Глава 3 Реализация прав инвалидов в сфере трудовых правоотношений на примере ООО «ТРАНЗИТ ПЛЮС»................................................................................ 25

1. Характеристика ООО "Транзит плюс" как субъекта трудовых правоотношений............................................................................................... 25
2. Организация трудоустройства инвалидов в ООО «Транзит плюс»......... 27
3. Локальное закрепление трудовых прав инвалидов в ООО «Транзит плюс» 31

Заключение….................................................................................................... 34

Список использованных источников…............................................................ 38

ВВЕДЕНИЕ

Долгий период времени проблемы, затрагивающие инвалидов, не были в приоритете у государства. Проблематика инвалидности обусловлена, прежде всего, несоответствием в реализации прав и возможностей людей с инвалидностью по сравнению со здоровыми согражданами. Причиной этого несоответствия выступает целый комплекс социальных барьеров: медико- физиологических, технологических, психологических, экономических, социальных, информационных и иных. Указанные барьеры приводят к социальному исключению и социальной зависимости и негативно сказываются как на качестве жизни людей, имеющих инвалидность, так и на отношениях с инвалидами. В большинстве своем государство ограничивалось предоставлением социальных выплат людям, признанным инвалидами.

Тем не менее возникшая ситуация начала меняться в 2012 году с ратификацией Российской Федерацией Конвенция о правах инвалидов принята резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеи от 13 декабря 2006 года (далее – Конвенция о правах инвалидов). Подписание данного нормативного правового акта закрепило принципы, на которых должна основываться государственная политика в отношении лиц с ограниченными возможностями здоровья. Одним из важнейших направлений Конвенции о правах инвалидов является достижение максимальной независимости инвалидов путем укрепления и расширение комплексных абилитационных и реабилитационных услуг. Под абилитацией понимается процесс формирования новых способностей, которые ранее отсутствовали к ведению трудовой, общественной, образовательной и бытовой деятельности. Целью абилитации является приобретение инвалидами таких навыков, которых ранее у них не было, для их интеграции в обществе¹. Таким образом, комплексная абилитация и реабилитация инвалидов должна охватывать спектр вопросов, связанных не только с медициной, социальных аспектов, но и вопросов образования и трудоустройства.

¹ КГБУ "Ванинский комплексный центр социального обслуживания населения" Цели и задачи реабилитации и абилитации URL: https://mszn27.ru/node/40078 (дата обращения 17.01.2022)

Российская Федерация (далее РФ) - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека в соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации принята всенародным голосованием 12.12.1993 (далее - Конституция РФ). Становление России как социального государства так же обусловило включение в Конституцию РФ гарантий социальной защиты человека в процессе его трудовой деятельности. Так в п. 3 ст. 37 Конституции РФ закреплено право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации. За предоставление гарантий трудовой занятости инвалидов, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда, выступает Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.1995

№ 181-ФЗ (далее Закон о социальной защите инвалидов).

По официальным данным Федеральной службы государственной статистики (далее Росстат) на 1 января 2021 года в России зарегистрировано 10 928 989 инвалидов в возрасте от 18 лет¹

Поскольку предметом данной работы являются вопросы занятости представителей данной социальной группы, то из их общей численности был исключен контингент детей-инвалидов до 18 лет как не достигших трудоспособного возраста. По данным Пенсионного фонда Российской Федерации (далее Пенсионный фонд РФ) имеются сведения о 1517 000 работающих инвалидов, что составляет 13 % от общего количества зарегистрированных инвалидов в РФ. Еще в 2016 году количество официально работающих инвалидов составляло 2 543 000 человек. Только 60 000 человек, признанных инвалидами обучаются по программам высшего и среднего профессионального образования. На основании официальных данных Росстата

¹ Федеральная служба государственной статистики «Уровень инвалидизации в Российской Федерации. 1.1 Общая численность инвалидов по группам инвалидности на 2021 г.» URL: https://rosstat.gov.ru/folder/13964

(Приложение 1) мы можем наблюдать ежегодный прирост безработных среди инвалидов.

Важность работы обусловлена тем, что одной из проблем современного общества является реализация права инвалидов на труд. Инвалиды являются особой уязвимой категорией лиц, которая нуждается в государственной поддержке, в социальной адаптации, в том числе в сфере трудоустройства.

Целью данной курсовой работы является правовой анализ статуса лиц, признанных инвалидами в сфере трудовых правоотношений.

На основании поставленной цели сформулированы задачи, которые будут решены в ходе написания курсовой работы:

1. дать общую характеристику понятиям инвалид, инвалидность и лицо с ограниченными возможностями здоровья (далее ОВЗ);
2. изучить особенности правового статуса инвалидов в сфере труда;
3. проанализировать систему законодательства, регулирующую труд инвалидов;
4. исследовать основные условия труда;
5. выявить основные проблемы в реализации прав инвалидов в сфере трудовых отношений, рассмотреть существующие варианты решений.

Объектом исследования являются права инвалидов в сфере трудовых правоотношений и отношений, непосредственно связанных с трудом.

Предметом исследования выступают действующие нормативно правовые акты, регулирующие права инвалидов в сфере труда. Данные нормативно правовые акты отражают специфику правового положения инвалидов в трудовых правоотношениях.

В основу работы положены теоретические методы исследования такие

как:

1. анализ – (греч. analysis – разложение) – метод исследования, суть которого в том, что предмет изучения практически расчленяется на составные элементы (части объекта или его признаки, свойства, отношения). Каждая из частей исследуется отдельно;

1. синтез – (греч. synthesis – соединение) – метод исследования, позволяющий осуществлять соединение элементов объекта, расчлененного в процессе анализа, устанавливать связи между ними и познавать объекты исследования как единое целое;
2. классификация – метод, представляющий собой распределение предметов, явлений и понятий по классам, группам, отделам в зависимости от общих признаков;
3. обобщение – установление общих свойств и отношений предметов и явлений, определение общего понятия, в котором отражены существенные, основные признаки предметов или явлений данного класса;
4. системный подход заключается в исследовании системы, связей, ее компонентов и их связей с внешней средой.

Вклад в изучение вопросов регулирования прав инвалидов в трудовых отношениях, выявление проблем в вышеназванной сфере, методологическая разработка систем соблюдения прав инвалидов внесли такие юристы как:

1. Елена Викторовна Донгаузер кандидат педагогических наук, доцент, кафедра педагогики, Уральский государственный педагогический университет. Автор статьи «Проблема доступности высшего образования для лиц с ограниченными возможностями здоровья в России»;
2. Роман Николаевич Жаворонков кандидат юридических наук, ведущий научный сотрудник лаборатории психолого-педагогических проблем непрерывного образования детей и молодежи с особенностями развития и инвалидностью, защитивший диссертацию на соискание ученой степени доктора юридических наук на тему «Правовое регулирование труда и социального обеспечения инвалидов в РФ»;
3. Людмила Герасимовна Клечковская, кандидат исторических наук, доцент, заведующая кафедрой гражданского права. Автор статей «Понятие занятости населения и ее категории», «Совершенствование механизмов реализации мер, направленных на содействие трудоустройству инвалидов»;

1. Елена Евгеньевна Мачульская доктор юридических наук, профессор на кафедре трудового права юридического факультета Московского государственного университета, профессор на кафедре гражданского процесса и социальных отраслей права РГУ нефти и газа; член комиссии по делам инвалидов при Президенте РФ. Автор статей «Концепция инвалидности в международных и Российских нормативных актах», «Право инвалидов на труд и гарантии его реализации», «COVID-19: новые вызовы для инвалидов»;
2. Владимир Петрович Шестаков руководитель научного направления по реабилитации и абилитации инвалидов федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный научный центр реабилитации инвалидов им. Г.А. Альбрехта» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее – Минтруд), доктор медицинских наук. Внес значительный вклад в теорию и практику медико-социальной экспертизы, медико-социальной реабилитации инвалидов, в разработку государственной системы мониторинга соблюдения прав инвалидов и подготовку Первоначального доклада Российской Федерации о выполнении Конвенции о правах инвалидов.

В качестве правовой базы исследуются и анализируются:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (далее Конституция РФ);
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года №197- ФЗ (далее ТК РФ);
3. Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.1995 N 181-ФЗ.

Научная новизна исследования состоит в том, что на основании анализа действующих нормативно правовых актов сформулированы рекомендации по решению правовых проблем инвалидов в сфере трудовых отношений.