ВКР: Правовое регулирование пенсионного обеспечения

Содержание

Введение. 8

1. Теоретико-исторические основы правового регулирования пенсионного обеспечения 11

1.1. Государственное пенсионное обеспечение: понятие и место в пенсионной системе России. 11

1.2. Виды государственного пенсионного обеспечения. 17

1.3. Порядок оформления социальной пенсии и расчета. 22

2. Пенсии, как инструменты в механизме правового регулирования пенсионного обеспечения. 33

2.1. Правовое регулирование в области различных видов социальной пенсии 33

2.2. Правовое регулирование в области страховых пенсий. 53

2.3. Индексация пенсий как часть механизма реализации конституционного права на пенсионное обеспечение. 63

3. Проблемы государственного пенсионного обеспечения в РФ и пути решения проблем 75

3.1. Основные проблемы государственного пенсионного обеспечения в РФ.. 75

3.2. Перспективы развития системы пенсионного обеспечения. 80

Заключение. 87

Список использованных источников. 90

Приложение А.. 99

Приложение Б. 99

Приложение В.. 100

Приложение Г. 100

Приложение Д. 101

Приложение Е. 101

Приложение Ж.. 101

Приложение З. 102

Приложение И.. 102

Приложение К. 103

Введение

Актуальность темы исследования. Правовое регулирование государственного пенсионного обеспечения в Российской Федерации играет важнейшую роль в обеспечении социальной защищенности и стабильности граждан. Государственная пенсионная система призвана гарантировать базовый уровень материального обеспечения пожилым людям, инвалидам и другим категориям социально уязвимых граждан. Однако эффективность и устойчивость пенсионной системы постоянно ставится под сомнение экономическими колебаниями, демографическими сдвигами и изменениями в законодательстве. Учитывая растущую долю пенсионеров по отношению к работающему населению, существует острая необходимость в тщательном правовом и экономическом анализе действующей нормативно-правовой базы, регулирующей государственное пенсионное обеспечение.

Актуальность проблемы государственного пенсионного обеспечения обусловлена продолжающимся демографическим кризисом в России, характеризующимся низкой рождаемостью и старением населения. По данным Росстата, к 2025 году около 28% (41,075 миллиона человек) будут составлять пенсионеры, а к 2050 году их число возрастет до 35%. В то же время численность населения трудоспособного возраста сокращается, что создает значительную нагрузку на пенсионную систему и ставит под вопрос ее финансовую устойчивость.

Экономические факторы еще больше усугубляют проблему. В последние годы инфляция и колебания российской экономики привели к снижению реальной покупательной способности пенсий. Несмотря на ежегодные индексации, многие пенсионеры с трудом покрывают основные расходы на жизнь.

По состоянию на 2025 год средний размер пенсии в России составляет около 24 900 рублей в месяц, а официальный прожиточный минимум для пенсионеров – 15 250 рублей. Однако во многих регионах, особенно в городах с высокой стоимостью жизни, таких как Москва и Санкт-Петербург, этой суммы недостаточно для поддержания достойного уровня жизни.

Законодательная база, регулирующая государственное пенсионное обеспечение, также подвергается частым реформам, которые нередко вызывают общественные дискуссии и социальное недовольство. Пенсионная реформа 2018 года, повысившая пенсионный возраст до 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин, вызвала массовые протесты и подчеркнула обеспокоенность населения надежностью пенсионной системы. Хотя реформа была направлена на стабилизацию Пенсионного фонда и решение демографических проблем, она также увеличила финансовую нагрузку на пожилых работников, многие из которых с трудом находят работу на рынке труда, где предпочтение отдается молодым специалистам.

Объектом исследования являются общественные отношения в области государственного пенсионного обеспечения в Российской Федерации, ее структура, принципы и механизмы обеспечения прав граждан на пенсионное обеспечение.

Предмет исследования составляют нормативно-правовые акты, судебная практика и механизмы государственного пенсионного обеспечения, включая функционирование соответствующих институтов, законодательные реформы и их социально-экономические последствия.

Гипотеза исследования. Действующая правовая база государственного пенсионного обеспечения в Российской Федерации, несмотря на конституционную основу и многоуровневую структуру регулирования, не в полной мере обеспечивает достаточность, доступность и финансовую устойчивость пенсий для всех категорий граждан, имеющих на них право, что требует доработки законодательства и системной модернизации с целью приведения его в соответствие с социально-демографическими и экономическими реалиями.

Цель исследования предполагает анализ правового регулирования государственного пенсионного обеспечения в России, выявление существующих проблем и недостатков, предложение рекомендации по совершенствованию правовой и институциональной базы в целях повышения эффективности и устойчивости пенсионной системы.

В связи с поставленной целью нами были поставлены для решения следующие задачи:

- рассмотреть теоретико-исторические основы правового регулирования пенсионного обеспечения;

- исследовать пенсии, как инструменты в механизме правового регулирования пенсионного обеспечения;

- проанализировать проблемы государственного пенсионного обеспечения в РФ и пути решения проблем.

Методологическая основа исследования. Исследование основано на междисциплинарном подходе, сочетающем правовые, экономические и социальные методы исследования, в том числе: общенаучные методы: анализ, синтез, сравнение и обобщение; формально-юридический метод: толкование и анализ законов, указов и судебных решений, регулирующих пенсионное обеспечение; сравнительно-правовой анализ: изучение пенсионных систем других стран с целью оценки лучших практик и их применимости в России; статистический анализ: оценка официальных данных о расходах на пенсионное обеспечение, демографических тенденциях и экономических показателях, влияющих на пенсионное обеспечение. Эмпирические методы исследования: опросы и экспертные интервью с политиками, сотрудниками пенсионных фондов и учеными-правоведами.

Практическая значимость исследования. Результаты исследования имеют практическую значимость для совершенствования правового регулирования и административных механизмов государственного пенсионного обеспечения в Российской Федерации.

Структура работы включает в себя введение, три главы, заключение и список использованных источников.