Курсовая работа: Формирование климатической повестки БРИКС на современном этапе: российский вклад

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ.............................................................................................................................. 3

Глава 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ КЛИМАТИЧЕСКОЙ ПОВЕСТКИ БРИКС............................................................................ 4

1.1. Формирования климатической повестки БРИКС на современном этапе.................. 4

1.2. Официальная климатическая политика Российской Федерации: цели, документы и механизмы реализации....................................................................................................... 8

ГЛАВА 2. РОССИЙСКИЙ ВКЛАД В ФОРМИРОВАНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЮ КЛИМАТИЧЕСКОЙ ПОВЕСТКИ БРИКС.......................................................................... 17

2.1. Российские инициативы в климатической кооперации БРИКС............................... 17

2.2 Деятельность стран БРИКС по инициативе России в вопросе климатической повестки............................................................................................................................. 25

2.3. Практические результаты и перспективы России в развитии климатической повестки БРИКС................................................................................................................ 32

ЗАКЛЮЧЕНИЕ...................................................................................................................... 37

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ............................... 37

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования обусловлена стремительным усилением роли климатической повестки в глобальной политике и её трансформацией в ключевой фактор международных отношений. В условиях формирования новой архитектуры климатического регулирования объединение БРИКС, представляющее собой группу крупнейших развивающихся экономик мира, становится всё более значимым субъектом в выработке альтернативных подходов к климатической проблематике. Особую важность приобретает анализ роли Российской Федерации в формировании и реализации климатической повестки БРИКС, учитывая стратегическую цель России по достижению углеродной нейтральности к 2060 году и её активное участие в том числе, и в годы председательства в объединении. Исследование российских инициатив и механизмов сотрудничества в рамках БРИКС позволяет оценить эффективность инструментов «зелёной» дипломатии, потенциал создания независимых климатических институтов и значение этого формата для защиты национальных интересов в условиях глобальной декарбонизации.

Также актуальность исследования обусловлена необходимостью изучения роли Российской Федерации в формировании климатической повестки БРИКС на современном этапе. Прежде всего она определяется существующими пробелами и противоречиями в современном научном знании о данной сфере. В научной литературе и экспертных дискуссиях сложились два основных, но недостаточно сбалансированных подхода. С одной стороны, активно изучается общая эволюция климатической политики БРИКС и принцип «общей, но дифференцированной ответственности» как её основа. С другой стороны, значительное внимание уделяется национальным климатическим стратегиям отдельных стран-участниц, особенно Китая, и анализу их соответствия глобальным целям. Однако комплексный анализ именно российского вклада как системообразующего фактора в институционализацию и прагматизацию климатического сотрудничества в рамках БРИКС представлен фрагментарно.
Недостаточно исследованы вопросы о том, каким образом российские инициативы переводили общие декларации группы в плоскость конкретных институтов и проектов. Таким образом, существует потребность в научном обобщении и систематизации роли России как одного из архитекторов климатической повестки данного объединения, что позволит преодолеть существующий разрыв между макроуровневым анализом БРИКС и микроуровневым изучением отдельных национальных политик.

Практическая актуальность исследования обусловлена непосредственной связью выбранной темы с ключевыми политическими, экономическими и международными процессами современности. Во-первых, климатическая повестка превратилась в один из центральных факторов мировой политики, определяющий новые правила торговли, технологического развития и международного сотрудничества. Во-вторых, объединение БРИКС, особенно после расширения в 2024 году, консолидирует значительную часть мирового ВВП, населения и выбросов парниковых газов, становясь незаменимым субъектом для достижения любых глобальных климатических целей. Анализ российского опыта в продвижении концепции «справедливого перехода» и создании собственных инструментов (например, партнёрства по углеродным рынкам) имеет высокую прикладную ценность для выработки эффективной внешнеполитической стратегии. Поэтому, изучение российского вклада позволяет не только оценить прошлые достижения, но и спрогнозировать будущие возможности для защиты национальных интересов и усиления влияния в формирующейся многополярной системе глобального климатического управления.
Степень изученности. Были проанализированы информационные и научные статьи русскоязычных авторов, посвященные различным аспектам формирования климатической повестки БРИКС и вклада России в эту сферу. Некоторые авторы специализируются на анализе российских инициатив в климатической кооперации БРИКС – Близнецкая Е. [35], Наумов В. [41], другие фокусируются на перспективах развития климатической повестки БРИКС – доклад Дипакадемии РФ [38], Никита К.В. [42]. Также использованы работы по деятельности России в сфере устойчивого развития – Юргенс И. Ю., Ромов Р.Б. [45].
Также были использованы работы зарубежных авторов по анализу документамов саммитов и деклараций – BRICS Information Centre (University of Toronto) [25] [31].
Объектом исследования является процесс формирования и реализации климатической повестки в рамках объединения БРИКС на современном этапе, а также система международного климатического сотрудничества в контексте многополярного мира.
Предметом исследования выступает роль и конкретные механизмы участия Российской Федерации в формировании, институционализации и практической реализации климатической повестки БРИКС, включая инициативы, инструменты дипломатии и стратегическое позиционирование России в рамках объединения.

Хронологические рамки исследования обусловлены ключевыми этапами развития климатической повестки БРИКС при активном участии России, от первого саммита БРИКС в Екатеринбурге в 2009 году до завершения разработки основных инициатив, реализуемых в рамках второго председательства РФ в объединении по 2024–2025 гг. Отдельные аспекты исследования требуют ретроспективного анализа событий, предшествовавших 2009 году, включая Стокгольмскую конференцию 1972 г., подписание Рамочной конвенции ООН об изменении климата 1992 г. и др..
Цель курсовой работы – комплексный анализ роли и конкретного вклада Российской Федерации в формирование, институционализацию и практическую реализацию климатической повестки объединения БРИКС в современный период, с оценкой эффективности российских инициатив и механизмов сотрудничества.
Задачи исследования:

• проанализировать теоретические и методологические основы формирования климатической повестки БРИКС на современном этапе;
• определить цели, документы и механизмы реализации официальной климатической политики Российской Федерации;
• исследовать российские инициативы в области климатической кооперации в рамках БРИКС;
• оценить деятельность стран БРИКС по реализации инициатив предлагаемых Российской Федерацией в области климатической повестки;
• рассмотреть практические результаты и перспективы российского участия в развитии климатической повестки БРИКС;
• определить стратегические ориентиры и потенциал России в укреплении климатического сотрудничества в расширенном составе БРИКС.

Методы исследования. В качестве методологической базы исследования были использованы как общенаучные, так и специальные методы, характерные для анализа международных отношений и политических процессов. Комплексное применение этих методов позволило системно и всесторонне рассмотреть процесс формирования климатической повестки БРИКС и оценить вклад Российской Федерации. Историко-генетический метод позволил проследить и описать эволюцию формирования климатической повестки в рамках БРИКС с момента первого саммита в 2009 году до современного этапа, выделить ключевые этапы, институты и документы, определившие её развитие. Сравнительный метод использовался для сопоставления подходов, приоритетов и инициатив различных стран-участниц БРИКС в области климатической политики, а также для анализа специфики российской позиции на фоне общей стратегии объединения. Системный метод применялся для рассмотрения климатической повестки БРИКС как сложной многокомпонентной системы, включающей политические, экономические, экологические и институциональные аспекты, а также для анализа взаимодействия России с партнёрами по блоку в контексте глобального климатического регулирования. Институциональный метод позволил проанализировать роль и функционирование созданных в рамках БРИКС структур (Рабочая группа по окружающей среде, Контактная группа по климату, Платформа БЭСТ и др.) в реализации климатической повестки и оценке эффективности российских инициатив. Метод анализа документов использовался для изучения ключевых международных и национальных нормативных актов (Климатическая доктрина РФ, решения саммитов БРИКС, Парижское соглашение и др.), что позволило выявить правовые и политические основы сотрудничества. Метод обобщения и синтеза применялся для интеграции полученных данных, формулирования выводов по каждой главе и формирования целостного представления о роли России в климатической повестке БРИКС, а также для определения перспектив дальнейшего сотрудничества.
Источниковая база исследования. В процессе работы над данной темой был использован значительный массив нормативно-правовых актов и официальных документов, в которых нашли своё отражение ключевые аспекты формирования климатической повестки БРИКС и роли России в этом процессе.

Основными источниками курсовой работы стали:
1. Климатическая доктрина Российской Федерации (2023 г.) [26];

2. Парижское соглашение (2015 г.) и Рамочная конвенция ООН об изменении климата (1992 г.) [13; 17];

3. Итоговые документы саммитов БРИКС (Екатеринбург, 2009 г.; Бразилиа, 2010 г.; Дели, 2012 г.; Уфа, 2015 г.; Пекин, 2022 г.; Казань, 2024 г.) [5; 8; 14; 20; 21; 28];

4. Заявления и декларации министерских встреч БРИКС по окружающей среде (2015, 2017, 2019, 2020, 2022 гг.) [7; 25; 29; 31; 32];

5. Официальные выступления и заявления российских министров по вопросам климатической кооперации в БРИКС [1; 15; 43];

6. Стратегия экономического партнерства БРИКС до 2025 года и аналитические доклады, подводящие итоги российского председательства [16; 22; 35; 38; 45; 46].
Данная курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и

списка использованных источников и литературы.