Курсовая работа: Российские монархии конца XIX - начала XX вв. О задачах и принципах управления

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ.........................................................................................................3-7

ГЛАВА 1. АЛЕКСАНДР III: КОНСЕРВАТИВНАЯ МОДЕЛЬ УПРАВЛЕНИЯ И ОХРАНИТЕЛЬНЫЕ ПРИНЦИПЫ..............................8-13

1.1. Манифест 29 апреля 1881 года как программный документ контрреформ.......................................................................................................8-13

1.2. Представления Александра III о задачах самодержавной власти и роли монарха в государственном управлении.........................................................13-19

1.3. Принципы управления в оценках современников и историков (А.Н. Боханов, Н.И. Биюшкина)................................................................................20-25

ГЛАВА 2. НИКОЛАЙ II: КРИЗИС ТРАДИЦИОННЫХ ПРИНЦИПОВ УПРАВЛЕНИЯ В НАЧАЛЕ XX ВЕКА.......................................................26-31

2.1. Манифест 26 февраля 1903 года: попытка обновления управленческой идеологии.........................................................................................................26-31

2.2. Эволюция взглядов Николая II на принципы управления в условиях революционного кризиса................................................................................31-37

2.3. Противостояние монарха и Государственной думы: управленческие аспекты (1915–1917 гг.)...................................................................................37-44

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.............................................................................................45-51

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ.........................................52-54

ВВЕДЕНИЕ

Рубеж XIX–XX веков занимает особое место в истории отечественной управленческой мысли. Это время глубоких социально-экономических преобразований, обострения внутриполитической борьбы и, одновременно, кризиса традиционных представлений о природе самодержавной власти. Убийство императора Александра II 1 марта 1881 года стало не только трагедией, но и переломным моментом, определившим вектор развития российской государственности на десятилетия вперед. Вступивший на престол Александр III в первые же дни своего царствования должен был определить принципиальную позицию новой власти по отношению к реформам предшествующего царствования и к нарастающему революционному движению. Как отмечается в исторической литературе, «Манифест 29 апреля 1881 года стал программным документом, определившим основные направления внутренней политики на все тринадцать лет правления Александра III» [2].

Высочайший манифест 29 апреля 1881 года, вошедший в историю как Манифест о незыблемости самодержавия, был составлен под влиянием К.П. Победоносцева и провозглашал решительный отказ от дальнейших либеральных преобразований. В нем император заявлял: «Посреди великой Нашей скорби Глас Божий повелевает Нам стать бодро на дело Правления в уповании на Божественный Промысел, с верою в силу и истину Самодержавной Власти, которую Мы призваны утверждать и охранять для блага народного от всяких на нее поползновений» [1]. Этот документ стал отправной точкой для целой эпохи контрреформ, затронувших все сферы государственного управления.

Царствование Николая II, напротив, пришлось на время нарастания революционного кризиса, который в конечном счете привел к крушению монархии. В этих условиях император неоднократно обращался к подданным с манифестами, в которых пытался сформулировать свое видение задач и принципов управления. Манифест 26 февраля 1903 года, озаглавленный «О предначертаниях к усовершенствованию государственного порядка», отражал колебания самодержавия в области внутренней и аграрной политики под влиянием революционного кризиса начала XX века [8]. Наряду с заявлениями о решимости хранить «вековые устои» Российской империи и угрозами в адрес революционного движения, манифест содержал обещания частичных реформ, декларировал свободу вероисповедания [8]. В нем император подчеркивал: «Изволением Промысла Божия, вступив на прародительский престол, Мы приняли священный обет пред Лицом Всевышнего и совестью Нашею свято блюсти вековые устои Державы Российской и посвятить жизнь Нашу служению возлюбленному Отечеству» [2].

Актуальность настоящего исследования обусловлена рядом факторов. Во-первых, изучение взглядов последних российских монархов на задачи и принципы управления позволяет глубже понять причины как относительной стабильности 1880-х годов, так и революционного кризиса начала XX века. Во-вторых, анализ официальных документов – манифестов и других программных заявлений – дает возможность реконструировать ту систему ценностей и представлений, которой руководствовались носители верховной власти в своей практической деятельности. В-третьих, обращение к опыту взаимодействия монарха с представительными учреждениями в лице Государственной думы в 1915–1917 годах позволяет проследить эволюцию взглядов Николая II на принципы управления в условиях острого политического кризиса.

Цель данной курсовой работы состоит в выявлении и систематизации представлений российских монархов конца XIX – начала XX века о задачах и принципах государственного управления, отраженных в их программных документах и оценках современников.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих исследовательских задач:

1. Проанализировать Манифест 29 апреля 1881 года как программный документ эпохи контрреформ, определивший основные направления внутренней политики Александра III.
2. Исследовать представления Александра III о задачах самодержавной власти и роли монарха в системе государственного управления.
3. Рассмотреть принципы управления императора Александра III в оценках современных историков (А.Н. Боханов, Н.И. Биюшкина).
4. Раскрыть основные положения Манифеста 26 февраля 1903 года как попытки обновления управленческой идеологии в начале XX века.
5. Проследить эволюцию взглядов Николая II на принципы управления в условиях нарастания революционного кризиса.
6. Охарактеризовать противостояние монарха и Государственной думы в 1915–1917 годах в контексте представлений Николая II о задачах и принципах управления.

Объектом исследования являются программные документы и высказывания российских монархов конца XIX – начала XX века, отражающие их представления о задачах и принципах управления.

Предмет исследования – совокупность положений о природе самодержавной власти, функциях монарха, его взаимоотношениях с обществом и государственными институтами, содержащихся в манифестах Александра III и Николая II, а также в оценках современников и историков.

Хронологические рамки исследования охватывают период с 1881 по 1917 год – от вступления на престол Александра III до отречения Николая II в ходе Февральской революции.

Источниковая база исследования. Основу источниковой базы составляют тексты высочайших манифестов. Манифест Александра III от 29 апреля 1881 года представлен в сборнике документов «Государство Российское: власть и общество» [1]. Манифест Николая II от 26 февраля 1903 года цитируется по публикациям в исторической литературе [2; 8]. Дополнительно привлекаются оценки современников и материалы, отражающие официальную идеологию изучаемого периода.

Историографический обзор. Проблема представлений российских монархов о задачах и принципах управления неоднократно привлекала внимание исследователей. Фундаментальное значение имеет монография А.Н. Боханова «Александр III. С Россией на плечах», в которой дана развернутая характеристика личности и государственной деятельности императора, показано его понимание задач самодержавной власти [3]. Н.И. Биюшкина в монографии «Дискриминационно-охранительные отношения в Российском государстве в период правления Александра III» исследовала конкретные механизмы реализации охранительной политики в 1881–1894 годах [5]. А. Труайя в книге «Николай II» представил психологический портрет последнего императора и проанализировал его взгляды на управление государством в контексте трагических событий начала XX века [4]. С.В. Холяев в монографии «Государственная дума Российской империи против Николая II: путь к февралю (1915–1917 годы)» исследовал противостояние монарха и представительных учреждений в годы Первой мировой войны [6]. Энциклопедическая статья о Манифесте 26 февраля 1903 года дает характеристику этого документа как отражения колебаний самодержавной власти в условиях революционного кризиса [8].

Методологическая основа исследования. В работе использованы принципы историзма, объективности и системности, позволяющие рассмотреть манифесты и другие программные документы в контексте конкретно-исторической обстановки конца XIX – начала XX века. Применение сравнительно-исторического метода дает возможность сопоставить подходы Александра III и Николая II к определению задач и принципов управления. Проблемно-хронологический метод используется для анализа эволюции представлений о самодержавной власти на протяжении изучаемого периода.

Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, разделенных на параграфы, заключения и списка использованных источников и литературы.