Муниципальное управление в сфере культуры и досуга (на примере Управления культуры Администрации городского округа Пушкинский

АННОТАЦИЯ

Выпускная квалификационная работа на тему: «Муниципальное управление в сфере культуры и досуга (на примере Управления культуры Администрации городского округа Пушкинский ) состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и приложений.

В первой главе произведен теоретический анализ организации управления на муниципальном уровне.

Во второй главе проведен анализ управления в сфере культуры на примере городского округа Пушкинский

В третей главе работы приведены проблемы и пути их решения в сфере культуры городского округа Пушкинский.

В заключении сделаны основные выводы по проведенному исследованию. Объём выпускной квалификационной работы составляет 80 страниц печатного текста. В работе содержится 2 таблицы, 9 рисунков, 2 приложения.

Для написания ВКР было использовано 26 источника литературы.

Ключевые слова: культура, муниципальное образование, муниципальная программа, управление сферой культуры, учреждения культуры, эффективность управления.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ......................................................................................................... 5

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯВСФЕРЕКУЛЬТУРЫИ ДОСУГА....................................................................... 8

• 1.1 Сущность муниципального управления....................................................... 8
• Нормативно - правовая основа реализации муниципального управления в сфере культуры............................................................................................................ 11
• Оценка эффективности муниципального управления в сфере культуры и досуга20

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОКРУГА ПУШКИНСКИЙ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ И ДОСУГА

........................................................................................................................... 26

1. Структура и анализ деятельности Управления культуры Администрации городского округа Пушкинский........................................................................ 26
2. Приоритетыреализацииполномочийв сфере культуры и досуга Управлением культурыадминистрациигородского округа Пушкинский...... 31

ГЛАВА 3. НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ И ДОСУГА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГООКРУГА ПУШКИНСКИЙ............................................................................................... 41

1. Проблемы муниципального управления в сфере культуры и досуга в городском округе Пушкинский .......................................................................................... 41
2. Основные направления совершенствования муниципального управления в сферекультурыи отдыха.............................................................................................. 44

ЗАКЛЮЧЕНИЕ................................................................................................. 52

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ......................................... 56

ПРИЛОЖЕНИЕ................................................................................................. 60

ВВЕДЕНИЕ

Культура - одна из важнейших сфер жизни человеческого общества, отражающая уровень его развития. Именно в ней происходит производство, накопление, хранение духовных и материальных ценностей, составляющих национальное достояние страны. Духовные богатства культуры не подвержены влиянию времени и процессам инфляции и являются реальным средством накопления. Культура России обладает не просто богатейшим культурным наследием, а культурными ценностями мирового уровня.

На федеральном уровне разработан целый ряд нормативно - правовых актов, в том числе концептуального и стратегического содержания, таких как Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, рассматривающая обеспечение доступа к культурным ценностям, создание экономических условий для их сохранения и умножения, как необходимые условия формирования человеческого капитала, способствующие переходу к инновационному типу экономического развития; Стратегия государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года № 326-р, и разработанная во исполнение Основ государственной культурной политики, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 года № 808; Указы Президента о проведении в России Года культуры, Года литературы, Года кино и другие концептуальные документы и программы в разных областях культурной деятельности.

Утверждение государством приоритетной позиции культуры призвано обеспечить более высокое качество общества, его способность к гражданскому единству, к определению и достижению общих целей развития, главными условиями реализации, которых является формирование

нравственной, ответственной, самостоятельно мыслящей, творческой личности и создание эффективной системы управления сферой культуры.

Задача заключается в создании системы управления, способной провести правовые, финансовые и организационные преобразования муниципальных учреждений культуры, соблюдая конституционные гарантии по обеспечению граждан культурными благами.

Управление является одним из ресурсов перспективного развития любой деятельности. В то время как ликвидация, несоответствие полномочий, функций, приданных ресурсов органам управления, может самым негативным образом сказаться на обеспечении процессов развития культуры, и, прежде всего, на процессе производства и распространения культурных благ.

Объект выпускной квалификационной работы – организация управления в сфере культуры на муниципальном уровне.

Предмет выпускной квалификационной работы – формы и методы управления в сфере культуры на примере городского округа Пушкинский.

Цель выпускной квалификационной работы – анализ организации управления в сфере культуры, выявление проблем и направления совершенствования на городского округа Пушкинский.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

• Исследовать направление государственной политики в сфере культуры на муниципальном уровне.

Охарактеризовать сферу культуры городского округа Пушкинский.

• Проанализировать деятельность Управления культурой Администрации городской округ Пушкинский
• Выявить проблемы в сфере культуры на муниципальном уровне.
• Предложить пути совершенствования организации управления в сфере культуры на муниципальном уровне.

На общетеоретическом уровне поддержка сферы культуры и досуга органами муниципальной власти рассмотрена в работах таких авторов как: Головина Г.В., Зотов В.Б., Гладышев А.Г., Абанкина Т., Инимица Е.Г и др. Нормативно-правовую основу исследования составили: Конституция РФ, а также Федеральные законы РФ и нормативно - правовые акты Московской области

При проведении исследования применялись определенные научные методы и подходы:

описательный метод позволил собрать теоретический материал по поддержке сферы культуры и досуга в Московской области;

• метод морфологического анализа определяет результат работы в качестве эффективного решения проблемы организации системы поддержки сферы культуры и искусства;
• структурно - функциональный подход, с помощью которого выявлены принципы организации системы поддержки и развития сферы культуры.

Кроме указанных подходов применялись также теоретический и сравнительно - сопоставительный методы исследования, которые позволили собрать, проанализировать необходимую информацию и сделать выводы по проделанной работе.

Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и приложений.