Курсовая работа: Макроэкономика. Экономическая безопасность государства. Состояние и пути ее обеспечения в Республике Беларусь

СОДЕРЖАНИЕ

Введение. 3

1 Экономическая безопасность государства: экономические интересы и приоритеты, внутренние и внешние угрозы. Методы обеспечения экономической безопасности 4

2 Комплексный системный подход к оценке экономической безопасности Республики Беларусь. Способность национальной экономики к устойчивому развитию.. 8

3 Проблемы топливно-энергетической, продовольственной, экологической и демографической безопасности республики беларусь: состояние, пути обеспечения 27

Заключение. 31

Список использованных источников. 32

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что устойчивое и динамичное развитие национальной экономики, ее эффективность и конкурентоспособность на внутреннем и мировом рынках тесно связаны с экономической безопасностью страны.

Понятие «экономическая безопасность страны» отражает способность соответствующих политических, правовых и экономических институтов государства защищать интересы своих ключевых субъектов в рамках национальных хозяйственных традиций и ценностей.

Проблемы обеспечения экономической безопасности Республики Беларусь как непременного условия ее развития привлекают к себе все более пристальное внимание политических деятелей, ученых, самых широких слоев населения. Современные условия выхода из мирового финансово-экономического кризиса обуславливают повышение значимости данного вопроса.

Таким образом, целью исследования является раскрыть понятие экономической безопасности государства, а также ее состояние и пути обеспечения в Республике Беларусь на современном этапе.

Объект исследования – национальная экономика Республики Беларусь.

Предмет исследования – экономическая безопасность страны.

В соответствии с целью исследования поставлены следующие задачи:

- охарактеризовать понятие и структуру экономической безопасности страны;

- дать оценку экономической безопасности Республики Беларусь и оценить перспективы устойчивого развития экономики;

- выявить основные проблемы топливно-энергетической, продовольственной, экологической и демографической безопасности Республики Беларусь, а также пути их решения.

Курсовая работа написана на основании научных трудов белорусских экономистов и зарубежных специалистов в области обеспечения экономической безопасности национальной экономики, учебных пособий и методических разработок.

В качестве статистических данных для проведения анализа были использованы материалы периодической печати, информация электронной страницы Национального статистического комитета Республики Беларусь.

1 Экономическая безопасность государства: экономические интересы и приоритеты, внутренние и внешние угрозы. Методы обеспечения экономической безопасности

Экономическая безопасность – это такое состояние национальной экономики, когда реализуются наиболее значительные национально-государственные социально-экономические интересы на общественно приемлемом уровне [1, с. 102].

Национально-государственные интересы включают целый ряд компонентов (рисунок 1.1).

Рисунок 1.1 - Основные компоненты социально-экономических интересов

Примечание – Источник: собственная разработка.

Национально-государственные интересы могут рассматриваться в краткосрочном и долгосрочном аспектах. При этом одни интересы не всегда совпадают с другими (рисунок 1.2).

Рисунок 1.2 – Национально-государственные интересы в краткосрочной и долгосрочной перспективе

Примечание – Источник: собственная разработка.

Обеспечение социально-экономической безопасности предполагает противодействие угрозам и учет рисков.

Угрозы – это вероятные опасности нанесения ущерба национально-государственным интересам.

Риски – это потенциальные опасности, которые могут быть вызваны теми или иными действиями (или бездействием) [7, с. 77].

Изложенные выше компоненты социально-экономических национально-государственных интересов, которые находятся под действием определенных угроз, диктуют необходимость обеспечения безопасности страны в сфере обеспечения ТЭР и другими видами материальных ресурсов, в сфере поддержания конкурентоспособности экономики в целом, в сфере организации рынка труда, поддержания жизненного стандарта, обеспечения стабильности денежной единицы и экологии.

Анализируя социальный и экономический опыт рыночных преобразований в странах с переходной экономикой можно сформулировать следующие экономические угрозы, способные подорвать экономическую безопасность.

Внутренние угрозы:

- Высокая степень изношенности основных производственных фондов, достигающая 50-60%, слабая инновационная активность, из-за чего ввод новых производственных мощностей значительно меньше их выбытия;

- Высокий уровень бедности и социального расслоения. Разрыв доходов 10% наиболее состоятельного населения и 10% наименее обеспеченного в некоторых странах с переходной экономикой достигает 30 раз.

- Усиление структурной деформации экономики;

- Криминализация экономических отношений;

- Высокий уровень коррупции и т.д.

Основные внешние угрозы:

- Высокая импортная продовольственная экспансия, достигающая в некоторых странах40% от общего объема продовольственных товаров;

- Утечка капиталов за рубеж. По оценкам экономистов, в настоящее время за рубежом размещено около 700 млрд. долларов капитала из стран с переходной экономикой, и эта сумма продолжает расти.

- Угроза превращения в топливно-сырьевой придаток развитых стран;

- Низкая конкурентоспособность продукции;

- Большой внешний долг, составляющий значительную долю доходной части государственного бюджета;

- Большой корпоративный долг;

- Чрезмерная открытость экономики.

Отметим, что обеспечение экономической безопасности реализуется в системе ее критериев и показателей. Критерий экономической безопасности - это оценка состояния национальной экономики с позиций важнейших процессов, отражающих сущность экономической безопасности.

Критериальная оценка экономической безопасности включает в себя оценки:

- ресурсного потенциала и возможностей его развития;

- уровня эффективности использования ресурсов;

- конкурентоспособности экономики и экономических субъектов;

- целостности территорий и экономического пространства;

государственного суверенитета и независимости;

- возможности противостояния внешним и внутренним угрозам межнациональной и социально-политической стабильности и условий предотвращения и разрешения социальных конфликтов;

- криминализации экономики.

Поэтому обеспечение экономической безопасности должно реализовываться через совокупность внутри- и внешнеэкономических методов по управлению такими показателями, как:

- уровень и качество жизни;

- темп инфляции;

- норма безработицы;

- государственный долг;

- дефицит госбюджета;

- экономический рост;

- уровень прямых и чистых иностранных инвестиций;

- криминализация экономики;

- встроенность в мировую экономику;

- объем золотовалютного резерва.

Таким образом, экономическая безопасность представляет собой такое состояние национальной экономики, когда реализуются наиболее значительные национально-государственные социально-экономические интересы на общественно приемлемом уровне. Обеспечение социально-экономической безопасности предполагает учет национальных интересов, краткосрочных и долгосрочных, и противодействие угрозам и учет рисков. Обеспечение экономической безопасности должно реализовываться через совокупность внутри- и внешнеэкономических методов по управлению такими показателями, как уровень и качество жизни; темп инфляции; государственный долг; дефицит госбюджета; экономический рост и др.

2 Комплексный системный подход к оценке экономической безопасности Республики Беларусь. Способность национальной экономики к устойчивому развитию

Модель устойчивого развития Республики Беларусь учитывает современные тенденции мирового развития и положения страны в мире.

Среди современных тенденций развития на Беларусь оказывает влияние глобализация – объективный процесс превращения экономик отдельных стран из относительно замкнутых систем в элементы мирового хозяйства. Сегодня мировая экономика предстает не в виде простой суммы национальных хозяйств, а в виде целостной экономической системы с наличием наряду с национальными государствами новых субъектов – транснациональных корпораций (ТНК), международных (межнациональных) компаний (МНК), их союзов, региональных группировок, международных организаций [4, с. 5].

В теоретическом плане модель устойчивого развития Республики Беларусь основывается на научной парадигме социальной эволюции в экосовместимой форме и включает совокупность принципов и требовании (императивов) к системе, структуре экономики, режиму функционирования и взаимодействия ее подсистем, обеспечивающих гармонизацию отношений в триаде «человек – окружающая среда – экономика» с целью сбалансированного социально ориентированного, экономически эффективного и эколого-защитного развития страны, удовлетворения необходимых потребностей нынешних и будущих поколений.

Стремясь к общим целям мировой цивилизации, Беларусь воплотила собственную модель экономической безопасности, важнейшими составляющими которой на современном этапе являются:

• сильная и эффективная государственная власть, обеспечивающая политическую стабильность, безопасность, социальную справедливость и общественный порядок;
• равенство различных форм собственности, в основе которого лежит главный критерий развития экономики – эффективность ведения хозяйства;
• многовекторность внешнеэкономической политики как важнейший принцип адекватного развития страны в условиях глобализации мирохозяйственных связей;
• активизация интеграционных процессов со странами Евросоюза, СНГ и Россией, прежде всего экономических;
• эффективная социальная политика государства, инвестиции в здоровье, образование, профессиональное и культурное развитие личности, а также адресная социальная помощь.

Белорусская модель социально ориентированной рыночной экономики в ее завершенном виде – это высокоэффективная экономика с развитым предпринимательством и рыночной инфраструктурой, действенным государственным регулированием, заинтересовывающим предпринимателей в расширении и совершенствовании производства, а наемных работников – в высокопроизводительном труде.

Переход к модели устойчивого развития Республики Беларусь осуществляется в конкретных условиях развития материальной среды населенных мест и территорий регионов.

Система расселения представляет собой сеть населенных мест, объединенных между собой пространственными, социально-экономическими и культурными связями и находящимися в иерархичной соподчиненности. Она включает 213 городских поселений и 24,1 тыс. сельских поселений.

В городских поселениях Республики Беларусь проживает 71% населения. Около половины населения страны (46,4%) сосредоточено в 14 больших и крупных городах (более 100 тыс. жителей) – центрах национального и регионального значения, в том числе в Минске – 17%, в 5 крупных городах (свыше 250 тыс. жителей) – 18,0% населения страны.

Вторую по социальной и экономической значимости группу городских поселений образуют 26 городов средней величины (от 20 до 100 тыс. жителей). В них проживет 1,2 млн. человек (12.1% населения страны).

В 173 малых городских поселениях проживает чуть более 1,2 млн. человек или 12,2% населения страны. В сельских населенных пунктах живет 29% всего населения страны.

Численность населения больших и крупных городов имеет тенденцию к росту. Основным источником роста населения городов является внутренняя миграция.

Основными факторами, содействующими реализации модели и целей устойчивого развития в крупных и больших городах, являются:

• наличие наукоемкого производства, в частности предприятий автомобилестроения, точного приборостроения, производства оптического и медицинского оборудования и т.д.;
• высокий потенциал научно-исследовательских организаций, в первую очередь в г. Минске и областных центрах;
• современная система медицинского обслуживания населения;
• развитая сеть высших и средних специальных учебных заведений;
• высокий социально-культурный потенциал;
• развитая система торгового и бытового обслуживания населения;
• более высокие, чем в среднем по стране, темпы ввода нового жилищного фонда.

Основными условиями, препятствующими реализации целей устойчивого развития, в крупных и больших городах являются:

• высокий уровень химического загрязнения поверхностных водоемов и подземных вод;
• загрязнение атмосферного воздуха, которое достигло уровня, не отвечающего условиям безопасного проживания населения;
• перегруженность городов автотранспортом, особенно их центров. В последние годы резко увеличился уровень автомобилизации (за последние 20 лет он вырос в 2–3 раза);
• низкая обеспеченность городов зелеными насаждениями, уровень которой в 1,5–2 раза ниже нормативной;
• дефицит школьных помещений, высокая загрузка учебных классов по сравнению с городами других групп (25–39 учеников на комнату).

Города средней величины, располагая определенным экономическим и социально-культурным потенциалом, начинают играть более активную роль в системе расселения страны. Ведущими отраслями экономики, в которых занято около 45% всех работающих, являются: пищевая промышленность, машиностроение и металлообработка, промышленность строительных материалов.

Основными факторами, содействующими устойчивому развитию средних городов, являются:

• достаточно развитая система социально-культурного и бытового обслуживания;
• значительные объемы капитального жилого фонда (70–85%), имеющего централизованное инженерно-техническое оснащение;
• наличие во всех средних городах общественных центров, включающих объекты образования, культуры, торгового, медицинского, бытового, банковского обслуживания, проведения досуга;
• сравнительно здоровая среда обитания.

К существенным факторам, препятствующим устойчивому развитию средних городов, относятся:

• относительно высокий уровень загрязнения в отдельных городах, несмотря на благоприятную в целом экологическую ситуацию;
• слабое развитие системы среднего специального образования. Только в 6 средних городах из 25 имеются средние специальные учебные заведения.

Группа малых городских поселений включает города различных функциональных типов (промышленные, агропромышленные, рекреационные). Около половины малых городов (46%) являются административными центрами районов. Градообразующий потенциал представлен традиционными видами промышленного производства, развиваемого на местных ресурсах, пищевая, легкая, лесная и деревообрабатывающая промышленность, производство стройматериалов, перерабатывающие предприятия, предприятия по обслуживанию сельскохозяйственного производства, добывающая промышленность.

Медицинское обслуживание осуществляется многопрофильными больничными учреждениями с поликлиниками, в отдельных малых городах размещаются районные и межрайонные туберкулезные, психиатрические и психоневрологические больницы. Особенностью малых городов является высокая доля усадебной застройки, более 60% жилищного фонда представлено одноквартирными, усадебными домами. Сфера образования представлена учебными заведениями общеобразовательного характера, имеются средние специальные учебные учреждения.

Основными условиями, содействующими реализации модели и целей устойчивого развития, в малых городах являются:

• уникальная роль малого города как носителя преемственности и традиций нашего народа;
• относительно более низкие цены на недвижимость, дешевая рабочая сила в малых городах делают | выгодным размещение в них инвестиций;
• относительно благоприятная обеспеченность школьными помещениями 27–14 учеников на классную комнату;
• более высокая, чем в среднем по стране, обеспеченность больничными койками;
• низкий уровень загрязнения окружающей среды, сохранение природных комплексов;
• наличие в ряде малых городских поселений богатого историко-культурного наследия; что создает дополнительные предпосылки для реабилитации и возрождения этих поселений.

К основным факторам, препятствующим устойчивому развитию в малых городах, относятся:

• ограниченность производственной инфраструктуры. В 74 городских поселениях с численностью до 5 тыс. человек местная экономика носит в основном моноотраслевой характер. В таком поселении ликвидация даже одного промышленного предприятия может иметь (а на практике так уже и происходит) очень негативные последствия для жителей не только данного поселения, но и прилегающего района;
• несоответствие структуры народнохозяйственной базы требованиям социально ориентированной рыночной экономики, технологическая отсталость большинства промышленных предприятий, высокий уровень износа основных фондов и низкая в целом производительность труда;
• исчезновение множества традиционных, характерных для малых городов самобытных производств, основанных на широком использовании местных условий и ресурсов;
• сокращение численности населения ряда малых городских поселений (более 2% за последние 10 лет), что может привести к постепенной деградации этих поселений;
• низкий уровень развития социальной сферы и условий культурно-бытового обслуживания населения;