диссертация (Противодействие теневой экономике как инструмент обеспечения национальной экономической безопасности Турции), страница 3

Именно их экономические интересы должны рассматриваться какобъекты национальной экономической безопасности. Предметом защиты в рамкахобеспечениянациональнойэкономическойбезопасностидляучастниковнациональной экономики служат: целостность; суверенитет; независимость(самостоятельность), потенциал развития. Все эти характеристики соответствуют3Сенчагов В. К. Экономическая безопасность: геополитика, глобализация, самосохранение и развитие (книгачетвертая).

М. : Ин-т экономики РАН, 2002; Кокошин А. А. Стратегическое управление. М. : РОССПЭН, 2003;Возжеников А. В. Национальная безопасность России: методология исследования и политика обеспечения. М. :РАГС, 2002.13и государственным экономическим интересам. Из философии известно, чтоинтерес – это реальная причина социальных действий, лежащая в основе мотивов,идей и т.п. Единство интересов субъектов выражается в их способности ксовместной деятельности, включая распределение, для обеспечения взаимногоблага.Перефразируя определение понятия «сообщество», справедливо сказать, чтоэкономическое сообщество – это форма объединения хозяйствующих субъектов,имеющих некоторую общность экономических интересов, ценностей и целей4.Стабильность такого сообщества как национальной экономической системыобеспечивается стабильностью условий деятельности для удовлетворения этихинтересов и достижения этих совместных целей, их гарантированностью инадежностью.Именнотакаястабильностьусловийдлясоблюдениягосударственных экономических интересов и является реальным проявлениемнациональной экономической безопасности.Национальнаяэкономическаябезопасностьбазируетсянаединствеинтересов экономических агентов, однако такое единство не является внутреннеприсущим свойством членов системы, а является результатом их осознаниянеобходимости соблюдения некоторых правил, оптимально обеспечивающихсоблюдение индивидуальных интересов каждого при условии соблюденияинтересов всех.Т.

Гоббс охарактеризовал организацию «естественного» цивилизованногообщества,отметив,чтонеобходимостьсовместнойдеятельностилюдейпорождает необходимость установления правил, при которых такая деятельностьбыла бы обеспечена гарантией прав и интересов всех участвующих в нейсубъектов. Т. Гоббс указал на асоциальность личных устремлений людей,характерную для их «естественного» состояния. Ограничение этой асоциальностивозможно путем институционального введения правил, соблюдение которыхпозволяло бы оптимально и стабильно использовать экономический потенциалкаждого4наблагоразвитиянациональнойэкономикивПетрович М. В., Брасс А. А.

Управление организацией: Словарь-справочник. Минск, 2009.целом.Эти14институциональные условия обеспечивают такие принципы функционированияэкономической системы, в которых каждый член этой системы соглашаетсяотказаться от обеспечения своих экономических целей в пользу обеспеченияэкономических целей прочих участников экономической системы. Соблюдениетаких институциональных правил является истоком создания сувереннойэкономики, в рамках которой регулируется взаиморазвивающее экономическоевзаимодействие.Благодарятакимусловиямведенияэкономическойдеятельностинациональная экономическая система не находится в состоянии анархии, то естькрайнейнестабильности.обстоятельства,Факторамиспособствующиетакойнарушениюнестабильностиявляютсяинституциональныхусловий,обеспечивающих взаимообусловленную экономическую деятельность.

При этомнесоблюдениеэтихусловийможетиметькакобъективныеисточники(изменились условия совместной деятельности, что требует и измененияинституциональных требований), так и субъективные источники (нежелание илинеспособность субъектов его соблюдать в угоду собственным интересам),которые могут располагаться как внутри страны, так и вне ее.Эти факторы являются факторами угроз национальной безопасностивообще и экономической безопасности в частности.

При этом под самой«безопасностью» понимается «состояние, ситуация спокойствия, появляющаяся врезультате отсутствия реальной опасности, а также наличие материальнойорганизационной структуры, способствующей созданию и поддержанию даннойситуации»5.Вдальнейшемопределениеэкономическойбезопасноститрансформировалось в понятие такого положения экономического субъекта, вкотором его интересы не подвергаются воздействию нежелательных факторов.Нежелательное влияние этих факторов проявляется в том, что они приводят кограничению или невозможности удовлетворения экономических потребностей,5Основы экономической безопасности (государство, регион, предприятие, личность): учебно-практич. пособие /под ред.

Е. А. Олейникова. М. : Интел-Синтез, 1997. С. 10.15необходимых отдельным элементам общества, что означает ограничения всовместном экономическом развитии. При этом в круг экономических интересоввходитвсе,предполагающееэкономическийобменмеждусубъектами,производящими средства их удовлетворения (товары, услуги) и субъектами,приобретающими их в целях обеспечения своих экономических и прочихпотребностей, как то естественно-физиологические, социально-экономические,идейно-духовные, информационные.Экономическиепотребностизанимаютсредимногообразныхвидовпотребностей особое место.

Они являются в некотором смысле базой дляреализации прочих потребностей, в связи с чем их защита, или экономическаябезопасность,являетсяважнейшимаспектомобеспечениянациональнойбезопасности, то есть безопасности всего общества страны.Экономическая безопасность может быть подорвана самым широкимспектром угроз, способных нанести обществу материальный ущерб и создающихдополнительное бремя для экономики страны или отдельных хозяйствующихсубъектов этой страны.При этом сфера обеспечения экономической безопасности взаимосвязана спрочими элементами национальной безопасности: она обеспечивает их сама и, всвоюочередь,имипродовольственная,обеспечивается.военнаяЭтобезопасность.экологическая,Всеаспектысоциальная,национальнойбезопасности взаимосвязаны и дополняют друг друга.

Военная безопасность неможет обеспечиваться в условиях слабой экономики, а социальные конфликтыподрывают как экономическую, так и военную безопасность. Тем не менее,базисом для обеспечения прочих видов безопасности является сильная экономика,способная обеспечить экономические, материальные интересы всех членовобщества.Поскольку базисом национальной безопасности является «экономическаябезопасность», то определить ее можно через способность обеспечить все прочиевиды безопасности. Иными словами, экономическая безопасность – это такоесостояние экономики, при котором даже в условиях неблагоприятных изменений16внутреннихивнешнихобстоятельствобеспечиваетсягарантиязащитынациональных интересов, то есть устойчивость социально-экономическогоразвития и надежный оборонный потенциал, позволяющие проводить намеждународной арене собственную национальную политику.Сложность внутренней структуры понятия «экономическая безопасность»,тем не менее, позволяет вычленить в ее составе следующие важнейшие элементы:– экономическую независимость.

Безусловно, в условиях широчайшегомеждународногоразделениятрудаиглобализациимировойэкономикинациональные экономики взаимозависимы дрyг от дрyга. Тем не менее, контрольгосударства за национальными ресурсами и государственное содействиефакторам национальной конкурентоспособности, обеспечению эффективностинациональногопроизводства,гарантируютпредприятиямнациональнойэкономики возможность на равных участвовать в мировой торговле, вступать вкооперационныесвязииосуществлятьобменнаучно-техническимидостижениями6;– стабильность и устойчивость национальной экономики. Эта качественнаяхарактеристика предполагает наличие и соблюдение всех правил и норам защитысобственности, благоприятные условия для ведения бизнеса, обеспечивающиепредпринимательскую активность, эффективную систему сдерживания факторов,дестабилизирующих экономику7;– способность национальной экономической системы к саморазвитию ипрогрессу.

Современный, динамично развивающийся мир определяет успешностьэкономического развития при условии создания благоприятного инвестиционногоклимата, способствующего разработке и внедрению инновационных проектов,постоянной модернизации производства, роста профессионализма кадров иповышениякультурногоэкономической6уровнябезопасностионаперсонала.выступаетВприведеннойнотациикаксовокупностьусловий,Сенчагов В. К. Финансовый кризис и обострение угроз и вызовов экономической безопасности // ВестникИнститута экономики РАН.

2009. № 2. С. 52.7Самушенок Т. В. Современные угрозы экономической безопасности. // Известия Российского государственногопедагогического университета им. А. И. Герцена. 2008. № 73-1. С. 406.17обеспечивающих прогрессивное развитие экономической системы для наиболееполного удовлетворения всех экономических потребностей членов общества исубъектов хозяйствования.Такое развитие национальной экономики осуществляется в интересах всехчленовобщества,обеспечиваязаинтересованностьвеецелостностиистабильности всех участников экономических отношений.

Возможность такогоразвития событий, при котором стабильность не будет обеспечена, неминуемоприведет к разбалансировке во взаимодействии всех элементов экономическойсистемы. Разбалансированность системы будет иметь следствием рост потерь,проявляющихся в снижении ВВП, утрате рабочих мест, ухудшении социальнойзащиты и уровня жизни населения. То есть в результате такого непродуктивногоразвития событий все участники национальной экономики понесут потери вуровне финансовой обеспеченности, качестве ведения производства или уровнежизни.В экономике ситуацию возможного отклонения от запланированныхпоказателей функционирования в негативную сторону, проявляющихся какпотери,называютэкономическимриском8.Непосредственныйрискдляобеспечения экономических интересов участников экономических отношенийсоздают факторы, нарушающие нормальный ход общественного воспроизводствав случае, если им не противопоставлены особые мероприятия или силы,направленные на нивелирование возможного дестабилизирующего влияния.Угрозы, которым в силy тех или иных причин не противопоставлены контрсилы,порождают негативные факторы, в свою очередь провоцирующие реализациюнегативных событий, возможность которых воспринимается как риск (Рисунок1.1.1).8Enterprise Risk Management – Integrated Framework (ERM), 2004 // Committee of Sponsoring Organizations of theTreadway Commission (COSO), USA // ttps://www.coso.org.