Учеьбник Кутафина (999959), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Об ист4ипикаж права тОлюрет прелц$4 ВФФ$6 кек О фактт$рел„О$$реем4$И$ОЯ$мх пОВВЛФИЯФ м яайстВМФ ПРЕВВ $Ф44ОВЬ4ММ ВЙСту$$ШП" ПРФЛ4$Т$кфЧФСКВИ ДФЕТФЛЬМОСТЬ ДК~ДЛРСТ" ФФ, ВО4$е $ОФ4И$лст$ф$ОИМИО кеасса $ВФВ$$$ пареде) м В кОМФчмОм счете— м$$термаеьмме усеОЯЯВ лтмзмм Оби$еатэВ. Об пстОч$4мкеж пре4И$ пип$ут ТВЕЖФ В ЕМЙЕЕ ПОЗЕ$В$$ИЕ ПРВВФ Я МВЗМВВЮТ СООТ$МТСТ$$ФМИО: 'ИСТОРНЧВ" СЕМФ ПВМЕТММКМ ПРВВВ, ЛЕММЪ4Ф ВРЕ4ФФОПФМ„ЛФ$$СТВУЕМММФ ПРВВОЯМФ Фк$$$, В$р$$$Я$чес3ф$О $$ра$$тЯЩ л4ИОВОрь$, ЩЯ$6мме рФчм, тр$~еь$ В$р$$ ' стс4$ м Лр. ОЛ$$В$П$ Феть м беяае )щя$$4еемел ИФВФ$$$В$ вяет4$Ф$$яп щ$ВВ$м$ ТВ, ЧФМ Щ$ЯЕТЯМВЯ$Е$ФЕ4Я$ФТМ$ЯТФЯ В фЕЗФМЯ$П $ЩИ$$$ЕФВФЕМЕЛВВ. В РОССМ$$- сяам $$щйерст$$Ф ВтО В ОФЙОВМОм ЯОрь$етяемь$Ф Вктм. ДО$$$Фф еак яс (В С$4$ЗМ С ПР$$МЯТМФМ ЦЕ$ЛП$ВЯСКСЕО КПЕФКС„ ТВ$СПФ С ЗВЕМЮЧФММФМ лОтОВОр4е менцф фалер$$ль3$$4ми Орта$$емм Власт$4 м Ор$В$п$ми Власти ОУбьакт$$В РФФФЯ$$ФВО4$ ФФ$$Ф$И$цмм рОеь ЛОпйитрОВ змач$4таль$4О ВО$- раетает В Обеаетм тразтлайскО пр4пюеь$Л и кюнст$$ттммбйммж ФтмОпми$$$Ц„4$6мча$$ пОчтм ЯФ $п4ФФт $4ФОте, В пре4$ФЛВмт рОссм$$ФИО$$ праеОВО$$ СИСТФМО$$ ПМФЙ ОТВВРТВФТСЕ.
ПО ФЗп$$4ФРЩ речь плВт О В$$Фпп$Ф$$ фОфь4Ф прана, Озиачмюи$ФЯ Вмра$ФФИМФ ВОВНВ тОсьЛВРФТЯФЯМО$$ ВОЯМ: ФОрма прФВВ В ЯЛ44$ВФ лерактерпзУВтсе рмеОМ Оссбем$$ю'и$$. Ойа ПРМЗВЕНВ ФО ЕФ$$ФЬФ$, ВЬ$РФМИЪ МОРМВТИВМО ЗВКРФПЛЛФМ$4О ВОЛ$О ГРВ$Е лам Я В кОЯФчмОм счете лО4шма бь$ть О6$слОВлема ФУИ$ФстВУюе$мм ФОпмельмО экОНОь$$$часкйм биЗмс4ее; ФО Ф4е4В$ь4е, закрепить и Обеспе" чм$ь п4$емтмческу$О Веешь мщюла слул$ить ФТО ийтерФсам„' Ф"4щмюииих, Ут$$Фрлмть $$рмермтетйОФ зйачемме ЙВ$$6ОВФФ лФМОеретмчесн$4е ФОрм, какимм енлеютсе зак4йй4; Ф"ч$ее4ще$па~, быль ВьЦмиФМЯФМ лемОкратиЧФСКО$$ ПРСЕ$ФЛЯ$М П4$Е$ОТОВКИ М $$РОЛО$КДФИМЕ МОРМВТМВИЬФ ВКТОВ В ЗЙКОЙ4$ЕИТФЛЬ$$ОМ ОР$$$$$Ф.
Итак, $ИЬВ МФтОВ$ми$м$ МОмпяВМВФО (яелеяееемО Фт таеул4$ретВМ щ$В44$ $$РФЕЬЕЪО ИОМММВТЪ фере Е44фенй$6$Я ФВВ$$, Вмяфае4мя Я4е$ яа щй$3$В$В$$Ф факта Ф)ч$$ФФтВ6$еи$МВ Ирана~ ВВ ФФВ $$$О$М4нфФВ$$иие или И$$$ИФВВВМ* РшнОВил$$Остеми пстОчмикОВ пОз$$тма$$О7О прана еелеютсе: Щ$ФФО- ФФЙ 0644 чьей, т.е, праа$$ЛО ИОВФланил„кОТОрОФ слОл4млОсь истОрическй В ПО разймм Осиозинням 3444$еапотся разнма, формм рм3лимм$мм прево$И4х И4фм, ПО 333рактеру пра$Н3рей3двдувзм$мк лийст$$$$ЙЗ Обук3$3В- лен$$3$3 солер3канием щ363кпюй звз$яйм, 6343лует 6$4велмтв чет34ре 443ор3$м: соблвъквнме„.
Исполненна~ мсполь36йеммФ и прм33дменме ЩН333ь $.;6436бдв364634 РВВЙМЗУЗВТСМ;.ЗВПРФМВЗЮПЗИФ4$6РММ,, И СУТЪ Мой фВР34М состоит в пассивмом ВОФД4фжазп$И От совернзен$$я дейстамй, нажц$я. $ПНКСЯ П4$Й ЗВМРФТ6$4. -434ЗИМЛЕЛНФ Требует ВКТМВНМх ДФФФТВ$$й, сЭВЗВИММХ С Презтвр6$$МП34 В 33мзнь Обйз$4ива34ммх пред43мсанмй, . 'И43464ъзеей$яеи прВВВ. ИВ$$резлаио не 4юутпест$3ЙФ$$йй пр63азм43чмй липа, и, слелователь346„по Фто усмотренивз звесь м433кет 33меть ЪИ3сто квк якжвмое~ так м пвссмвнОФ МОВФЛФМИФ.
Особое место зэймЪВВВ$33$И44мейвм46 Я$6йа$ к334 к4йеп3мкс3$ВЯ Заест нея л6$$$6$3В$$6сть ИО ре$3вмзамии пра343ВЬ$х норм, Овж$3Ф46$$3м В' себе 43днов$3емени43 разиъ$6 $В3$юланчебкме Вкззе. Истерна знает-ДВВ ОФИОВ$3$4х средстве номузк$36М$$В ВОлм лзпде$$ м РФЕЛИЗВЗВВИ $66$СЗарсТВФНМ$4Х 344$еййй 66ФМ3$$ННФ И44"реда м утреее фмзйческмм прмну33деммем илм лнмм$$ИФМ Фмсвх то б3$ВВ 8 щ3ВВОВОМ $4$судафсттм з$$вчмтез3Ъ3$6 мемв343тсй сфера м севам реп$3ессйвно"кара'$ельйъ4х й прзп4удйтааьймх 34ер, Откр$4$3ается Зюз мовп$ость своеобразйот43 4саъвзобеспачемийв прамйвъ$х ирФДпнс633$3Й.
Однако 4ФВМО43бес4$ечеим4м ИОрм ЩЗВВВ в ОЬИ$естза $$6льза прм$$Я$$езь упр4ймеиио. Нельз3$ не:ЗВЗВ6$ь также~ «цт3 В Омреде433ИМ346 $36рие лъ$ фазвм3$4я ряде 4436уларстп,получмлм тмпертр43фнрозймйое исполь зованме мет4ъам 36же$$ДИО В43яевощ, - едмиммстра$3$ВН64$3 намм$433„ собстеейно ирйнулмтельнъ$6 $$даже репрессмвн346 ~. Земнтер4йхйй$йность участйиков Обпзествеййь3х Отном4енмй В реелмзацми прнйялла3кайзмх им щйй3 проявлжтсй в сфере лействйя упрммзмочнм3юяцп3 йорм, а бовее п$мро333 — за пределемй действма запр6$ОВ„ Отрейичсймй н сбвзм33ИОЯЙХ $Я3леййй.
3осулврсттю не Об6$п3мт иа$$3$К За сем факт реалмзезп$$4 уполйОмочмвакйцйх норм. Тем б4ъчее не Зромп;" лиизениямй йа случай Отказз От реаййзаний предюставяейнъ$х прем. СОДФ$хклййе ущй3336$4очмваюп$их норм улоалетзюрвет 3йзлю йх адресатов, а сем резулЗЯВЗ Осу$пестелейиа прей ирййосйт 3келеем$46 бла$3$, Прй Осущеатмезййи абазммцецих норм зк3р43чйваютсй чеаовещазм сиам. 9 качестве Определентюй компенсапйм юсулерство Обей$336$ кекйе "то бле3'е, Испсл33ФБИФ 4збезвнйсстей $3од утрозой $К3змо34но, йо Оно НФ булст качсствен34мм, Какой то крут людей в О63йестес йс$$63Н$ает 3ор34лйчсскйе Обвзейностй по Вну3реннему убе33лейню, по чувс$3у лод$6. Прктюемс запретм реелйзу36$са пре$$мук$ественйо под уцюзой на- ступлей34Я нсбле3опрйет$3Ь3х последс3внй в случае йх наруп3снйв.
3$6 МОТУ$ бМТЪ ЛНПЗСНИС СВОбОЛЪ4, ПЗТРаф, йсп$й3вйтслънмс рабОТ$4 й ЛР. 9 пае$ж Обеспечеммв првпаааа реавизацим йрававмх норм $пнроко йсп463ъзувется.п433$$$к$$3$ескме (намрммер, средства паретей4$4344$ ве43$вй Стмия$ м язжюя64333йййекме ($$ропетаилв, убе3$двмие) метол$4. НФФВВЗтрв йа $$епарт$ийцм$6 $$$сударот96$$ИО$43 6$пв$фФФВ,,643льп$ФФ 3$$аченме пар" зм$$ЙФ46 3$6$6$м4 НЪЗФФ33 в воздействий на лолзймйстмьтх лм3$ м предста- В4$36$ИЗЙ Вяастм' НО р4НИВВМЛФФ Значейие мй$еет лрутое.
За Зяпц$ФкВщФФ испойненме ммм св6$$4 Ззрзж4чйскмх 43базанноетей $33сулврстмв Ива тмт'зараб43тну$6 $3$$3$$34 Немсп43йнейме Обвзв$$ноствй вд4$чвт ЩЗИ$аейв нмв дмспмплинар$4мх вамсхиним, $йтлоть ЛО уваяьнепмй с л~акностм. Нарум$6И$$6 змфетсв$43брепует 4йзсзав Л64пк3$6етй6$4$ престумлеммй ИЯ$$ проступай $$ немазмВВФтся В соответствнм с се$$кпней зак6$$В, Пфавейзф$$меммм$6 636 фе$$$$$НЗВ В$3миретейй3$ лазмь 33$33ВМИЗВИ'6 Флу ЧВЯ4 ОЩ433$В3$4М3$6$$33РМ6В4$Й ФМЗУВ$$$$$$ З$4$ «6$Р$$3$4$ВВВЗЗВ$4' ЗВ$$6$$В~ 66$$$$$К Пра3йзпр3паенемие —, зто Ор$6$$впуювм$Я лажтель$$ость, Двй6$3В46 ПРВМОПРЕВ46$6$КЯ3$6$43 ЛМ$3$ ИЛИ ОРГЙЙВ 43РНФИТМР4$ВЗНП4 Иа ТО, ЧТ43433$ няз3ревить $3$змм$336 Отйоп$емий 34633ду л3щ$мен $мх фср3433роваииямн$ В русло закона, П$н$мененмем правовъ4х норм ЗВМН36$33тся кее4$$636$4$ ЗВ46 Ортемм,м ДЗН$зкмостнме ли3$в м толък4$ В ре44мйх 'пред43стамФИН34х ММ П4$ЙЗЮМОЧМВ. Прав4атр33$46ненме им66$' мВсто там4 Гле айр33сатЬЪ ЩЗВВВВ343 мор$4.ме ЬЗСЕУ$ РФВЛММЗВЪЗВВТЬ СВОИ М$м4$У$ВЗОЗрейЗПФФ заЗКЗНО34 П$ХЕВВ.М.Обязам" йостм без.
своет43 р46п$ п4юре43иичеотйе кбмйетейтнъ3х Рэеуларотвейнмх Ор$ФМОВ. Невъзя п643учйзь йейсм36, нелъза получить Оч6$мйиое воийск4м зве$3Я6 йельЗН Отс$3леть И4$ $3$уптвак$6, М63$ьзв р4й3лйзовать 636Ф право ма Отлмх (получмть Очеракмой Отпуск) и т,д, бае разрем$енмв ко3$пет6$4тйото 43р$6$$В~ хотй бь3 к тбму временм б34им~ В Лействвтель" ности„иВХМНО Все уся43ВН3$, предусь$отр43мнме Закпн43м'ДВя 693нмккоВсйий праВ й 43базей$$6стей. Друп$мй свОВВМН, честь превовъ3х норм ре4 Аизуется череэ прав4ятрз3346$$6$$ие, щйиюпр$$мен$4$ельную 3$сятель" ность, правоприменителън346 актм, ПфййййЗФВИФ презйаймх 3$43фм — зте Властйая Фрззц$впузммвя дефтййм ИФФЗЬ к6$4$$етемтммх Фр$йм3а и лйм, имея3ВЗВВ 4зоей меаъ6$4й$ле4$6тмве авресазйм Щммейь$х И4$$еа В реали334$йм ифвма3ьзйакеа$3кк нм Щйев и Фбазаи ИФСТЕй+ а 333$ЛЗЕ КОИТР43ЛЬ За ЛЕИИ$4М МР4й$НФФМ» О3$релелей нее послелователъность соверп3ейия комплексов дейст" Вйй Ф ходе праеопрйменснйя лает Осйовеннс товорить О трех ставйях прав4В$рйме$4йзеяьйой лелтелъности*, 33 установлеййе ф$ктйчФсхих Обс$ойтельсп3 дела,* 2) усп334643ЙФЙМФ юр34Д3$чсской Осноам ДФле; 3) рс" 6$ФИИФ дела.
,Д$3434йй43$а444®~л464ъяый ФЯФ3 — зто 3осуларствснно-айастнмй ййдй- В33Куелъ3$О Опрслелснн$4В акт, совср3пес3434Й комйетент33ЪЗМ субъск- »» следует. Нэнример; ауару$$$, аоатакп3$6 м з$рФЗИОГрнрОВЗПЗИ0$$ браке, мот3»т не 3$03$$6риЗИИНть мезщ~066$зй иякимих фВЗГ$$$ческмх 4пт4ОЗНФНИ$$ И ЖИТЪ В РВЗНЪНХ ПЗРОЗНЗХ Н СТРНЗЗНХ» НО ПРНЭОЮ46 ОТНОЗПФНИЯ ОТ ЗНЗЗТ43 ИФ РЭТТСЯ» $$ ЗФРИДВЗЧЕОЗНЗй ФЗНЗЗИ ОИН ПРОЗЗОЛЗКВКУГ ПРФ6МЭВЗЪ» ЧТО ЭЛФ- чет 66 64$6Ой $итре436ЯВИН6$6 пос6$6Днтэмл. "' '1 $$(ИЗВ4ИИ46 ОТНЮПЗФНМН МРИЗЭНН$4 РЕЗ~ММРОЭНТЬ ПОВФДФНИВ ОПЗЗФДФ' ЯФМ$$$6Х НТЩКЭИ М ТФМ СВМММ КОННфФТИЗНРОЭНЗЪ ГОСУЙНРСТЭВНЗЗЯО ЗКНГЮ, $$4РНЖЕНИ$3$66 МРНЭОВЬТХ ЗЗОРМВХ $66 ОСЗИНЮ Н43фй ЩКПНЗ М В ИОЗННОМ ФООТЭФФСТЗЗИМ С НИМИ ПЗНЗРФДСТЗЮЪ4 ИРНВООПЮМЗФННй ЭН4НЗНЗОИ НЯФМФНТ 7мор3$доч6$4ности' В ф4И$ньн$46 обп$6стэеи$$6$6 ОтиоэЗФИИЯ.
ПрВэсиь36 ОтзкэпЗФИ36$ В сн4ИГй 04моз46$$ностз4 и э реияъ4$0м $063ЯЗИЗЗФ НИМ ФПСИаЛМЮТ ПУНЭОЭОй ПОРЯДОК 66$$$66$$ИЬ ПжВМУ ДДН ИаДЛФМВЩЕй ЩИ~КИЮй ОРИФНТВПИМ ГРНЗНДВИИНЗ' ГКМПФЗНО МЪЗФЗЪ ПРепст$6$$6НИВ НФ 'Фзэько 6$$6йатт333$4$$33их В 06$меотэе прВмаммх мор$$$63» ИО и о теж 4ЛН4мпеИ$$$3х„кан$зрме СВМ36$пмно$ся МВ Осн0$6 иармэтз$66$мх щзНИННФЗНЗий. КЗпэдэо прВИООТТЗОИЗеиио 360646т бъГГъ.онкрВктер6$60$$$иэ пО ФГО со СТ$ВУ: ' аф64643им лр46664ннбнм666$4$3 ГрнхГДЯ$$6 (фмзичФскэе лн336$» Д46нхп$0 СТ$$$36 ЛИЦВ, ОРПЗНЬЗ» -УНРФЗГЛМММЯ» ЩИНИВПННЭНИ," 664$6фэионие,, к43торое састНЗННГНэт 676ъектиэи$46 щн$- ВВ М КЗРМЯЗГЧФСЭМЕ 66ВЗВННОСЗМ СТЗЗРЗИЗ (ЯфбЪФКТОЭ~ ПРВЗЮОТНЗМИЕМНй; 666екн$м , т„е; фактмческие дейстнии (поатупкм3 сттзр4И6 ИВ Ззэт43336$6 И64$$энэлено соднрн3$446$6 пр$$6эотн4нпеннй н с про ВФлэнием кхуи3ръ4х пр6$4ИГГмопзение щзекрВипзэтая.
тэк $46 нлк м $$щн4м пр$$$» $$р6$4ют$60$пеимд п43Д(ИЗзделЙКЗГся НО 4ГГ- рВОЯФВОВф приз$6$ку: к4К4433НГГуиноннб"щн$$06$66» ЙАм34нмстрЗНЗЗВНО- пр$$юэме» ЗрВэпРнск43 33рэбнзиме» уиълОВИО"пр6$0$$4Ф и тэ. Прмн$дЛФХГИЗЗСТЬ щЗНЗЮОТНОЗПФММН К ТРМУ МЛМ друГОМу $3$$у 06ТСЛОЭНИЭНФТ СПФИНфМКУ ФГО ~М, 8 П430$6$33$ОПЗЗЗХ ГЛВЗНХ уЧФбНИКН бЩФ ОХНректеризОВ6И$4 осн0$$$$$0$ НОВимкнОВФИНЯ, содерзбниие, Объектъ4 прнВООТНСНЗФЭНЗй И МХ 33ЧНСТНИКИ В ТОй ИЛИ ЛРУГОМ 4ЩММ$Н ПРФЭН-'ЗДВСЬ ЛГФ обре"п$м эннмэние ИВ трм ИОНЯтин, 4ГЗМОФЯНЗЗЗФФЯ к любмм прНВОО6$643.
пЗФИНЯм: прНэосфьектность» прВэосп4юаб$$0сть и дееспос4З66ИЗФЗь. 0$$34$6Сф6664НЗНЖФВЬ ОЗНВЧЭФТ ПРИЗИВНЗЪФЪГЗЧО ГОСУДФ(ЗСТЭОМ ЧЬЮ лнбо апоосб$$ость ВмстУпнть $ кнчестВФ носителЯ ФУбьектиэнмх прнэ и КЗр$3НИЧФСНЭЗХ ОбяЗВНИОСТФй М, СЛФЛСННЗТФЛЬНО» Э КЛЧФСТЗЗФ СторОНМ Пре" НОВОГО отноиЗФИИЯ. Прнлостб3»актность нключнет э себЯ пр$$43$юй стнт$0 субъектэ пр6$6» ФГО преэосп4юооность и лаесЗЗООФбнОФГЗ».