учебник (998292), страница 58
Текст из файла (страница 58)
При отсутствии в нотариальном округегосударственнойнотариальнойконторысовершениеназванныхнотариальных действий поручается совместным решением органа юстиции инотариальной палаты одному из нотариусов, занимающихся частнойпрактикой.Свидетельство о праве собственности в случае смерти одного изсупругов выдается государственной нотариальной конторой, в компетенциюкоторой входит оформление наследственных прав.247248В случае отсутствия в населенном пункте нотариуса должностные лицаорганов исполнительной власти, уполномоченные совершать нотариальныедействия, совершают следующие нотариальные действия:•удостоверяют завещания;•удостоверяют доверенности;•принимают меры к охране наследственного имущества;•свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;•свидетельствуют подлинность подписи на документах.Нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если:•совершение такого действия противоречит закону;•действие подлежит совершению другим нотариусом;•с просьбой о совершении нотариального действия обратилсянедееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимыхполномочий;•сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречитцелям, указанным в его уставе или положении;•сделка не соответствует требованиям закона;•документы, представленные для совершения нотариальногодействия, не соответствуют требованиям законодательства.Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершениинотариального действия, должен изложить причины отказа в письменнойформе и разъяснить порядок его обжалования.
В этих случаях нотариус непозднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершениемнотариального действия выносит постановление об отказе в совершениинотариального действия.Отказ в совершении нотариального действия или неправильноесовершение нотариального действия обжалуются в судебном порядке.Контрользаисполнениемпрофессиональныхобязанностейнотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах,осуществляют органы юстиции, а нотариусами, занимающимися частнойпрактикой, – нотариальные палаты. Контроль за соблюдением налоговогозаконодательства осуществляют налоговые органы в порядке и сроки,предусмотренные законодательством Российской Федерации.Контрольные вопросы1.Роль и место прокуратуры Российской Федерации в системеорганов государственной власти.2.Министерство внутренних дел РФ: структура и полномочия.3.Назовите задачи и функции Министерства юстиции РФ.2482494.Система органов федеральной службы безопасности вРоссийской Федерации: задачи и принципы деятельности.5.Адвокатура и адвокатская деятельность в Российской Федерации.6.Какие нотариальные действия совершают нотариусы?249250Раздел 4.
Отрасли российского праваГлава 13. Основы гражданского права13.1. Понятие гражданского права, его предмет и методГражданское право является одной из важнейших составных частейлюбой правовой системы и наиболее разработанной, системообразующейотраслью частного права. Как известно, право как отрасль образуют нормы,регулирующие соответствующие (отраслевые) общественные отношения.Нормы гражданского права регулируют отношения, складывающиеся междугражданами, организациями и государством по поводу различныхматериальных благ (имущества, работ, услуг, прав на результатыинтеллектуальной деятельности), а также отношения по защитенематериальных благ (жизни и здоровья, чести и достоинства и т.
д.).Совокупно эти отношения именуются гражданскими правоотношениями. Кругэтих отношений чрезвычайно широк, поэтому важность гражданского правазаключается еще и в том, что абсолютное большинство граждан постоянноучаствует в тех или иных гражданских правоотношениях. Термин «гражданскоеправо» происходит от римского jus civile – право граждан, регулировавшегоимущественные и иные частные отношения с участием римских граждан(cives). При рецепции римского права этот термин был заимствован всемиевропейскими правопорядками, преимущественно без его перевода, и теперьдословно означает «цивильное право» (например, англ. – civil law, нем.
–Zivilrecht, фр. – droit civil). В России для обозначения самой отрасли права исопутствующих ей понятий используются переведенные на русский языктермины («гражданское право», «гражданский оборот» и т. д.), апервоначальный – для обозначения науки гражданского права («цивилистика»)и связанных с ней понятий. Для определения того, какие отношенияпринадлежат к числу гражданско-правовых, необходимо выяснить, чтоявляется предметом гражданского права и какой метод используется приосуществлении гражданско-правового регулирования.Предмет гражданского права составляют общественные отношения,урегулированные гражданско-правовыми нормами.
Данные правоотношенияподразделяются на два вида:•имущественные отношения, то есть отношения, возникающие поповоду различных материальных благ (вещей и иного имущества, а такжеработ и услуг);•личные неимущественные отношения, связанные или несвязанные с имущественными отношениями. Личные неимущественные250251отношения, связанные с имущественными, проявляются в гражданском правев виде исключительных прав на результаты творческой деятельности и насредства индивидуализации лиц и товаров.
Личные неимущественныеотношения, не связанные с имущественными, возникают по поводунеотчуждаемых нематериальных благ – таких, как жизнь, здоровье и т. д. Всегражданские правоотношения, как имущественные, так и личныенеимущественные, осуществляются не зависимыми друг от друга субъектамиправа, обладающими равными правами.Метод правового регулирования определяется предметом правовогорегулирования, то есть теми общественными отношениями, регламентациюкоторых осуществляет право. Метод гражданского права представляет собойсовокупность средств и способов, при помощи которых осуществляетсяправовое регулирование гражданских правоотношений. Исходя из природыгражданских правоотношений метод гражданского права должен базироватьсяна юридическом равенстве субъектов права, что предполагает инициативный,добровольный характер отношений между ними.
Гражданское правопредоставляет субъектам права возможность самостоятельно определятьхарактер и содержание взаимоотношений между ними, что выражается впреобладании диспозитивного регулирования, позволяющего субъектамосновывать свое поведение преимущественно на собственном интересе. Ниодна из сторон в гражданском правоотношении не может предопределятьповедение другой стороны в силу своего публичного статуса, посколькуучастники гражданских правоотношений изначально признаются равными другдругу и обладающими одинаковым объемом прав и обязанностей.
Естественно,что в гражданском праве используются и императивные нормы,ограничивающие волю и инициативу сторон, но использование императивногометода регулирования гражданских правоотношений является исключением иобычно направлено на защиту экономически слабой стороны. Субъекты,обладающие властью, участвуют в гражданских правоотношениях наравне спрочими их участниками и не вправе давать им обязательные для исполненияуказания.Гражданское право можно определить как систему норм права,регулирующую имущественные и личные неимущественные отношениямежду гражданами, юридическими лицами и публичными образованиями,основанные на их независимости, равенстве и имущественнойсамостоятельности.13.2.
Гражданское законодательство251252Гражданское законодательство – это совокупность нормативных актов,регулирующих гражданские правоотношения. В соответствии с КонституциейРФ гражданское законодательство находится в ведении Российской Федерации(п. «о» ст. 71 Конституции), поэтому субъекты Российской Федерации, а такжемуниципальные образования не управомочены принимать акты, содержащиенормы гражданского права. Из этого следует, что гражданскоезаконодательство принимается на федеральном уровне и действуетединообразно на всей территории Российской Федерации. Формально кгражданскому законодательству относятся только Гражданский кодексРоссийской Федерации и принятые в соответствии с ним иные федеральныезаконы, а подзаконные акты, которые содержат нормы гражданского права, невключаются в состав гражданского законодательства.
Такой подход,закрепленный в статье 3 Гражданского кодекса РФ, используют далеко не всеюристы. Многие ученые полагают, что в состав гражданского законодательстванеобходимо включать все нормативные акты, содержащие гражданскоправовые нормы, то есть федеральные законы и подзаконные акты.Следовательно, необходимо иметь в виду, в каком смысле используется термин«законодательство»: в широком, включающем все нормативные акты, какзаконы, так и подзаконные акты, или в узком, включающем толькофедеральные законы.Конституция РФ, хотя и не относится к гражданскомузаконодательству, тем не менее содержит нормы, регулирующие гражданскоправовые отношения. В главе 1 «Основы конституционного строя»содержатся нормы, устанавливающие основы экономической системыРоссийской Федерации.