Учебник - Энергосбережение в теплоэнергетике и теплотехнологиях (989625), страница 16
Текст из файла (страница 16)
Обязательному обследованию подлежат предприятия и организации, потребляющие более 6000 т.у.т. в год или более 1000 тонн моторного топлива. По решению органов исполнительной власти субъектов Федерации проводятся обследования организаций, потребление энергоресурсов которыми составляетменее 6000 т.у.т. (1000 т моторного топлива) в год.Энергоаудит решает следующие основные задачи:♦оценка фактического состояния энергоиспользования на предприятии (организации), выявление причин возникновения непроизводственных потерь ТЭР и их количественнаяоценка;♦разработка плана мероприятий, направленных на снижение потерь ТЭР♦выявление и оценка резервов экономии топливно-энергетических ресурсов (оценка потенциала энергосбережения);♦оценка рационального энергопотребления технологическими установками и на собственные нужды;♦разработка требований по созданию или совершенствованию системы учета и контролярасхода топливно-энергетических ресурсов;♦разработка рекомендаций по модернизации энергоиспользующего оборудования и совершенствованию технологических процессов с целью снижения энергопотребления;♦оптимизация структуры баланса энергопотребления.Организация проведения энергоаудитаОрганизация проведения энергоаудита регламентируется «Правилами проведения энергетическихобследований».Общее руководство и координация работ по проведению энергоаудита осуществляется Департаментом по государственному энергетическому надзору и энергосбережению Министерства энергетики РФ.Организация работ по энергетическому обследованию на территории субъектов РФ осуществляется органами и учреждениями Госэнергонадзора - региональными и территориальными управлениями государственного энергетического надзора.Органы и учреждения государственного энергетического надзора проводят обязательные энергетические обследования по планам, утвержденным Министерством энергетики согласованным садминистрациями соответствующих субъектов РФ.
Сводная Программа проведения обязательныхэнергетических обследований энергоемких предприятий РФ на 1999-2003 гг. согласована с администрациями субъектов РФ и утверждена приказом Министерства топлива и энергетики от 18 мая199 года №161. Всего в этой программе 5028 предприятий с годовым потреблением ТЭР 517 млн.т.у.т. в год (общее потребление всеми отраслями экономики ТЭР в Российской Федерации оценивается в 950 млн. т.у.т.).Энергетические обследования проводятся по графику, утвержденному органами исполнительнойвласти субъекта РФ для предприятий и организаций, находящихся на его территории.Энергоаудит осуществляется:15♦региональными и территориальными управлениями государственного энергетическогонадзора;♦организациями, осуществляющими энергетические обследования (энергоаудиторы).Энергоаудитор должен отвечать следующим требованиям:♦обладать правами юридического лица;♦иметь необходимое инструментальное, приборное и методологическое оснащение;♦располагать квалифицированным и аттестованным персоналом;♦иметь опыт выполнения работ в области энергоаудита;♦иметь лицензию на право проведение энергетических обследований, выдаваемую региональными управлениями государственного энергетического надзора;♦иметь аккредитацию управления государственного энергетического надзора.В своей деятельности Департамент, органы и учреждения госэнергонадзора, организации - энергоаудиторы руководствуются нормативно-правовыми актами, перечисленными в 5.1.Энергоаудитор руководствуется нормативными правовыми актами органов государственной власти РФ и субъектов РФ, а также собственным уставом.Энергоаудитор до начала отчетного периода информирует о предстоящем обследовании органы иучреждения государственного энергетического надзора.Периодичность проведения обязательных энергетических обследований потребителей ТЭР - нереже одного раза в три года.Финансирование энергетических обследований организаций производится за счет средств федерального, местного бюджетов и внебюджетных источников, а также за счет их собственныхсредств.Органы и учреждения Государственного энергетического надзора проводят энергоаудит по методикам, утвержденным Департаментом государственного энергетического надзора и энергосбережения.Энергоаудиторы проводят энергетические обследования по методикам Государственного энергетического надзора или по собственным методикам, согласованным с региональными или территориальными органами госэнергонадзора.Перед проведением обследования аудитор составляет техническое задание на выполнение работв соответствии с выбранной методикой и согласовывает ее обследуемым потребителем ТЭР.По завершении энергетических обследований энергоаудитором оформляется следующая документация:♦акт (отчет) о проведенном обследовании установленной формы, подписанный представителями энергоаудитора и обследуемого потребителя ТЭР (отчет передается потребителюТЭР);♦инструментально - подтвержденный топливно-энергетический баланс;♦энергетический паспорт (передается энергоаудитором в региональное или территориальное управление госэнергонадзора);♦рекомендации по повышению эффективности использования ТЭР и снижению затрат энергоресурсов.Согласно «Правилам проведения энергетических обследований» не допускается косвенная оценкаэффективности использования энергоресурсов.Результаты энергетического обследования должны содержать:♦оценку эффективности использования ТЭР потребителем энергоресурсов;16♦причины выявленных нарушений в их использовании;♦оценку резервов экономии энергоресурсов;♦предложение по проведению технических и организационных мероприятий по энергосбережению с указанием прогнозируемого энергосберегающего эффекта в физическом и денежном выражении и стоимости работ по проведению энергосбергающих мероприятий.Энергетический паспорт промышленного потребителятопливно-энергетических ресурсов.Основные требования к построению, изложению и содержанию энергетического паспорта промышленного потребителя топливно-энергетических ресурсов изложены в ГОСТ Р 51379-99.Энергетический паспорт потребителя ТЭР разрабатывают на основе энергетического обследования, проводимого с целью оценки эффективности использования ТЭР, разработки и реализацииэнергосберегающих мероприятий.Разработку и ведение паспорта обеспечивает потребитель ТЭР.
Методические рекомендации позаполнению и ведению энергетического паспорта разрабатывают энергоаудиторы и согласовывают с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными для государственногонадзора за эффективным использованием ТЭР.Ответственность за достоверность данных энергетического паспорта несут лица, проводившиеэнергетические обследования, административное руководство потребителя ТЭР.Энергетический паспорт потребителя ТЭР должен храниться на предприятии, в территориальноморгане государственного энергетического надзора и в организации, проводившей энергоаудит.Энергетический паспорт состоит из следующих разделов:1) Общие сведения о потребителе ТЭР;2) Сведения о потреблении ТЭР:♦общее потребление энергоносителей,♦потребление электроэнергии,♦потребление тепловой энергии,♦потребление котельно-печного топлива,♦потребление моторного топлива;3) Сведения об эффективности использования ТЭР;4) Мероприятия по энергосбережению и повышению эффективности использования ТЭР;5) ВыводыЗаключительный раздел энергетического паспорта потребителя ТЭР должен включать:♦перечень зафиксированных при обследовании потребителя фактов непроизводительных расходов ТЭР с указанием их величины в стоимостном и натуральном выражении;♦предлагаемые направления повышения эффективности использования ТЭР с оценкой экономии последних в стоимостном и натуральном выражении с указанием затрат, сроков внедрения и окупаемости;♦количественную оценку снижения уровня непроизводительных расходов ТЭР за счет внедрения энергосберегающих мероприятий:♦беззатратных и низкозатратных;♦среднезатратных;♦высокозатратных.175.2.Виды энергоаудитаВ утвержденных Минтопэнерго «Правилах проведения энергетических обследований организаций», ориентированных в первую очередь на обеспечение безопасности эксплуатации энергетических установок, предусмотрены шесть видов энергетических обследований организаций: предпусковое и предэксплуатационное; первичное; периодическое (повторное); внеочередное; локальное; экспресс-обследование.Согласно этим правилам перед пуском и вводом в эксплуатацию топливо- и энергопотребляющегооборудования, региональные (территориальные) органы Главгосэнергонадзора России проводятобследование смонтированного оборудования с целью проверки соответствия монтажа и наладкитребованиям государственных стандартов и СНиПов по показателям энергоэффективности.К энергетическим обследованиям, позволяющим оценить эффективности использования энергоресурсов можно отнести несколько видов обследований.Так, при первичном обследовании производится оценка эффективности использования ТЭР (проверяется эффективность работы оборудования, использующего ТЭР, состояние учёта используемых ТЭР, отчётность по их использованию, анализ затрат на топливо - и энергообеспечение ит.д.).При периодическом (повторном) обследовании проверяется выполнение ранее выданных предписаний (рекомендаций), оценивается динамика потребления ТЭР и их удельных затрат на выпускпродукции (энергоёмкость, стоимость ТЭР в общих материальных затратах производства).Внеочередное обследование проводится, как правило, по инициативе регионального (территориального) органа Главгосэнергонадзора России или администрации субъекта Федерации в случаях,если по ряду косвенных признаков (рост общего и удельного потребления ТЭР, себестоимостипродукции и топливной составляющей в ней, выбросов в атмосферу и т.д.) у них возникли предположения о резком снижении эффективности использования ТЭР, если результаты обследования,проведённого энергоаудитором, вызывают сомнения в их достоверности, а также в случае обращения потребителя ТЭР в органы государственной власти за предоставлением льгот, связанных сиспользованием топливно-энергетических ресурсов.Локальные и экспресс-обследования носят ограниченный по объёму и времени проведения характер.
При этом производится оценка эффективности использования либо одного из видов ТЭР(электрическая и тепловая энергии; твёрдое, жидкое или газообразное топливо), вторичных энергоресурсов, либо по отдельной группе агрегатов (отдельным агрегатам), либо по отдельным показателям эффективности.Первичное, периодическое (повторное), внеочередное, локальное и экспресс- обследование имеют право проводить как органы Главгосэнергонадзора России, так и энергоаудиторы.Контрольное энергетическое обследование предприятия состоит:♦в сборе информации: об организации работ по всем видам текущих плановых заданий (в частииспользования ТЭР, предписаний и программ, а также сведений о ходе выполнения соответствующих этапов этих заданий; об объеме и характере энергопотребления на заданном контрольном интервале времени по заданной контрольной выборке обследуемых объектов; о показателях энергетической эффективности технологических процессов и оборудования(ГОСТ Р 51541); о технологической и производственной дисциплине, квалификации персонала,состоянии нормативно-технической и правовой базы энергосбережения, соответствующей работе с кадрами; о финансовых затратах, связанных с обслуживанием потребностей предприятия в ТЭР;♦в анализе собранной информации: для оценки хода выполнения плановых заданий по энергосбережению; для выработки дополнительных рекомендаций и мероприятий, направленных наснижение энергозатрат; для укрупненной оценки потенциала энергосбережения предприятия ивозможностей использования этого потенциала;♦в подготовке и оформлении: отчетных материалов и рекомендаций; собранной первичной информации и промежуточных аналитических материалов.18Энергетический аудит предприятия согласно упомянутому выше проекту ГОСТа состоит:♦в сборе информации: о техническом состоянии зданий, сооружений, оборудования, установок,технических комплексов, технических систем и других технических элементов (объектов аудита); о режимах функционирования структурных элементов: оборудования, установок, зданий,сооружений, технических комплексов и технических систем, технологических процессов, технологических линий и производств; об уровне, объеме и структуре энергопотребления предприятия в целом и его структурных, технических и технологических элементов (объектов обследования); об организации и культуре эксплуатации и технического обслуживания элементови технических систем, о нормативной базе выполнения этих работ, трудовой, производственной и технологической дисциплине; о финансовых затратах за поставленные энергоресурсы идоговорно-правовых отношениях с поставщиками этих ресурсов; о выполнении нормативныхтребований экономического, социального, экологического характера, а также требований к качеству продукции, работ и услуг;♦в анализе собранных данных: для оценки уровня эксплуатации, технического обслуживания,технологических режимов с целью составления энергобалансов с учетом рекомендаций ГОСТ27322 и выявления потенциала энергосбережения для выборки последующих предложений поподбору и внедрению энергосберегающих мероприятий, модернизации и реконструкции производства, переподготовке кадров и других организационных и технических мер; для составления или коррекции энергетического паспорта предприятия (по ГОСТ Р 51379; для оценки возможностей оптимизации финансовых затрат по расчетам за поставленные энергоресурсы иупорядочение взаимоотношений с поставщиками и потребителями; для оценки возможностейи последующей проектной проработки вопросов оптимизации внутризаводского учета и статистики энергопотребления;♦в подготовке и оформлении: отчетных материалов и данных для последующих разработок;собранных первичных данных и аналитических материалов.Основной целью предаудита организаций, предполагающих на добровольной основе решать задачу повышения эффективности использования энергоресурсов, является определение необходимости проведения энергоаудита того или иного уровня.