Книжка Правоведение за одну ночь, Т.О. Айман (987615), страница 29

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 29)

Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроитель­ный регламент. Градостроительный регламент определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего того, что находится над и под поверхностью земельных участков, и исполь­зуется в процессе застройки и последующей эксплуатации зда­ний, строений и сооружений.

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собствен­ности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым преду­смотренным градостроительным регламентом для каждой терри­ториальной зоны видом разрешенного использования.

Реконструкция и расширение существующих объектов недви­жимости, а также строительство новых объектов недвижимости осуществляются в соответствии с установленным градостроитель­ным регламентом.

Земельные участки и прочно связанные с ними объекты не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случаях, если:

• виды их использования не входят в перечень видов разре­
  шенного использования;

• их размеры не соответствуют предельным значениям, уста­
  новленным градостроительным регламентом.

Для ограничения прав лиц, использующих земельные участки, в предусмотренных законодательством целях устанавливаются ограничения на использование территорий для градостроитель­ной деятельности в следующих зонах:

• зонах охраны памятников истории и культуры, историко-
  культурных комплексов и объектов, заповедных зонах;

• зонах особо охраняемых природных территорий, в том числе
  округов санитарной (горно-санитарной) охраны;

• санитарных, защитных, санитарно-защитных зонах;

183

• водоохранных зонах и прибрежных защитных зонах;

• зонах санитарной охраны источников водоснабжения;

• зонах залегания полезных ископаемых;

• территориях, подверженных воздействию чрезвычайных си­
  туаций природного и техногенного характера;

• зонах чрезвычайных ситуаций и экологических бедствий;

• зонах с экстремальными природно-климатическими услови­
  ями;

• иных зонах, установленных в соответствии с законодатель­
  ством.

Указанные земельные участки и объекты недвижимости могут использоваться без установления срока приведения их в соответ­ствие с градостроительным регламентом, за исключением случа­ев, если их использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры. Запрет на использование земельных участков и объектов недвижимости до приведения их в соответствие с градостроительным регламентом или срок приведения видов использования земельных участков и объектов недвижимости в соответствие с градостроительным рег­ламентом устанавливается органом местного самоуправления.

Строительство зданий, сооружений, строений и иных объектов на территории городских и сельских поселений осуществляется в соответствии с разрешением на строительство — документом, удо­стоверяющим право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществлять застройку зе­мельного участка, строительство, реконструкцию зданий, строе­ний и сооружений, благоустройство территории. Разрешение на строительство не требуется в случаях, если работы по строитель­ству и реконструкции объектов недвижимости не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопас­ности зданий, строений и сооружений, а также при возведении временных зданий, строений, сооружений на площадках, необхо­димых для организации строительных работ.

Разрешения на строительство выдают органы местного само­управления на срок не более чем три года. Срок может быть про­длен по заявлению заказчика. При переходе прав собственности на объект недвижимости действие разрешения на их строитель­ство сохраняется, но подлежит перерегистрации. Разрешение на строительство объектов недвижимости, составляющих государ­ственную тайну, выдается на основании специальной лицензии.

ТЕМА 24. ПРАВО В СФЕРЕ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

И КУЛЬТУРЫ

1. Образование в Российской Федерации

Образование — целенаправленный процесс воспитания и обу­чения в интересах человека, общества, государства, сопровожда­ющийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образова­тельных цензов).

Право на образование является одним из основных и неотъем­лемых конституционных прав граждан Российской Федерации.

Образование в Российской Федерации осуществляется в соот­ветствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.

Государственная политика Российской Федерации в области образования основывается наследующих принципах:

1. гуманистический характер образования, приоритет общече­
   ловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного
   развития личности, воспитание гражданственности, трудолюбия,
   уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей
   природе, Родине, семье;

2. единство федерального культурного и образовательного про­
   странства, защита и развитие системой образования национальных
   культур, региональных культурных традиций и особенностей в
   условиях многонационального государства;

3. общедоступность образования, адаптивность системы обра­
   зования к уровням и особенностям развития и подготовки обуча­
   ющихся, воспитанников;

4. светский характер образования в государственных и муни­
   ципальных образовательных учреждениях;

5. свобода и плюрализм в образовании;

6. демократический, государственно-общественный характер
   управления образованием, автономность образовательных учреж­
   дений.

В Российской Федерации устанавливаются следующие виды высших учебных заведений:

I) университет — высшее учебное заведение, которое:

185

• реализует образовательные программы высшего и послеву­
  зовского профессионального образования по широкому спектру
  направлений подготовки (специальностей);

• осуществляет подготовку, переподготовку и (или) повыше­
  ние квалификации работников высшей квалификации, научных и
  научно-педагогических работников;

• выполняет фундаментальные и прикладные научные иссле­
  дования по широкому спектру наук;

• является ведущим научным и методическим центром в обла­
  стях своей деятельности;

2) академия — высшее учебное заведение, которое:

• реализует образовательные программы высшего и послеву­
  зовского профессионального образования;

• осуществляет подготовку, переподготовку и (или) повышение
  квалификации работников высшей квалификации для определен­
  ной области научной и научно-педагогической деятельности;

• выполняет фундаментальные и прикладные научные иссле­
  дования преимущественно в одной из областей науки или куль­
  туры;

• является ведущим научным и методическим центром в обла­
  сти своей деятельности;

3) институт — высшее учебное заведение, которое:

• реализует образовательные программы высшего профессио­
  нального образования, а также, как правило, образовательные
  программы послевузовского профессионального образования;

• осуществляет подготовку, переподготовку и (или) повыше­
  ние квалификации работников для определенной области про­
  фессиональной деятельности;

• ведет фундаментальные и (или) прикладные научные иссле­
  дования.

Статус высшего учебного заведения определяется в зависимо­сти от его вида, организационно-правовой формы, наличия или отсутствия государственной аккредитации и включается в его наименование.

2. Источники права в сфере образования

Законодательство Российской Федерации в области обра­зования включает в себя Конституцию Российской Федерации, Федеральный закон «Об образовании» от 10.07.92 № 3266-1, при­нимаемые в соответствии с ним другие законы и иные норматив­ные-правовые акты Российской Федерации, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области образования, международные договоры.

186

Источники права в сфере образования:

• разграничивают компетенцию и ответственность в области
  образования федеральных органов государственной власти и ор­
  ганов государственной власти субъектов Российской Федерации;

• регулируют в рамках установленной федеральной компетен­
  ции вопросы отношений в области образования, которые должны
  решаться одинаково всеми субъектами Российской Федерации.
  В этой части федеральные законы в области образования являются
  законами прямого действия и применяются на всей территории
  Российской Федерации;

• вводят общие установочные нормы по вопросам, которые
  относятся к компетенции субъектов Российской Федерации и в
  соответствии с которыми последние осуществляют собственное
  правовое регулирование в области образования.

Субъекты Российской Федерации в соответствии с их статусом и компетенцией могут принимать в области образования законы и иные нормативные правовые акты, не противоречащие феде­ральным законам в области образования. Законы и иные норма­тивные правовые акты субъектов Российской Федерации в обла­сти образования не могут ограничивать права физических и юри­дических лиц по сравнению с законодательством Российской Федерации в области образования.

Задачами законодательства Российской Федерации в области образования являются:

1. разграничение компетенции в области образования между
   органами государственной власти и органами управления образо­
   ванием различных уровней;

2. обеспечение и защита конституционного права граждан
   Российской Федерации на образование;

3. создание правовых гарантий для свободного функциониро­
   вания и развития системы образования Российской Федерации;

4. определение прав, обязанностей, полномочий и ответствен­
   ности физических и юридических лиц в области образования, а
   также правовое регулирование их отношений в данной области.

3. Права и гарантии граждан в сфере образования

Гражданам Российской Федерации гарантируется возможность получения образования независимо от пола, расы, национально­сти, языка, происхождения, места жительства, отношения к рели­гии, убеждений, принадлежности к общественным организациям (объединениям), возраста, состояния здоровья, социального, иму­щественного и должностного положения, наличия судимости.

187

Ограничения прав граждан на профессиональное образование по признакам пола, возраста, состояния здоровья, наличия судимо­сти могут быть установлены только законом.

Гражданам Российской Федерации гарантируется свобода вы­бора формы получения высшего и послевузовского профессио­нального образования, образовательного учреждения и направле­ния подготовки (специальности). Они вправе в установленном порядке неоднократно получать бесплатное профессиональное образование по направлению государственной службы занятости, в случае потери возможности работать по профессии, специаль­ности, в случае профессионального заболевания и (или) инвалид­ности, в иных случаях, предусмотренных законодательством Рос­сийской Федерации.

Государство обеспечивает гражданам право на образование путем создания системы образования и соответствующих соци­ально-экономических условий для получения образования, гаран­тирует общедоступность и бесплатность начального общего, ос­новного общего, среднего (полного) общего образования и на­чального профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность среднего профессионального, высшего про­фессионального и послевузовского профессионального образова­ния в государственных и муниципальных образовательных учреж­дениях в пределах государственных образовательных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

Характеристики

Список файлов книги