Безопасность жизнедеятельнос_под ред. Белова С.В_Учебник_2007 -618с (966432), страница 116
Текст из файла (страница 116)
Условная стоимость недополученной продукции в целом по предприятию может быть определена путем суммирования стоимости недополученной продукции на каждом рабочем месте, где отсутствовал работник по причине получения травмы или профессионального заболевания, по формуле где п — число рабочих мест на предприятии, на которых не выполнялась работа по причине отсутствия работника; Д вЂ” число потерянных на !' рабочем месте трудовых дней по причине нетрудоспособности работника; С вЂ” средняя стоимость продукции, вырабатываемой работником на рабочем месте ) в день, руб.; 3. — средняя заработная плата в день одного работающего на рабочем месте у, руб.; т1 — коэффициент стоимости прибавочного продукта, создаваемого в день на 570 ° ар Ю 5абщ ~ аар где 0 — степень поражения промышленного объекта; 5„., = Я,„„,— площадь объекта, подвергнувшаяся разрушению, км; 5„— общая площадь объекта, км; Х„„, — число пораженных элементов объекта 57! рабочем месте, по отношению к среднедневной заработной плате„зависит от отрасли и вида предприятия, в среднем принимается 1,4...1,5.
Анализ размеров ущерба, наносимого предприятию производственным травматизмом и профессиональными заболеваниями, используются в практике управления охраной труда для планирования первоочередных мероприятий по созданию безопасных и безвредных условий труда, экономического обоснования принимаемых решений. Расчет ущерба может проводиться за разные периоды времени, но, как правило, рассчитывается годовой ущерб. В этом случае все составляющие угцерба и количество дней нетрудоспособности рассчитываются за год.
Определение материального ущерба и числа жертв при ЧС. Нанесенный ЧС материальный ущерб складывается из прямого (разрушение промышленных объектов) и косвенного ущербов (недополученный доход, товары, материальные ценности). Для определения прямого ущерба необходимо знать стоимость основных фондов производства до и после момента наступления ЧС. Их разность и есть размер прямого материального ущерба. Для его определения необходимо располагать данными о степени поражения объекта. Она определяется исходя либо из численного значения пораженной площади объекта по отношению к его общей площади, либо числа пораженных элементов этого объекта к их общему числу.Поскольку предусмотреть место возникновения и масштаб чрезвычайного события на объекте невозможно, применяют стохастическую основу для определения степени поражения объекта.
Для площадного объекта (отношение фасадной ширины объекта к его глубине не превышает 2: 1) она является математическим ожиданием случайной величины, которая может принимать различные значения при соответствующих вероятностях: средняя величина О= 0,Ра Так, для нахождения степени поражения (разрушения) объекта от взрывов при авариях нужно рассматривать зоны всех степеней разрушения, пользуясь упрощенной формулой (зданий, цехов, сооружений, систем); 7У вЂ” общее число элементов объекта. Значения Ю в зависимости от степени поражения объекта представлены в табл.
16.1. Т а б л н ц а 1б.1. Степень поражения объекта в зависимости от объема разрушений Для определения числа жертв можно использовать следующее выражение: где τ— число жертв при внезапном взрыве; 1,, — численность работающих данной смены (всего предприятия). Ущерб и число жертв при ЧС подсчитывают, как правило, при проведении комплекса спасательных работ или после них. Эколого-зкономический ущерб.
Различают следующие виды ущербов: ° прямой ущерб, проявляющийся непосредственно на объектах, расположенных в зоне негативного воздействия промышленного производства и сооружения; ° косвенный ущерб, проявляющийся в смежных производствах, на объектах непроизводственной сферы и в природной среде. Методика расчета эколого-экономического ущерба можно разделить на: локальные (реципиентные) и укрупненные. Реципиентные методики предусматривают расчет ущерба как сумму отдельных составляющих ущерба для различных объектов воздействия (реципиентов): населения, земельных, лесных, биологических ресурсов, основных фондов промышленности, жилищно-коммунального хозяйства и т.
д. Оценка ущербов по природным средам осуществляется на базе соответствующих отраслевых методик. Комплексный экономический ущерб (У,) оценивается как сумма локальных ущербов от различных видов (!, ..., и) нарушающих воздействий на (у, ..., и) виды реципиентов: 572 Такие методики сложны и дают хорошую точность при наличии надежных исходных фактических данных. Например, трудно рассчитать ущерб здоровью населения из-за загрязнения окружающей среды, так как не просто выявить «экологически обусловленныеь заболевания на фоне других. Экономический ущерб от выбросов загрязняющих веществ в атмосферу состоит из суммы локальных (реципиентных) ущербов и определяется по формуле у = ~ ху,. = у + у + у„+ у„+ у„, где У, — экономический ущерб от повышенной заболеваемости населения; У„, — экономический ущерб, наносимый жилищно-коммунальному хозяйству; ӄ— экономический ущерб, наносимый сельскому хозяйству; ӄ— экономический ущерб, наносимый лесному хозяйству; ӄ— экономический утцерб, наносимый промышленности.
Величина каждого локального (реципиентного) ущерба определяется перемножением удельного ущерба, выбранного в зависимости от среднегодовой концентрации вредной примеси, количества единиц факторов восприятия (реципиентов), находящихся в данной загрязненной зоне, и районного коэффициента: где У, — локальный экономический ущерб, причиняемый (-у реципиенту в результате загрязнения атмосферы, руб.; К„, — районный коэффициент для оценки !'-го локального ущерба, зависящий от природно-климатических и социально-экономических характеристик региона; У„, — удельный экономический ущерб 7-у реципиенту в /-й зоне загрязйения !7-м ингредиентом, руб/ед, реципиента; Я„., — количество единиц 1-го реципиента в /-й зоне загрязнения д-м ийгредиентом, ед.; 7л — количество зон загрязнения; 7 — количество ингредиентов. В методике оценивается ущерб, наносимый водным ресурсам, атмосфере, почве и биоресурсам.
Укрупненные методики проще, но позволяют лишь примерно оценить экономический ущерб. Например, годовой экономический ущерб, связанный с выбросами и сбросами предприятий в окружающую среду, оценивают по формуле: У, = уо~М„„руб/год, 573 где у — константа (руб/уел. т), устанавливаемая отдельно для выбросов и сбросов в зависимости от масштаба, причем ее значение для сбросов примерно в 160 раз выше, чем для выбросов; о — безразмерный показатель относительной опасности загрязнения (для выбросов изменяется от 0,4 до 8, в зависимости от вида загрязняемой территории; для сбросов — от 0,11 до 2,73, в зависимости от загрязняемого водохозяйственного участка); / — безразмерный коэффициент, учитывающий характер рассеивания загрязняющих выбросов (изменяется от О,1 до 3,7, в зависимости от высоты и температуры выброса), для сбросов принимается за 1; М, — приведенная масса выбросов и сбросов в год, уел.
т/год; М„,„=,~ А,. т,, где и — количество загряз! няющих веществ в выбросе или сбросе; А,. — относительная опасность каждого вещества; т, — масса ка7хдого вещества в сбросе или выбросе, т; А, = 1/ПДК„где ПДК, — предельно допустимая концентрация каждого вещества (для выбросов — ПДК „для сбросов— ПДК„). Основными механизмами экономического управления природоохранной деятельности являются принцип платности загрязнений и использования природных ресурсов.
Принцип — «загрязнитель платит» предусматривает экономическую ответственность предприятия за загрязнение окружающей среды, компенсацию со стороны предприятия экономического ущерба, наносимого окружающей среде и населению его загрязнениями. Важным механизмом реализации этого принципа являются платежи за загрязнение. Платежи за загрязнение нельзя рассматривать как полную компенсацию наносимого ущерба. Их внесение не освобождает предприятие от возмещения причиненного ущерба, предприятие не получает амнистию по возможным искам организаций и граждан за причиненный ущерб.
Финансовое бремя платежей за загрязнение стимулирует предприятие к уменьшению облагаемой платежами величины. В настоящее время плата взимается за следующие виды загрязнений: ° выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников; ° сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты; ° размещение отходов. За выбросы, сбросы загрязняющих веществ от стационарных источников установлены два вида базовых нормативов (ставок) платы: ° в пределах допустимых нормативов (ПДВ, ПДС, т/год); 574 ° в пределах установленных предприятию лимитов (ВСВ, ВСС— соответственно временно согласованных выбросов и сбросов, т/год).
За сверхлимитный выброс, сброс, превышающий ВСВ и ВСС, ставка платы повышается в 5 раз по отношению к ставке платы в пределах установленных лимитов. Базовые ставки платы устанавливаются органами государственного управления по каждому веществу с учетом их опасности для окружающей среды, периодически пересматриваются и доводятся до сведения территориальных органов, ведающих вопросами охраны окружающей среды. Ставки платежей, взимаемых с предприятий, определяются умножением базовых ставок на региональные коэффициенты К„учитывающие экологическую ситуацию, природно-климатические особенности территорий, значимость природных и социально-культурных объектов региона. Разброс коэффициентов при загрязнении атмосферы от 1,0 (Дальневосточный регион) до 2,0 (Центральный, Уральский регионы).