Инженерная экономика (956010), страница 7
Текст из файла (страница 7)
Эконозшчвокне основы О к о н ч а н и е г а б и. 1.5 Характеристи Ресурсоемкость товаров в сф Ре потреблен 1зксплуатации) Система мене мента Исгочник: граглхгчнглогов РЛ, Стразегнческнй маркетинг: Учебник. — Мс ЗАО «Бизнесчнкола «Интел-Синтез». 2000. — С.23-.24. В России проблема выделения приоритетных направлений обострилась в 1990-е годы в связи с сокрашением бюджетного финансирования. В марте 2002 г приняты «Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и на дальнейшую перспективу», утвержденные Президентом Российской Федерации В.В.
Путиным. Целью государственной политики назван «переход к инновационному пути развития на основе выбранных приоритетов». Для перехода к инновационному пути должны быть решены следующие задачи; 1) создание организационных и экономических механизмов для повышения востребованности инноваций отечественным производством„обеспечения опережающего развития фундаментальной науки, важнейших прикладных исследований и разработок; 2) совершенствование нормативно-правовой базы научной, научно-технической и инновационной деятельности; 3) адаптация научно-технического комплекса к условиям рыночной экономики, обеспечение взаимодействия государственного и частного капитала в целях Развития науки, технологий и техники; 4) рациональное сочетание государственного регулирования и рыночных механизмов, мер пРямого и косвенного стимулирования lуь I.
77лгэ во-тетллческий прогресс 37 научной, научно-технической и инновационной деятельности при реализации приоритетных направлений развития науки, технологий и техники; 5) совершенствование системы подготовки научных и инженерных кадров высшей квалификации в области науки и технологий: 6) поддержка научных исследований и экспериментальных разработок в приоритетных направлениях развития науки, технологий и техники с учетом мировых тенденций в этой сфере; 7) укрепление научно-исследовательского сектора высшей школы„активизация деятельности по обмену знаниями и технологиями между оборонным и ~ ражданским секторами экономики: 8) развитие технолог ий двойного применения и расширение их использования; 9) ускоренная реализация научных и научно-технических достижений, способствующих предотврашению возникновения военных конфликтов, техногенных и экологических катастроф и снижению ущерба от них; 10) разработка и модернизация вооружения, военной и специальной техники, содействие развитию оборонно-промышленного комгшекса; 11) совершенствование технических средств, форм и способов борьбы с терроризмом, в том числе международным.
«Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и на дальнейшую перспективу» определили важнейшие направления государственной политики в области развития науки и технологии: ° развитие фундаментальной науки, важнейших прикладных исслслований и разработок; ° совершенствование государственного регулирования в области Развития науки и технологий; ° формирование национальной инновационной системы; ° повышение эффективности использования результатов научной и научно-технической деятельности; ° сохранение и развитие кадрового потенциала научно-технического комплекса; ° интеграция науки и образования; Чисть!.
Зкономические огнокы ° развигие международного научно-технического сотрудничества. В развитие указанного документа были представлены «Приоритетные направления развития науки, технологий и техники на период до 2010 года» и «Перечень критических технологий на период до 2010 года». Всего в этих документах выделено 9 приоритетных направлений, включающих 53 критические технологии. На них будет сконцентрировано в ближайшие годы вниьиание государства, основные финансовые ресурсы, выделяемые из бюджета. В число ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ НАУКИ, ТЕХНОЛОП1Й И ТЕХНИКИ Российской Федерации вошли: ° информационно-телекоммуникационные технологии и электроника; ° космические и авиационные технологии; ° новые материалы и химические технологии; в новые транспортные технологии; ° перспективные вооружения, военная и специальная техника; ° производственные технологии; е технологии живых сне~ем; ° экология и рациональное природопользование; ° энергосберегающие технологии.
Для поддержки этих направлений будет осуществляться федеральная целевая программа иИсследования и разработки по приоритетным направлениям науки и техники» на 2002 — 200б гп Ниже приведен детализированный перечень критических направлений. ПЕРЕЧЕНЬ КРИТИЧЕСКИХ ТЕХНОЛОГИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ до 2010 г. ! Коммерсант-даНу, 2002. ! 9 марта1, Высокопроизводительные вычислительные системы; ° компьютерное моделирование, искусственный инселлекы ° информационно-телекоммуникационные системы; ° элементная база микроэлектроники, наноэлектроники н кван~овых компьютеров; я распознавание образов и анализ изображений; Гл. 1.
Е!аучно-технический прогресс 39 ° опто-, радио- и акустоэлектроника, оптическая и сверхвысоко- частотная связь; ° металлы и сплавы со специальными свойствами; ° синтетические сверхтвердые материалы; ° каталитические системы и технологии; ° материалы для микро- и наноэлектроники; ° мембранные технологии; ° обезвреживание техногенных сред; и керамические и стекломатериалы; и полимеры и композиты; ° технологии биоинженерин: ° генодиагностика и генотерапия; ° технологии иммунокоррекции; ° безопасность и контроль качества сельскохозяйственного сырья и пищевых продуктов, системы жизнеобеспечения и защиты человека; ° синтез лекарственных средств и пищевых добавок: — биологические средства зашиты растений и животных; — производство и переработка сельскохозяйственного сырья; — транспортные и судостроительные технологии освоения пространств и ресурсов Мирового океана; ° авиационная и ракетно-космическая техника: ° использование новых технических решений; безопасность движения, управление транспортом, интермодальные перевозки и логистнческие системы; ° технологии высокоточной навигации и управления движением; н космические технологии; ° энергосберегающие технологии; ° поиск, добыча, персработка и трубопроводный транспорт нефти и газа; ° безопасность атомной энергетики; обращение с радиоактивными отходами и облученным ядерным топливом; ° нетрадиционныс возобновляемые источники энергии и новые методы ее преобразования и аккумулирования; я добыча и переработка угля; я пРоизводство электроэнергии и тепла на органическом топливе: Часл|ь! Зконоиическис ос«сны 40 ° снижение риска и уменьшение последствий природных и техногенных катастроф, мониторинг окружающей среды; ° прогнозирование биологических и минеральных ресурсов; ° природоохранные технологии, переработка и утилизация техногенных образований и отходов; ° переработка и воспроизводство лесных ресурсов; ° сохранение и восстановление нарушенных земель, ландшафтов и биоразнообразия; ° быстрое возведение и трансформация жилья: ° механотронные техноло~ ии„лазерные и электронно-ионноплазменные технологии; ° оценка„комплексное освоение месторождений и глубокая переработка стратегически важно~о сырья; ° технологически совмешаемыс модули для металлургических мини-производств, микросистемная техника; ° информационная интеграция и системная поддержка жизненного цикла продукции (СА1.б-технологии.
САП, САМ, САЕ); ° прецизионные и нанометрические технологии обработки, сборки, контроля; ° технологии глубокой переработки отечественного сырья и материалов в легкой промышленности; е технологии на основе сверхпроводимости; ° базовые и критические военные и специальные технологии. Итак, выбранные приоритеты, несмотря на очевидный субъективизм и бессистемность их выбора, отражают достаточно широкий круг общественных интересов и технологических возможностей, которые открываются в результате появления нового научного знания.
Однако для реализации приведенных направлений предстоит решить ряд рыночных и научно-методических вопросов, которые рассматриваются в следующих параграфах. 1.2. Наукоемкие технологии на мировом рынке В наиболее развитых странах складывается постиндустриальная «новая экономик໠— технологический и хозяйственный уклад, в котором роды данного производственного ресурса играют информация и знания за счет переноса производства материальных ценностей в !3.
1 Научна-техническнр) прогресс 41 иные страны. Гтановленне такого уклада в значительной мере определяет обстановку в мировом хозяйстве и место стран в межтународном разделении труда. Завоевание рынков и удержание пошций на них все больше зависит от способности экономических агентов стран выдерживатп динамичную технологическую и организационную конкуренцинэ. В этой борьбе при непрерывном обновлении производства и процессов управления, создании новых видов товаров и услуг снижаюгся трансформационные и транзакционные издержки и поэтому создаются дополнительные возможности ресурсосбережения при производстве, эксплуатации и потреблении продукции.
Становление «повой экономики» пою1екло ускоренный рост международного обмена технически сложной продукцией, изменение характера конкуренции на мировых рынках. Как пишет В.П. Оболенский, структура международной торговли за вторую половину прошлого века существенно измепиласги доля готовых изделий в мировом экспорте выросла вдвое, а доли сельскохозяйственных товаров и продовольствия, минерального сырья и топлива сократились в 2,4 и 3.3 раза соответственно, Доля продукпии обрабатывающей промышленности в мировом экспорте в 2000 г. составила 75 'Ь, добывающей промышленности 13 '.4, сельского хозяйства — 9 "о.