Инженерная экономика (956010), страница 57
Текст из файла (страница 57)
Г!евнод освоения производства (ОсП) характерен для условий серий,!о!о и массового типов произво,!ства. При единичном производстве такой период !псу!ствует из-за постоянной смены выпускаемой продукции. В табл. 9 5 приведены временные и ленежные затр пы по стадиям со !дания и!дели(!. Но данным Е!снгра исследования и статистики науки (ЦИСН) э!иннауки РФ и РАН за период с 1991 по 2002 г. количество юридических субьекгов инновационной деятельности, составляющих инновационный потенциал страны, цспрерывноуменьшается (табл. 9.б).
По состояник! на 200 ! г. статистические данные по созданию передовых производственных технологий приведены в табл. 9.7. Новые технологии не признаются изобретениями. если они не обладают мировой новизной (способа выполнения действия или работы ! н поэтому нс подлежат патентованию по российскому патентному праву. Следовпельно, по данным табл. 9.б только 7'Ъ инноваций мо!.ут бьп'ь !ю уровне возможной конкурентностн при условии обеспечения высокого технико-экономического уровня.
так как наличие па!си та не гарантирует конкурентносги. 9.4. Инновационная политика государства Пн!ювациошюя политика — важная часть социально-экономи'!еской политики, опрслеляющая пели, приоритегы и механизм рса-зн'ыпии инновационной сграте! ии в стране. Разработка инновационной страте! ии, способствукицсй !юд!ер>к!гс и повьппешпо конкуре!пности промьшшенности, является о!!'!ой из важных задач государства. !!" 324 Часть 11. Эконо.ника инновационной деятельности О о 'ч1 й е Ф У т О й О. т а У Б т о.
о и о. У о ч У о. х о о хи ч б о. ч о. 2 х ч х о чх о. х .й Х ~ о' чй оО С 3й В о х х о х о х ч = о о ч х Б И 'б' х .В. х й ч $О „ь6 х о * ч й, х ч хО х а о о х х ° . о х ч 2 ч о Ь х о о о ч о х к х ч о х ч о о ч ОО о~ х О Г ч х х х х о о о. г, о' ч ч х ч о Б о. я х о о, я И о о ~л о. х 2 х 'о о. х а о Г ч 2 о аох й о. х х о.
о. о о ел о) ь4 ! О~ о о м У У ч о Ф Ф а У й У Ф Ф ч о о ч У 6$ У о о Л о. о 'о У Гл. 9. Харикнгеггиснгика ггггнонацггоггной деядгегьггосгнгг 325 х х,х Д х х л х о о м о ео д д дг 'а го о „д Сб ггяох о хо х х и .д Ф о о х д д й хо о ах $ о дг о о 'х о о. и сд го о Ф о А а а о и О о о дг о. о х х с1 " о О а д Ог :д ~О о о.
о о о о ' о о х х Ы х х Ю о о о 'х о ~ го .д, о. й о х е! .'1 ад' о о о о х х СЧ Ф ег х х о х гх о Г о гд г х о х о .д х д х а х щ о х аа "х = о о Я я- <И Я дг о о о й о о о х ах х о х И хх дг а с дг о й о х о о х „д О О х.д х х х Ого х о о а. д о о х о о.
х в ах г.г й й д о. Ф Ш Х х д 326 Часспь Сс' Зкогссэгггска инновацгнэннсэй Оеяпнльноетпи Резко определилась регулируюцгая роль государства в разных странах в социссгьно-культурной области (фундахгентаггыгая наука ооразование. культура, здравоохранение, социальное обеспечение которые не люгут осуществляться только в рыночных условиях). Го су,шрственное регулирование распространилась и па базисные ин новации в обласгях охраны природы н воспроизволства природных ресурсов; обороны и формирования законодательных правил ры ночной юрговли, агпимонопольных чср, борьбы с преступностью и гапгип г национальных интересов на внешних рынках.
1 оег'дсгрегггсгсгггное )эедэ:ггг)эсэвсгнгге инновациопнг ы ггроггеееов раснснряепгея в гге)эисэдгсг депрессии и ооссггв.генггя, нгак кок ггсэнв.гяесггся необтоди.иоспгь ссыггасгсэгггсггггсс и реала ювагиь с гггрсгпгееггкэ вызюс)а из крилгса. В условиях рыночног.о саморегулирования, когда большая доля улучшающих инноваций осуществляется по инициативе предпринимателей и за их счет, государство люжет' ог рашгчиться формнрованиелг бггаг'оггриятггого инновационного климата, охраной интеллектуальной собственности, интересов и прав субъектов инновационной деятельности от недобросовестной конкуренции и монополизма. базисные инновации.
особешю в периоды депрессии и оживления. не могуг эффективно осуществляться на стихгшно-рыночной основе. Они требуют действенного вмешательства и поддержки госуэгарст ва. Освоение базисных инноваций, осуществление гехнологического переворота являюг ся общенациональной задачей. выполнение которой обеспечило бы коэгкурсггз ггость производства в быстро меняющемся мире. 1)о этому необхолилга г осударствегшая поддержка базисных инноваций с прсдосзавлснисм венчурною (рисксэвого) капитала иггггсэггаггггоггггыы предприятиям независимо оз их размера.
Во миог их странах реализуются следующие вилы ~осударственпой поддержки инновациогшой лсятельногпи: ° законодательное регулирование инновационной деятельности, ггерсдачи технологггй. создание благоприятного инновационного климата. гВ некоторых сгранах приняты законо.гатсльные акты о деятельности на инновационном рынке. способсзвуюшие притоку чашных ггнвестэгггий н охраняющие ннтегшсктуальнукэ собственное.п, э: Г(. 9. Характцли тика инноналиопнои деннюьногти 327 ° определение долгосрочной стратегии технологического развития, инновационных приоритетов, разработка инновационных программ и проектов, поддерживаемых государством; ° непосредственное участие государства в финансировании проектов, реалнзуюшнх базисные инновации, а также инновации социального, экологического и оборонного назначения, инновационных программ и проектов конверсии военных технологий; ° помощь в формировании инновационных венчурных фондов для финансирования проектов малого и среднего бизнеса, вложение бюджетных средств в эти фонды; и предоставление налоговых и таможенных льгот инвесторам инновационных программ и проектов, инновационных предприятий, рискующих осуществить технологические прорывы; ° помощь в развитии инновационной инфраструктуры (технопарков, технологических инкубаторов, центров передачи технологий, инновационных центров, банков данных по инновациям); и организация обучения инновационных менеджеров, подготовки и повышения квалификации персонала для реализации инновационных проектов и развития инновационной инфраструктуры; ° содействие развитию международного сотрудничества в области инноваций и передачи технологий, защита интеллектуальной собственности и интересов участников инновационной деятельности.
В 1990-е годы в России инновационной политике улелялось мало внимания. Основной заботой была приватизация государственной собственности и формирование рынка. Количество базисных инноваций с госуларственной поддержкой многократно сократилось. Почти прекратилась поддержка федеральных целевых инновационных программ.
По этой причине упала конкурентность отечественной продукции, что привело к ее вытеснению с внутреннего и внешнего Рынков. Особенно пострадала обрабатывающая промышленность, валявшаяся активатором народного хозяйства. В 1991 г. импортные товары занимали 14 "~о в товарных ресурсах розничного товарообоРота.
В 1995-1996гг. их доля поднялась до 52'Ъ и снизилась до 43;4 в 1998 г., до Зб '~' в 2002 и 2003 г. В пересчете по официальному курсу это составило около 75 млрд долл. США в 1993 г. Чисть П. Экоэнэтика яяонивионной деятельности Концепция инновационной политики Российской Федерации, утвержденная постановлением Правительства от 24.07.98 г. № 832 определила следуюшне основные направления государственной ин. новационной политики; ° разработка нормативно-правового обеспечения инновационной деятельности, механизма се стимулирования, институциональных преобразований, защита интеллектуальной собственности в иннова ционной сфере; ° создание системы комплексной поддержки инновационной деятельности, повышение конкурентности и экспорта наукоемкой про.
дукцни; ° развитие инфраструктуры инновационного процесса, включая систему сертификации и продвижения научных разработок, подготовки и переподготовки кадров для этой сферы; ° развитие массового инновационного предпринимательства; ° совершенствование системы конкурсного отбора инновационных проектов и программ: ° выбор относительно небольшого числа важнейших базовых технологий, оказываюших решающее влияние на повышение эффекта производства и конкурентности продукции и обеспечивающих переход к новому технологическому укладу; ° использование технологий двойного назначения. В концепции определены н основные пути реализации государственной инновационной политики: ° формирование институциональных и законодательных условий для позитивных изменений в инновационной сфере (включая принятие федерального закона об инновационной деятельности н государственной инновационной политике, рассмотренного в Госдуме); ° государственная поддержка и стимулирование инвесторов, которые вкладывают средства в высокотехнологичное, наукоемкое производство; ° установление налоговых льгот на инновационную деятельность; ° поддержка внешнеэкономических связей при инновационной деятельности; ° выделение прямых государственных инвестиций для реализации инновационных проектов общенационального характера, непривлекательных для частных инвесторов.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
