Макроэкономическая региональная статистика (856388), страница 12
Текст из файла (страница 12)
Показатели и классификации этой системы отражают структуру рыночной экономики, ее инфраструктуры и механизмы функционирования.В СНС используются некоторые важные приемы бухгалтерского учета (например, принцип двойной записи операций), и ее цели во многом аналогичны целям бухгалтерского учета: обеспечение информации для принятия управленческих решений. Однако в бухгалтерском учете информация используется для принятия решений на уровне предприятия (компании), а в СНС – для принятия решений, относящихся к экономике в целом.Счета являются важным элементом СНС. Они используются для регистрации экономических операций, осуществляемых институциональными единицами, т.е. предприятиями, учреждениями и организациями, домашними хозяйствами и др., которые являются резидентами данной страны. Регистрируемые операции включают также операции между резидентами данной страны и резидентами остальногомира.Записи в счетах относятся не к каждой отдельной экономической операции, а к обобщающим числовым характеристикам соответствующих групп экономических операций, например, потребление,накопление, экспорт.
Некоторые записи в счетах представляют собой не экономические операции(предполагающие добровольное взаимодействие двух или более институциональных единиц), а отражают изменение активов в результате экстраординарных событий (пожара, стихийного бедствия, войныи др.)Наконец, отдельные записи в счетах – это аналитические обобщающие показатели различных аспектов экономического процесса. Большая часть этих показателей, например, добавленная стоимость,сбережение, первичный доход, исчисляются балансовым методом, т.е. как разница между суммой записей в использовании.
Как было отмечено выше, наиболее важные показатели, относящиеся к экономикев целом, называются агрегатами (например, ВВП, национальный доход, национальное богатство).По своей форме счета СНС сходны со счетами бухгалтерского учета. Они имеют Т-образную форму. Существует два метода балансировки счетов. Некоторые счета балансируются с помощью балансирующей статьи, т.е балансовым методом. Балансирующая статья становится затем исходной статьейследующего счета.В СНС существует четкая классификация счетов. Различают следующие группы счетов:¾ счета для секторов экономики;¾ счета для отраслей экономики;¾ счета для отдельных экономических операций;¾ счета для экономики в целом (консолидированные счета).Счета для секторов экономики, в свою очередь, подразделяются на следующие группы:•••−−−−текущие счета;счета накопления;балансы активов и пассивов.Текущие счета включают:счет производства;счет образования доходов;счет первичного распределения доходов;счет перераспределения доходов в денежной форме;счет использования располагаемого дохода в денежной форме;счет перераспределения доходов в натуральной форме;счет использования скорректированного располагаемого дохода.Счета накопления включают:− счет операций с капиталом;− счета прочих изменений в активах и пассивах:а) счета прочих изменений активов и пассивов;б) счет переоценки активов и пассивов.Балансы активов и пассивов включают:− баланс активов и пассивов на начало периода;− баланс активов и пассивов на конец периода.Рассмотрим теперь более подробно каждый текущий счет.−−−1 Счет производстваИспользование2 Промежуточное потребление 3 Валовая добавленнаястоимость (1-2)Итого использованоРесурсы1 ВыпускИтого ресурсовСчет производства предназначен для описания и анализа результатов производства.
Выпуск, который регистрирует на правой стороне счета, представляет собой начальную точку в измерении результатов производства. В широком смысле выпуск – это стоимость всех производственных товаров и услуг.При его исчислении не исключается стоимость товаров и услуг, израсходованных в процессе производства. В связи с этим выпуск содержит повторный счет стоимости.2 Счет образования доходовИспользованиеРесурсы2 Оплата труда1 Валовая3 Прочие налоги на произдобавленнаяводствостоимость4 Потребление основного капитала5 Прибыль/смешанный доход(1–2–3–4)Итого использованоВсего ресурсовСчет образования доходов предназначен для того, чтобы показать, каким образом распределяетсяВДС на составляющие элементы.
Основные элементы ВДС приведены на левой стороне счета.3 Счет первичного распределения доходовИспользование5 Доходы от собственности6 Сальдо первичныхдоходов(1 + 2 + 3 + 4 – 5)Ресурсы1 Прибыль/смешанныйдоход2 Доходы от собственности(полученные)3 Налоги на производство иимпорт4 Оплата трудаВсего ресурсовИтого ресурсовСчет первичного распределения доходов предназначен для того, чтобы показать поступления доходов, полученных в секторах-производителях добавленной стоимости в виде первичных доходов, к секторам-получателям. На правой стороне счета приведены основные виды полученных первичных доходов, на левой – выплаченные доходы от собственности и балансирующая статья счета – сальдо первичных доходов.4 Счет перераспределения доходов в денежной формеИспользование3 Текущие трансферты(выплаченные)3 Располагаемый доход(1 + 2 – 3)ИспользованиеРесурсы1 Сальдо первичныхдоходов2 Текущие трансферты(полученные)Итого ресурсовСчет перераспределения доходов в денежной форме предназначен для описания процесса перераспределения доходов в денежной форме.
Начальная статья счета – это балансирующая статья предыдущего счета, т.е. сальдо первичных доходов. Доходы перераспределяются с помощью перераспределительных платежей, которые в СНС назначаются трансфертами.5 Счет использования располагаемого дохода в денежной формеИспользование2 Расходы на конечноепотребление3 Сбережение (1–2)Всего использованоРесурсы1 Располагаемый доходИтого ресурсовСчет использования располагаемого дохода предназначен для регистрации операций, связанных сиспользованием располагаемого дохода.Как известно, к расходам на конечное потребление относятся расходы на конечное потребление:а) домашних хозяйств;б) государственного управления;в) некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства.6.1.1 РЕГИОНАЛЬНЫЕ СЧЕТА, ИХ РАЗРАБОТКА И ПОСТРОЕНИЕНациональные счета могут составляться не только по экономике страны в целом, но и по отдельным ее регионам.
В этом случае счета носят название внутринациональных. Особую важность внутринациональные счета приобретают в странах, имеющих большую территорию и сложное административно-территориальное деление. Расчет макроэкономических региональных показателей для России, вкоторой размеры некоторых регионов превышают размеры многих европейских стран, необходим.Региональные показатели СНС должны быть:¾ современными, отвечающими требования рыночной экономики и международных статистических стандартов;¾ системными, методологически сопоставимыми с макроэкономическими показателями федерального уровня и показателями других регионов.Современной методологической основой макроэкономических расчетов на федеральном уровне являются концепции и стандарты СНС–93.
Методологические принципы, изложенные в СНС–93, могутбыть применимы и для региональных макроэкономических показателей. Однако в силу ряда особенностей, присущих региональной экономике, ограниченности информационных ресурсов и трудности ре-шения ряда методологических проблем на внутринациональном уровне вся система показателей СНСдля регионов в настоящее время не может быть построена.Методологические трудности построения региональных счетов в полном объеме обусловлены наличием различных типов институциональных единиц в регионе. Большую часть институциональныхединиц в регионах составляют региональные единицы, центр экономического интереса которых расположен в том же регионе, где осуществляется основная деятельность. Но наряду с ними в каждом регионе существуют и межрегиональные институциональные единицы, центр экономического интереса которых расположен между несколькими регионами, но не охватывает всю страну в целом.
Примером межрегиональных единиц могут служить управления железной дороги, медицинские центры, обслуживающие население в нескольких регионах, крупные предприятия, имеющие филиалы в нескольких регионах.Именно из-за трудностей концептуального характера ни одна страна в мире не может построитьполную систему счетов для своих регионов. Очевидно, что региональные счета не могут быть построены по той же схеме, что и национальные.На практике при построении региональных счетов используются два метода:1) распределение между регионами различных операций и потоков на основе различных косвенных показателей (удельного веса ВРП региона в ВВП, занятости и т.д.):2) введение в состав национальной экономики дополнительного (условного) региона, объединяющего заведения, расположенные в различных регионах.Единого международного стандарта построения внутринациональных счетов не существует. Каждая страна организует работу по их составлению по-своему, используя свои подходы к решению методологических проблем определения отдельных региональных показателей.
В одних странах первичныерасчеты региональных показателей ведутся на региональном уровне, в других – все расчеты осуществляются на федеральном уровне. Некоторые страны вообще не рассчитывают региональные показателиСНС.В Канаде региональные расчеты начали внедряться с 1990 г. Рассчитываются не только провинциальные ВВП тремя методами, но и ежегодно строятся 13 детализированных таблиц ресурсов и использования. В Германии сначала рассчитывается ВВП на федеральном уровне, а затем распределяется между землями. В США и Японии региональные расчеты проводятся независимыми научными организациями (например, университетами) на деньги соответствующих штатов. Как правило, отсутствует единая методология, и на федеральном уровне такие расчеты не контролируются.
Даже в таких небольшихстранах, как Нидерланды и Дания осуществляются расчеты региональных показателей.В России принята следующая схема расчета региональных показателей СНС. Первоначально онирассчитываются территориальными органами статистики по единому плану и единой методологии, разрабатываемой Госкомстатом России. Затем эти показатели направляются в Госкомстат России, где онипроверяются, в случае необходимости корректируются и подвергаются централизованному досчету, азатем публикуются в обобщенном виде.Установлено, что:¾ на региональном уровне строится не вся система национальных счетов, а отдельные ее показатели;¾ методология построения региональных показателей может несколько отличаться от методологии расчета аналогичных показателей федерального уровня;¾ сумма региональных показателей не обязательно должна совпадать с аналогичными показателями федерального уровня;¾ расширение числа показателей СНС, рассчитываемых на региональном уровне, осуществляетсяпоэтапно.В настоящее время система региональных показателей СНС включает в себя следующие показатели:¾ валовой региональный продукт;¾ фактическое конечное потребление;¾ валовое накопление;¾ показатели счета образования доходов.Все эти показатели являются важными индикаторами социально-экономического развития региона,однако базовым показателем в этой системе является показатель валового регионального продукта(ВРП).В России принята следующая схема региональных показателей, основанных на единицах методологических принципов СНС.
Территориальным органам государственной статистики поручается врамках Федеральной программы проводить сбор информации по унифицированным формам отчетности и ежегодно проводить расчеты агрегированных показателей региональных счетов СНС.Данные расчетов ВРП постоянно проверяются Госкомстатом России. Официальные результаты порегионам утверждаются после четырехкратного уточнения данных по истечении двух лет, в связи сэтим интерес к ним со стороны органов управления снижается.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
