Автореферат (786110), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Отдельные положения работы были представлены на13-й Международной научно-практической конференции «Экономика, экология и общество России в 21-м столетии» в Санкт-Петербурге и 2-ой Всероссийской заочной научно-практической конференции «Развитие инновационнойэкономики в России» в г.Москве.Внедрение результатов диссертационного исследования. Материалыисследования использованы при построении и автоматизации процессов бюджетного управления холдинга, в состав которого входит 14 дочерних предприятий, расположенных в городах Москве, Владимире, Чебоксары, Челябинске иКургане.Публикации. Результаты диссертационного исследования опубликованыв 8 печатных работах (4 в соавторстве, в т.ч.
1 монография) общим объемом 29п.л., (авт. 9,14 п.л.), из них 2 статьи опубликованы в изданиях, рекомендованных ВАК.Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав,заключения и списка использованных литературных источников, содержит 141страница машинописного текста, 26 рисунков и 37 таблиц. Библиография содержит 99 наименований.II.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫРазличия в составе ДП и УК холдингов с горизонтальной и вертикальнойинтеграцией представлены на рис.1. Управление машиностроительнымихолдингами с вертикальной интеграцией ДП и много продуктовой линейкой авторпредлагаетстроитьпопродуктово-функциональному9принципу,образующемуматричнуюсистемууправленияссочетаниемадми-нистративного, функционального и методического видов управления (рис.2).Рис. 1. Состав холдингов с горизонтальной и вертикальнойинтеграцией дочерних предприятияГенеральныйдиректор УКИсполнительные директора ДПДП № …ДП № 1…..Бизнес-процессыРуководители функциональныхдепартаментов УК(бизнес-процессов)Маркетинг, реклама и сбытБизнес сегмент 1Бизнес сегмент 2…..Бизнес сегмент NПодготовка и обеспечение производстваОрганизация производстваУправление качествомУправление персоналомУправление экономикой и финансамиУправление инвестиционной деятельностьюДругие обеспечивающие бизнес-процессыАдминистративное управлениеФункциональное и методическое управлениеРис.2.
Принципиальная схема матричной продуктово-функциональнойсистемы управления машиностроительным холдингом10Основные принципы распределения полномочий в матричной продуктовофункциональной системе управления предприятиями машиностроительногохолдинга:Руководитель продуктового направления полностью ответственен за1)развитие своего направления.
За счет принятия решений по финансированию договоров с ДП он контролирует все процессы: от НИОКР до реализации и гарантийно-сервисного обслуживания продукции.Руководитель функционального департамента УК обеспечивает коор-2)динацию деятельности ДП и методическое руководство по направлениюисходя из корпоративных интересов.3)Исполнительный директор ДП оперативно управляет предприятием иотвечает за результаты деятельности в рамках установленных УК показателей иметодических указаний функциональных департаментов.Хотя бюджетное управление является одной из современных технологийуправления финансово-экономической деятельностью, эффективность действующих систем бюджетного управления невысока, что объясняется следующими причинами:―отсутствие формализованной концепции бюджетного управления ивытекающих из нее управленческих политик;―бюджетное управление не доводится до системы ключевых показате-лей деятельности (КПД) предприятия;―теоретическая и практическая не проработанность методических во-просов формирования плановых и отчетных показателей системы взаимосвязанных экономических и финансовых бюджетов;―отсутствие управленческого учета, соответствующего требованиямсистемы бюджетного управления и обеспечивающего лиц, ответственных запринятие решений, необходимой оперативной и достоверной информацией;―отсутствие оперативного управлениябюджетов;11исполнением экономических―низкая степень автоматизации процессов бюджетного планирования иотчетности.По мнению автора, методы бюджетного управления для их эффективнойреализации должны максимально учитывать специфику предприятий машиностроительного холдинга, задаваемую концепцией бюджетного управления иуправленческими политиками.
Именно они определяют область применения,ограничения и содержание бюджетного управления.В диссертации разработаны следующие элементы концепции бюджетногоуправления предприятиями машиностроительного холдинга:1) Цели и задачи бюджетного управления, формализованные до уровняключевых показателей деятельности (КПД) для холдинга, управляющейкомпании и дочерних предприятий.2) Организационные структуры управления для управляющей компании идочерних предприятий, распределение функций и сфер ответственности УК иДП. Функции, права и ответственность руководителей различных уровней поперечню решаемых ими финансово-экономических задач определяют ихфинансовыйстатус,т.е.правапораспоряжениювыделеннымиресурсами(табл.1).3) Система экономических и финансовых бюджетов.В связи с различием задач финансово-экономического управления длякаждого горизонта планирования и уровня управления используется свойсостав и различные форматы бюджетов (табл.2).
Бюджеты по уровнямуправлениямашиностроительногохолдингапредлагаетсягруппироватьследующим образом:Первый уровень - консолидированные бюджеты холдинга (калькуляционный формат);Второй уровень – фрагменты бюджетов ДП, консолидированные по продуктовым (бизнес-сегментам) и функциональным направлениям (процессныйили ресурсный формат);12Таблица 1Примеры формулировок финансовых статусов13Таблица 2Состав бюджетов по уровням управления и горизонтам планированияПримечание: № - номер уровня бюджетаТретий уровень – бюджеты УК как юридического лица (калькуляционныйформат для консолидации и процессный формат для внутреннего управления);Четвертый уровень – бюджеты ДП как юридического лица (калькуляционный формат для консолидации и процессный формат для внутреннего управления);Пятый уровень – бюджеты продуктовых или функциональных направлений в ДП (процессный или ресурсный формат);Шестой уровень – бюджеты подразделений ДП по направлению деятельности (ресурсный формат).Состав и форматы бюджетов 5 и 6-го уровней УК жестко не регламентируются и определяются каждым ДП.Состав бюджетов по горизонтам планирования:14-Перспективный с годовой разбивкой – 3-5 лет (бюджеты 1 и 2 уровня);-Годовой с помесячной разбивкой – (бюджеты 1 - 4 уровней);-Месячный – (бюджеты 3 - 6 уровней).Статьи перспективных и годовых бюджетов 1 - 4 уровней в обязательномпорядке должны интегрироваться в систему КПД холдинга и сопровождатьсявариантом «Накопительным итогом по месяцам».4) Организация системы управленческого учетаОбъектомуправленческогоучетаявляетсяучетнаяхозяйственнаяоперация – планово-учетная единица нижнего уровня.
Характеристикиописанияхозяйственнойоперациизадаютсяпредлагаемойсистемойсправочников управленческого учета:• процессов/подпроцессов/хозяйственных операций - что исполняется;• организационной структуры (внутренних контрагентов) - кем исполняется;• используемых ресурсов - какие ресурсы используются для выполнения операции;• продукции/услуг/компонентов - что получается в итоге;• внешних контрагентов - в чьих интересах выполняется операция;• договоров и инвестиционных проектов;• статей калькуляции.Все справочники должны иметь древовидную иерархическую структуру, врамках которой однородные хозяйственные операции группируются в статьюуправленческого учета для планово-отчетных документов более высокогоуровня.
Примеры построения справочников приведены в диссертации.Однородныехозяйственныеоперациигруппируютсявстатьиуправленческого учета – статьи бюджетов нижних уровней. Дальнейшаягруппировка позволяет по желанию пользователей получать одноименныебюджеты, например, бюджет доходов и расходов, в различных форматах –калькуляционном, процессном, ресурсном, а также выборки бюджетныхпоказателей (частные бюджеты) по подразделениям, договорам и т.д.5) Нормативная база бюджетного планирования.15Наиболее целесообразно строить бюджетное управление на принципахнормативного планирования.
Нормативная база бюджетного планированияимеет иерархическую структуру, приведенную на рис. 3.Рис.3. Иерархическая структура нормативной базы бюджетного планированияВ диссертации даны рекомендации по составу нормативной базы иметодам ее разработки. В качестве методов разработки экономических ифинансовых нормативных зависимостей используются методы регрессионногоанализа, а для разработки динамических зависимостей - методы сглаживания,экстраполяции зависимостей и прогнозирования тенденций.Также в диссертации рассмотрены процедуры годового, месячного и оперативного планирования и управления. В основу процедур положены методы,основанные на сформулированных в диссертации управленческих политиках.Управленческие политики описывают принципы управления теми илииными направлениямифинансово-экономической деятельности или отдель-ными видами ресурсов: учетная и кредитная политика, политика управленияоборотными средствами, расходами и пр.Основная методически непроработанная проблема бюджетного управления - учет временного сдвига между хозяйственными операциями, отражае-16мыми в бюджете доходов и расходов и сопровождающими их операциями, отражаемыми в бюджете движения денежных средств.